住建部關(guān)于住房公積金最新解讀 連發(fā)兩文聚焦公積金個人提取

• 2018年5月14日 GuoMeng來源：證券日報 中國證券報·中證網(wǎng) 1347 88
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5月11日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)稱，已聯(lián)合財政部、人民銀行、公安部等四部門于近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展治理違規(guī)提取住房公積金工作的通知》(簡稱“通知”)，要求優(yōu)先支持提取住房公積金支付房租，提取額度要根據(jù)當?shù)刈饨鹚胶侠泶_定并及時調(diào)整。

住建部關(guān)于住房公積金最新解讀 ?連發(fā)兩文聚焦公積金個人提取

住建部關(guān)于住房公積金 ?連發(fā)兩文聚焦住房公積金個人提取

隨著樓市調(diào)控繼續(xù)深入，有關(guān)信貸、公積金等政策的變化，無疑更加牽動購房者的神經(jīng)。

5月11日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)稱，已聯(lián)合財政部、人民銀行、公安部等四部門于近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展治理違規(guī)提取住房公積金工作的通知》(簡稱“通知”)，要求優(yōu)先支持提取住房公積金支付房租，提取額度要根據(jù)當?shù)刈饨鹚胶侠泶_定并及時調(diào)整。重點支持提取住房公積金在繳存地或戶籍地購買首套普通住房和第二套改善型住房，防止提取住房公積金用于炒房投機。

通知規(guī)定，對同一人多次變更婚姻關(guān)系購房、多人頻繁買賣同一套住房、異地購房尤其是非戶籍地非繳存地購房、非配偶或非直系親屬共同購房等申請?zhí)崛∽》抗e金的，要嚴格審核住房消費行為和證明材料的真實性。

通知還規(guī)定，各地要全面落實國務(wù)院“放管服”改革要求，建立住房公積金管理中心與公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障、民政、不動產(chǎn)登記等部門及人民銀行分支機構(gòu)的信息共享機制，聯(lián)網(wǎng)核查住房公積金提取申請人的個人身份、戶籍、房產(chǎn)交易、就業(yè)、社保、婚姻登記、不動產(chǎn)登記等信息，確保提取住房公積金的行為和要件真實準確。有條件的省(區(qū))要積極研究建立省級跨部門信息共享機制。

首先從提取上看，雖然住房公積金是職工在購房時能夠享受的重要福利之一，但往往由于審批速度過慢、提取困難等問題的存在，讓這一福利的受眾面沒有得到很好的普及。與此同時，隨著目前信貸政策逐步緊縮，商業(yè)貸款審批時間被不斷拉長，使用公積金貸款買房更是衍生出一條騙提套取的“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”，對此，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行、公安部四部門于近日發(fā)布《關(guān)于開展治理違規(guī)提取住房公積金工作的通知》，力促住房公積金制度穩(wěn)健運行，依法維護繳存職工權(quán)益。

通知一方面明確要優(yōu)先支持提取住房公積金支付房租，提取額度要根據(jù)當?shù)刈饨鹚胶侠泶_定并及時調(diào)整。重點支持提取住房公積金在繳存地或戶籍地購買首套普通住房和第二套改善型住房，防止提取住房公積金用于炒房投機;另一方面，也在優(yōu)化提取審核流程。同時，對于同一人多次變更婚姻關(guān)系購房、多人頻繁買賣同一套住房、異地購房尤其是非戶籍地非繳存地購房、非配偶或非直系親屬共同購房等申請?zhí)崛∽》抗e金的，要嚴格審核住房消費行為和證明材料的真實性。此外，通知還明確，要實施失信聯(lián)合懲戒，建立跨地協(xié)查機制，并從三大方面加強內(nèi)部風險管理。

58安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波在接受《證券日報》記者采訪時表示，雖然各地房地產(chǎn)調(diào)控取得了一定的效果，但部分地區(qū)熱度猶存，一些違規(guī)使用公積金涉及炒房的情況依然存在，所以對于公積金使用的從嚴管控確有必要;另外，從公積金的使用效率方面來看，也有繼續(xù)提升的空間。從過往來看，住房公積金主要承擔了在購房階段的助力角色，但隨著去年以來住房租賃市場的快速興起，未來公積金也將為租賃人群提供更多的保障作用，在減輕租房者資金壓力的同時，更好地發(fā)揮出住房公積金的多維度優(yōu)勢。

其次，再從公積金的存繳方面來說，這一點被更多的企業(yè)所關(guān)注。

對于職工個人而言，住房公積金無疑是其購房時節(jié)省成本的重要舉措，但對于企業(yè)而言，偏高的存繳比例無疑增加了企業(yè)的經(jīng)營成本。因此，在當前政府部門為企業(yè)開出一系列減稅降費措施的背景下，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于改進住房公積金繳存機制 進一步降低企業(yè)成本的通知》(以下簡稱《改進通知》)，亦從住房公積金角度為企業(yè)減輕負擔。

《改進通知》提出，各地區(qū)2016年出臺的階段性適當降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策到期后，繼續(xù)延長執(zhí)行期至2020年4月30日。各地區(qū)要對政策實施效果進行評估，并可結(jié)合當?shù)貙嶋H進一步降低企業(yè)住房公積金繳存比例。與此同時《改進通知》還明確了住房公積金繳存比例浮動區(qū)間：住房公積金繳存比例下限為5%，上限由各地區(qū)按照《住房公積金管理條例》規(guī)定的程序確定，最高不得超過12%。繳存單位可在5%至當?shù)匾?guī)定的上限區(qū)間內(nèi)，自主確定住房公積金繳存比例。

恒大研究院副院長夏磊在接受《證券日報》記者采訪時表示，住房公積金制度有兩個原則，即公平性、普惠性。“限高保低”的彈性繳存比例，限定繳存上限、保證繳存下限，讓盡可能多的企業(yè)參與其中，又能根據(jù)企業(yè)自身條件，選擇適合自己的繳存比例。此次發(fā)布的《改進通知》，將企業(yè)公積金繳存比例階段性降低政策延長到2020年，也是為了堅持公平性，而給制度賦予階段彈性。

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