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外國人可炒A股 幾十萬外國人有望成為A股投資者

  • 2018年8月16日 GuoMeng來源:券商中國 1216 79
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15日晚間,證監(jiān)會(huì)進(jìn)一步放開了外國人開立A股證券賬戶的權(quán)限,修訂了相應(yīng)規(guī)則,決定從下月15日起,在境內(nèi)工作的外國人、在境外工作的境內(nèi)上市公司外籍員工,無論是否在中國,都可以開立A股證券賬戶參與交易。

外國人可炒A股

9月15日起,幾十萬外國人就可以參與A股交易了。

15日晚間,證監(jiān)會(huì)進(jìn)一步放開了外國人開立A股證券賬戶的權(quán)限,修訂了相應(yīng)規(guī)則,決定從下月15日起,在境內(nèi)工作的外國人、在境外工作的境內(nèi)上市公司外籍員工,無論是否在中國,都可以開立A股證券賬戶參與交易。

需強(qiáng)調(diào)的是,此次A股賬戶開放并非面向所有國家的所有投資者,必須是與中國證監(jiān)會(huì)已經(jīng)建立了監(jiān)管合作機(jī)制的證券監(jiān)管機(jī)構(gòu),其所在國投資者才有資格。截至目前,中國證監(jiān)會(huì)已與62個(gè)國家和地區(qū)簽署了68份雙邊合作協(xié)議,這些投資者有機(jī)會(huì)參與A股,人數(shù)約為幾十萬人。截至目前,A股賬戶中有12.5萬港、澳、臺(tái)居民。

此前已有三類外國人被允許開設(shè)A股賬戶

此前A股主要允許三類外國人直接開立A股賬戶。

一是取得我國永久居留身份證的外國人;

二是外國人在境內(nèi)依法設(shè)立外商投資股份有限公司并在A股上市的,可以開立A股證券賬戶持有本公司股票;

三是A股上市公司中在境內(nèi)工作的外籍員工,參與公司股權(quán)激勵(lì)的。

此次擴(kuò)大了范圍,境內(nèi)工作的外國人、在境外工作的境內(nèi)上市公司外籍員工,無論是否在中國,都可以開立A股證券賬戶參與交易。

為了擴(kuò)大境外投資者參與A股,此次修訂的規(guī)則包括了《證券登記結(jié)算管理辦法》有關(guān)規(guī)定和《上市公司股權(quán)激勵(lì)管理辦法》。

中國結(jié)算在隨后發(fā)布的《通知》中,明確了可以開立A股證券賬戶的外籍人員范圍及開戶所需提交的申請(qǐng)材料。

具體來看,如果是在境內(nèi)工作的外籍人員開立A股證券賬戶需要的申請(qǐng)材料包括,《證券賬戶開立申請(qǐng)表》、外國護(hù)照及復(fù)印件、境內(nèi)機(jī)構(gòu)出具的就業(yè)證明及該機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證復(fù)印件。

此次A股賬戶開放并非面向所有國家的所有投資者,必須是與中國證監(jiān)會(huì)已經(jīng)建立了監(jiān)管合作機(jī)制的證券監(jiān)管機(jī)構(gòu),其所在國投資者才有資格。

中國結(jié)算要求,開戶代理機(jī)構(gòu)為在境內(nèi)工作的外籍人員辦理開戶手續(xù)時(shí),應(yīng)登錄中國證監(jiān)會(huì)官方網(wǎng)站,通過“首頁-國際部-監(jiān)管合作”欄目查看投資者歸屬國(地區(qū))證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)與中國證監(jiān)會(huì)建立監(jiān)管合作機(jī)制信息。對(duì)于投資者歸屬國(地區(qū))證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)未與中國證監(jiān)會(huì)建立監(jiān)管合作機(jī)制的,不予辦理開戶手續(xù)。

外籍激勵(lì)對(duì)象需簽署承諾書

中國結(jié)算明確要求,如果是在境外工作的境內(nèi)上市公司外籍員工因參與股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃申請(qǐng)開立A股證券賬戶的,需要提交的文件如下:

1、《證券賬戶開立申請(qǐng)表》;

2、外籍激勵(lì)對(duì)象有效身份證明文件復(fù)印件;

3、上市公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人證明書、法定代表人身份證復(fù)印件、法定代表人對(duì)經(jīng)辦人的授權(quán)委托書(前述材料均需加蓋上市公司公章),以及經(jīng)辦人有效身份證明文件及復(fù)印件;

4、證明該投資者為股權(quán)激勵(lì)對(duì)象的證明文件,如上市公司出具的激勵(lì)計(jì)劃批準(zhǔn)文件及激勵(lì)計(jì)劃對(duì)象證明文件;

5、以及激勵(lì)對(duì)象簽署的證券賬戶自律管理承諾書。

其中,自律管理承諾書的內(nèi)容,主要是要求外籍激勵(lì)對(duì)象能夠確保證券賬戶僅用于持有合法獲得的上市公司A股股份以及在限售期屆滿后賣出前述股份,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,不在二級(jí)市場進(jìn)行其他證券買賣,中國結(jié)算應(yīng)對(duì)該賬戶設(shè)置限制買入措施。

同時(shí)外籍激勵(lì)對(duì)象還需承諾本人將賬戶中的證券處置完畢(無證券余額)后,及時(shí)辦理賬戶注銷手續(xù)。未及時(shí)注銷賬戶的,本人同意中國結(jié)算可直接注銷該賬戶。該賬戶開立和使用若引發(fā)任何法律糾紛,均由本人承擔(dān)一切法律責(zé)任。

幾十萬外國人有望成為A股投資者

券商中國記者了解到,符合上述規(guī)定的外國人約有幾十萬,但最終有多少人成為A股投資者還有待時(shí)間檢驗(yàn)。

需要說明的是,本次開放的外國自然人投資者,其本國證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須已與中國證監(jiān)會(huì)建立監(jiān)管合作機(jī)制。截至目前,共有62個(gè)國家和地區(qū)和中國證監(jiān)會(huì)簽署了68份雙邊合作協(xié)議,包括了美國、俄羅斯、新加坡、澳大利亞、英國、日本、馬來西亞、巴西、法國、德國、意大利、埃及、韓國、老撾、緬甸、巴基斯坦等國家和香港地區(qū)。

業(yè)內(nèi)人士指出,此舉是為了考慮到監(jiān)管問題,相關(guān)投資者開立A股證券賬戶的,必須遵守我國證券法律規(guī)定,適用統(tǒng)一的交易、結(jié)算、登記及資金存管等制度規(guī)則。

“一旦交易違規(guī)等問題,除了屬地管轄原則以外,中國證監(jiān)會(huì)可以通過現(xiàn)有的監(jiān)管合作機(jī)制對(duì)身在國外的投資者餐區(qū)監(jiān)管行動(dòng)。”上述人士表示,這樣可以減少監(jiān)管難度,保護(hù)A股投資者的利益。

境外成熟市場已有先例

從境外主要市場國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法看,其在資本項(xiàng)目開放的環(huán)境下,對(duì)外國人開立本國證券賬戶普遍持開放態(tài)度,基本上實(shí)現(xiàn)了國民待遇。例如,外籍投資者在美國開立證券賬戶與美國居民適用政策一樣,只需向證券經(jīng)紀(jì)商提供必要證明材料,在國籍上未作特別限制。而且,持有賬戶的外籍投資者如屬于非美國居民外籍人士,還可享受稅收方面的優(yōu)惠政策。

英國根據(jù)歐盟的《金融工具市場指令》規(guī)定,在外籍投資者開立本國證券賬戶方面不做額外監(jiān)管要求或特殊規(guī)定。

韓國《金融投資服務(wù)和資本市場法》等法律規(guī)定,外國人可以進(jìn)行證券或者場內(nèi)衍生商品的買賣以及其他交易,但在韓國沒有六個(gè)月以上住址或者居所的個(gè)人,買賣和交易額度受到一定限制。在韓國的商業(yè)機(jī)構(gòu)工作或從事商業(yè)活動(dòng)的外國人,可以享受國民待遇,取得等同于本國公民的投資權(quán)利。

我國香港、臺(tái)灣地區(qū)也均允許外國人開立證券賬戶。中國結(jié)算有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2013年4月放開在境內(nèi)工作和生活的港、澳、臺(tái)居民開戶參與A股市場以來,截至今年7月底已有12.5萬港、澳、臺(tái)居民開立了A股證券賬戶。

證監(jiān)會(huì)表示,將抓緊會(huì)同相關(guān)部門做好稅收、資金匯兌管理等方面的配套銜接工作,確保上述辦法有序施行。

中國結(jié)算相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,本次放開外國人開立A股賬戶的限制是繼放開港、澳、臺(tái)居民開戶后,中國證監(jiān)會(huì)積極貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化金融改革、擴(kuò)大開放精神的又一重大舉措,有利于進(jìn)一步支持和促進(jìn)境內(nèi)資本市場開放,對(duì)改善境內(nèi)資本市場投資者結(jié)構(gòu)、促進(jìn)資本市場健康發(fā)展具有積極意義。為做好投資者保護(hù)工作,中國結(jié)算將要求證券公司開展多種形式的宣傳和培訓(xùn),督促證券公司認(rèn)真做好投資者教育和風(fēng)險(xiǎn)提示等相關(guān)工作。


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