2018江西鄉(xiāng)村教師工資待遇政策：越往基層待遇越高

• 2018年9月11日 GuoMeng來源：江西日?qǐng)?bào) 新華網(wǎng) 1201 78
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提升鄉(xiāng)村教師地位及待遇是很多鄉(xiāng)村教師的心聲。邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)由于交通不便，工作環(huán)境差，待遇相對(duì)較低，存在教師招不進(jìn)、留不住的問題。

江西：提升鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助 越往基層待遇越高

提升鄉(xiāng)村教師地位及待遇是很多鄉(xiāng)村教師的心聲。邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)由于交通不便，工作環(huán)境差，待遇相對(duì)較低，存在教師招不進(jìn)、留不住的問題。

8月17日，江西省政府新聞辦，省委教育工委、省教育廳，省編辦、省財(cái)政廳、省人社廳等部門舉辦江西省《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》新聞發(fā)布會(huì)。記者了解到，江西省將著力提升鄉(xiāng)村教師待遇，推進(jìn)中小學(xué)教師職稱和考核評(píng)價(jià)制度改革，大力提升教師社會(huì)地位。

記者從發(fā)布會(huì)獲悉，根據(jù)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》，江西將著力提升鄉(xiāng)村教師待遇。《實(shí)施意見》要求，認(rèn)真落實(shí)好艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師特殊津貼、集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼等政策，鼓勵(lì)有條件的地方政府提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度實(shí)行差別化補(bǔ)助，形成“越往基層、越是艱苦、待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)到省內(nèi)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村學(xué)校任教、服務(wù)期在3年以上(含3年)的省屬普通本科高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生，其學(xué)費(fèi)或國(guó)家助學(xué)貸款由財(cái)政按政策實(shí)行代償。

《實(shí)施意見》要求，推進(jìn)中小學(xué)教師職稱和考核評(píng)價(jià)制度改革。適當(dāng)提高中小學(xué)中級(jí)、高級(jí)教師崗位比例;對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村學(xué)校任教累計(jì)滿25年且仍在農(nóng)村學(xué)校任教的教師，在本地本校沒有相應(yīng)空缺崗位的情況下，可不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制申報(bào)評(píng)聘相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位層級(jí)的起點(diǎn)等級(jí);研究制定農(nóng)村教師職稱“定向評(píng)價(jià)、定向使用”辦法，鼓勵(lì)農(nóng)村教師扎根基層。

在大力提升教師社會(huì)地位方面，確立公辦中小學(xué)教師作為國(guó)家公職人員特殊的法律地位;健全長(zhǎng)期從教教師榮譽(yù)制度;積極組織開展“生態(tài) 紅色研學(xué)游”活動(dòng)，逐步給予優(yōu)秀教師在省內(nèi)主要景區(qū)免門票或優(yōu)惠的措施;鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、民間組織對(duì)教師出資建立專項(xiàng)基金，對(duì)優(yōu)秀教師進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)特困教師進(jìn)行關(guān)愛救助。

《實(shí)施意見》提出，促進(jìn)義務(wù)教育教師資源均衡配置。加快推進(jìn)義務(wù)教育教師“縣管校聘”改革;深入推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師、校長(zhǎng)交流輪崗;實(shí)行學(xué)區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))內(nèi)緊缺學(xué)科教師走教制度和縣域內(nèi)名師走教制度，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資共享高位均衡;實(shí)行全省高校師范類音體美專業(yè)大學(xué)生實(shí)習(xí)與支教相結(jié)合，逐步緩解邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)音體美專職教師緊缺問題。

補(bǔ)齊鄉(xiāng)村義務(wù)教育短板，讓更多優(yōu)秀教師留在鄉(xiāng)村是關(guān)鍵;如何讓更多教師留下來，全面保障工資待遇是根本。近年來，我省通過建立中小學(xué)教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均水平機(jī)制、統(tǒng)籌義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員津貼補(bǔ)貼持平、完善農(nóng)村教師工資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等舉措，全面保障鄉(xiāng)村教師待遇，激勵(lì)了更多的教師扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)鄉(xiāng)村。

出臺(tái)政策，從制度層面保障鄉(xiāng)村教師合法待遇。特別是《江西省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)實(shí)施辦法》，明確了鄉(xiāng)村教師可重復(fù)享受艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師特殊津貼、集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼等三項(xiàng)津補(bǔ)貼。僅此一項(xiàng)，符合規(guī)定條件的最邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村教師比縣域內(nèi)同等條件下的城鎮(zhèn)教師每月至少可多得1200元津補(bǔ)貼。鄉(xiāng)村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定，成班率較低的村小、教學(xué)點(diǎn)編制按照班師比不低于1:1.5予以保障;對(duì)工勤崗位、部分管理崗位實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)，不占用教職工編制。通過調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式進(jìn)一步向人口稀少的教學(xué)點(diǎn)、村小學(xué)傾斜。這項(xiàng)政策落地后，村小、教學(xué)點(diǎn)一人一校、一人包班的現(xiàn)象正逐步消減。

職稱(職務(wù))評(píng)聘向鄉(xiāng)村教師傾斜，增加鄉(xiāng)村學(xué)校中高級(jí)崗位數(shù)量。鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱(職務(wù))時(shí)，不作外語成績(jī)(外語教師除外)要求，不把發(fā)表論文作為必備條件。城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師晉升中、高級(jí)教師職稱(職務(wù))和參加省特級(jí)教師、學(xué)科帶頭人和骨干教師評(píng)選時(shí)，要求有在鄉(xiāng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教一年以上經(jīng)歷。

為確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位，我省明確各級(jí)政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的責(zé)任主體，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，把實(shí)施工作列入重要議事日程，細(xì)化任務(wù)分工，分解責(zé)任;把資金和投入用到鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最迫切需要的領(lǐng)域，切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)教育資源均衡配置;要求各級(jí)政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門定期對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)情況并適時(shí)公布。

據(jù)悉，近年來江西已經(jīng)采取了多項(xiàng)有力政策舉措，提升教師待遇。從2015年開始，江西開始實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，出臺(tái)了《江西省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)實(shí)施辦法》，明確規(guī)定，符合條件的鄉(xiāng)村教師，可以疊加享受三項(xiàng)津補(bǔ)貼。據(jù)此匡算，在江西最艱苦邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校工作的教師，可比同等條件下的教師每月多1200元。

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