減稅力度逐步加大 8月財政收入增速明顯放緩

• 2018年9月12日 ZhouXun來源：第一財經(jīng)網(wǎng) 266 9
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  2018-2023年中國工程機械租賃行業(yè)供需趨勢及投資風(fēng)險研究報告

  在一個供大于求的需求經(jīng)濟時代，企業(yè)成功的關(guān)鍵就在于，是否能夠在需求尚未形成之時就牢牢地鎖定并捕捉到它。那些成功的公司往往都會傾盡畢生的精力及資源搜尋產(chǎn)業(yè)的當(dāng)前需求、潛在需求以及新的...

由于增值稅降低稅率，以及近期增值稅留抵稅款退稅進度加快，8月增值稅收入增速明顯放緩，減稅力度越來越大。

隨著8000多億元的減稅政策在后半年發(fā)力，今年以來保持兩位數(shù)增速的財政收入增速將放緩至個位數(shù)。

記者從知情人士處了解到，由于增值稅降低稅率，以及近期增值稅留抵稅款退稅進度加快，8月增值稅收入增速明顯放緩，減稅力度越來越大。

從目前財政部已經(jīng)公布的前7個月財政數(shù)據(jù)來看，財政收入增速呈現(xiàn)逐步下滑的趨勢，一季度全國一般公共預(yù)算收入同比增長高達13.6%，此后增速逐步下滑，前7個月收入同比增速10%。不少學(xué)者預(yù)判下一步財政收入增速會進一步放緩至個位數(shù)。

支撐這一判斷的首要因素是減稅力度逐步加大。

今年減稅主力軍是增值稅，減稅金額超過4000億元。具體政策包括今年5月1日施行的增值稅稅率17%和11%降至16%和10%，增值稅小規(guī)模納稅人標準統(tǒng)一提至500萬元。另外6月底出臺的增值稅留抵稅款退稅政策明確，2018年對裝備制造等先進制造業(yè)、研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)增值稅期末留抵稅額予以退還。

而為了加快增值稅留抵千億級稅款退稅能盡早劃給企業(yè)，國務(wù)院明確要求在9月底前完成這項任務(wù)，目前各地正加快執(zhí)行這一政策，給企業(yè)減負。

年營業(yè)收入超過5億元的上海宏金設(shè)備工程有限公司主營業(yè)務(wù)是建筑材料制造，由于前些年為搶占市場購買材料累積了超過3億元的進項稅額，近些年雖然陸續(xù)抵扣但留抵金額仍不小。隨著增值稅留抵稅款退稅政策施行后，金山區(qū)稅務(wù)局對該公司進行一對一退稅輔導(dǎo)，僅用3天時間給企業(yè)退稅1820萬元。“這筆退稅進一步盤活了我們的現(xiàn)金流，企業(yè)的融資成本也跟著降下來了?！惫矩攧?wù)經(jīng)理汪彥說。

上海司太立制藥有限公司同樣僅用了3天左右的時間，就收到了3100余萬元的退稅款。公司財務(wù)總監(jiān)王磊表示，公司的資金來源有兩條途徑，一個是自有資金，一個是向銀行貸款。這3100多萬一到賬，一下就幫我們節(jié)約了100多萬的貸款利息。在這樣的緊要關(guān)頭，增值稅期末留抵退稅政策真是解了公司的燃眉之急，也讓企業(yè)有了更多資投入到研發(fā)。

除了增值稅減稅政策在下半年發(fā)力外，近日修改后的個人所得稅法獲得全國人大常委會通過，10月1日起個稅起征點提高至5000元/月，并擴大低檔稅率適用范圍，個稅減稅效果將在今年十一之后顯現(xiàn)，官方預(yù)計一年減稅金額達到3200億元。

下半年稅收收入增速下滑除了受減稅影響外，下半年工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)(PPI)同比漲幅回落，價格指數(shù)拉動財政增收的作用也在減弱。

以第一大稅種增值稅為例，國內(nèi)增值稅等于銷項稅額減去進項稅額的差額，其中銷項稅額受當(dāng)期價格影響較大，進項稅額受前期購進產(chǎn)品或原材料價格影響較大。因此在PPI上行周期，由于前期采購成本價格較低、進項稅額相對少，而當(dāng)月銷售產(chǎn)品價格較高、銷項稅額相對多，因PPI上漲帶來的增值稅增收效果更明顯。反之，PPI下行周期則減收效果更明顯。

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年6月份以來，PPI同比增速漲幅持續(xù)回落。今年6月份PPI同比增長4.7%，8月降至4.1%。

此外房地產(chǎn)調(diào)控政策效果逐步顯現(xiàn)，也將對財政收入帶來影響。

根據(jù)今年中央與地方2018年預(yù)算報告，2018年官方預(yù)計匯總中央和地方預(yù)算，全國一般公共預(yù)算收入183177億元，增長6.1%。

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