廣深港高鐵開通對粵港澳大灣區(qū)建設(shè)有何影響？國務(wù)院港澳辦主任談廣深港高鐵香港段開通

• 2018年9月21日 FanTianQing來源：新浪網(wǎng) 1460 97
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國務(wù)院港澳辦主任談廣深港高鐵香港段開通。

國務(wù)院港澳辦主任談廣深港高鐵香港段開通。

據(jù)新華社報(bào)道，廣深港高鐵香港段將于23日正式通車運(yùn)營，國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任張曉明日前接受記者專訪時(shí)指出，廣深港高鐵是內(nèi)地與香港跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大合作項(xiàng)目，香港段正式開通標(biāo)志香港進(jìn)入高鐵時(shí)代，實(shí)現(xiàn)了香港與全國高鐵網(wǎng)的互聯(lián)互通，是便民、利港、有深遠(yuǎn)意義的好事。

張曉明說，廣深港高鐵是內(nèi)地與香港跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大合作項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目是1998年香港特別行政區(qū)政府最早提出的，原來設(shè)想新建一條“區(qū)域快線”。之后，原鐵道部、廣東省和香港方面共同開展相關(guān)規(guī)劃研究工作。2004年原鐵道部編制國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃時(shí)，決定把該項(xiàng)目納入國家“四縱四橫”高速鐵路網(wǎng)絡(luò)。2010年廣深港高鐵香港段開工建設(shè)，今年9月23日將正式運(yùn)營。屆時(shí)，香港將開通與內(nèi)地44個(gè)城市的高鐵班列。這條高鐵線路的開通標(biāo)志香港進(jìn)入高鐵時(shí)代。

他指出，廣深港高鐵開通，實(shí)現(xiàn)香港與全國高鐵網(wǎng)的互聯(lián)互通，是一件便民、利港、有深遠(yuǎn)意義的好事。一是可以為香港和內(nèi)地旅客提供更加方便、快捷的出行方式和體驗(yàn)，提升兩地民眾的幸福感和獲得感。二是有利于促進(jìn)香港與內(nèi)地之間的人員往來和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，促進(jìn)香港的長期繁榮穩(wěn)定和香港與內(nèi)地優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。三是有利于香港融入國家發(fā)展大局，使香港與內(nèi)地各方面聯(lián)系更加緊密、更加密不可分，特別是有利于香港深度參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和“一帶一路”建設(shè)。四是廣深港高鐵實(shí)行的“一地兩檢”模式是一項(xiàng)重要的制度創(chuàng)新，豐富了“一國兩制”實(shí)踐，將為內(nèi)地與港澳將來在其他領(lǐng)域的創(chuàng)新合作提供有益借鑒。

張曉明表示，期待廣深港高鐵香港段開通后，人人都夸好，包括對開通這條高鐵線路和對西九龍口岸“一地兩檢”通關(guān)查驗(yàn)?zāi)Ｊ降仍?jīng)有顧慮的人，都能體驗(yàn)到它帶來的便利。

“高鐵好不好，坐坐就知道?！彼f，“我們現(xiàn)在就可以設(shè)想一種生活場景：住在廣州的市民，一家人周末可以悠閑地乘高鐵去香港，在‘購物天堂’選購點(diǎn)兒東西，傍晚在這個(gè)‘美食之都’品嘗風(fēng)味菜，再就近到不久將建成的西九文化區(qū)的大劇院看一場國際水準(zhǔn)的演出，然后不慌不忙地坐不到一小時(shí)的高鐵回廣州，不耽誤第二天上班、上學(xué)。”

張曉明說：“所以，高鐵開通也有助于粵港澳大灣區(qū)內(nèi)居民生活品質(zhì)的提升。我更期望到今天還沒有回過內(nèi)地的香港同胞，特別是年輕人，都能乘坐高鐵到內(nèi)地多走走，多看看，多了解和感受國家發(fā)展的真實(shí)情況?！?/p>

張曉明回答有關(guān)在廣深港高鐵香港西九龍站實(shí)行“一地兩檢”的問題時(shí)說，在西九龍站同一區(qū)域內(nèi)設(shè)立香港口岸區(qū)和內(nèi)地口岸區(qū)，由雙方分別按照各自法律，對乘坐高鐵往來內(nèi)地和香港的人員及其隨身物品和行李，進(jìn)行出入境邊防檢查、海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫等出入境監(jiān)管查驗(yàn)。按照這樣的安排，不論從香港北上內(nèi)地還是從內(nèi)地不同地方前往香港的旅客，都只需在西九龍站一次性接受查驗(yàn)，就可以完成兩地的出入境通關(guān)監(jiān)管查驗(yàn)手續(xù)，不需要在其他上、下車站點(diǎn)再辦理。這無疑是方便旅客乘車、提高運(yùn)輸效率的安排。

他指出，在西九龍口岸設(shè)立內(nèi)地口岸區(qū)，由內(nèi)地的有關(guān)查驗(yàn)部門進(jìn)駐執(zhí)法，并將內(nèi)地法律延伸適用到香港，涉及的法律問題比較復(fù)雜、敏感，香港社會(huì)出現(xiàn)了一些反對和質(zhì)疑的聲音，包括質(zhì)疑這樣做是否符合香港特別行政區(qū)基本法。為此，去年11月，經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，廣東省政府與香港特區(qū)政府簽署了在廣深港高鐵西九龍站設(shè)立口岸并實(shí)施“一地兩檢”的合作安排；12月，全國人大常委會(huì)作出了批準(zhǔn)這一安排的決定，主要是確認(rèn)這一合作安排符合“一國兩制”方針，符合憲法和香港特別行政區(qū)基本法，從而夯實(shí)了在西九龍站實(shí)施“一地兩檢”的法律基礎(chǔ)。

“這一安排確實(shí)是過去從未有過的，是中央有關(guān)部門和香港特別行政區(qū)政府共同努力作出的一項(xiàng)實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。我相信，廣深港高鐵開通、‘一地兩檢’實(shí)施后，香港和內(nèi)地居民都會(huì)從親身體驗(yàn)中增強(qiáng)對‘一地兩檢’模式的認(rèn)同，并且會(huì)意識(shí)到有關(guān)擔(dān)心是大可不必的。”張曉明說。

談到廣深港高鐵開通對粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的影響，張曉明說，習(xí)近平總書記曾經(jīng)描繪過粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的愿景。要把粵港澳大灣區(qū)建成富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市群，建成高質(zhì)量發(fā)展的典范，建成國際科技創(chuàng)新中心，建成內(nèi)地與港澳深度合作的示范區(qū)，建成宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈，等等。實(shí)現(xiàn)這些美好愿景的一個(gè)重要基礎(chǔ)條件，就是粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施要更好地互聯(lián)互通。廣深港高鐵開通是先行先試，對大灣區(qū)發(fā)展必將產(chǎn)生重要促進(jìn)作用。

他說，近期，世紀(jì)工程港珠澳大橋也將開通，將大大帶動(dòng)大灣區(qū)特別是珠三角西部城市的發(fā)展。近兩年內(nèi)，與香港連接的蓮塘-香園圍口岸、與澳門連接的粵澳新通道等大型跨境基建項(xiàng)目也將陸續(xù)建成。

張曉明表示，除加強(qiáng)粵港澳三地基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，中央還出臺(tái)一系列政策措施，支持港澳融入國家發(fā)展大局，為港澳拓展發(fā)展空間，為港澳居民到內(nèi)地發(fā)展創(chuàng)造有利條件，促進(jìn)港澳和內(nèi)地優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。目前，中央各有關(guān)部門仍在研究有關(guān)政策措施，包括推進(jìn)與港澳在創(chuàng)新科技和中醫(yī)藥領(lǐng)域的合作、降低粵港澳通信漫游費(fèi)用等。

“中央大政方針和政策取向已經(jīng)確定，有關(guān)政策舉措肯定會(huì)陸續(xù)有來。我們也注意到香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)政府和社會(huì)各界對粵港澳大灣區(qū)建設(shè)充滿期待并積極參與，對便利港澳居民在內(nèi)地學(xué)習(xí)、工作、生活的政策措施也提出不少好的建議，大家都動(dòng)起來了?！彼f，“我們對大灣區(qū)建設(shè)前景非?？春?，對港澳融入國家發(fā)展大局、與內(nèi)地共同發(fā)展的未來充滿信心。”

廣深港高速鐵路香港段是中國廣深港高速鐵路位于香港的部份，起于香港西九龍?zhí)詈^(qū)香港西九龍站，止于香港與深圳的邊境，總長26公里。途經(jīng)油麻地、大角咀、深水埗南昌、葵涌、尖山、金山以及新界的大帽山、石崗、八鄉(xiāng)、雞公嶺、牛潭尾及米埔的地底。沿途不設(shè)車站，最高營運(yùn)時(shí)速為每小時(shí)200公里，每方行車方向每小時(shí)可以接載約10,000名乘客。廣深港高速鐵路香港段通過與廣深港高速鐵路廣深段連接，與19,000公里長的中國高速鐵路系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)相連。未來將連接汕深港鐵路（廈深鐵路鲘門到福田）一個(gè)小時(shí)到達(dá)汕尾市。

2018年9月10日上午8時(shí)，廣深港高鐵各次列車車票在內(nèi)地和香港同步發(fā)售。

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