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提15條措施!重慶市政法機(jī)關(guān)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有何必要性?

  • 2018年10月10日 YangJinZhu來(lái)源:網(wǎng)易 764 46
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近年來(lái),“放管服”改革不斷推進(jìn),營(yíng)商環(huán)境日趨改善,我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。以重慶為例,?民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體達(dá)到237萬(wàn)戶,占市場(chǎng)主體總數(shù)的98.21%。當(dāng)前,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中,企業(yè)遇到不少新問(wèn)題、新障礙,政府部門關(guān)鍵時(shí)刻搭手助力十分必要。

近年來(lái),“放管服”改革不斷推進(jìn),營(yíng)商環(huán)境日趨改善,我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。以重慶為例,?民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體達(dá)到237萬(wàn)戶,占市場(chǎng)主體總數(shù)的98.21%。當(dāng)前,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中,企業(yè)遇到不少新問(wèn)題、新障礙,政府部門關(guān)鍵時(shí)刻搭手助力十分必要。

護(hù)航民企發(fā)展,從管理到服務(wù),政府部門觀念轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵

“我們被國(guó)外企業(yè)合同造假欺騙,想做涉外訴訟,在全市都找不著能接手的律師?!鼻安痪?,在重慶市委政法委牽頭組織的“政法機(jī)關(guān)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”專題調(diào)研中,一家企業(yè)提出,民營(yíng)企業(yè)極其需要的法律服務(wù)供給,目前不少領(lǐng)域還是空白。一家高新技術(shù)企業(yè)反映,當(dāng)前商標(biāo)、專利保護(hù)中存在漏洞,搶注商標(biāo)、微調(diào)專利產(chǎn)品尺寸等惡性競(jìng)爭(zhēng)手段,讓企業(yè)維權(quán)困難。

重慶市委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為此,重慶市委辦公廳、市政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于政法機(jī)關(guān)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,針對(duì)民營(yíng)企業(yè)反映的對(duì)侵權(quán)違法犯罪打擊力度不夠、生效判決執(zhí)行兌現(xiàn)困難、行政審批手續(xù)繁瑣等問(wèn)題,提出了15條舉措。

同時(shí),重慶市工商局印發(fā)了《服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量新發(fā)展33項(xiàng)措施》,內(nèi)容涉及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序維護(hù)、商標(biāo)注冊(cè)保護(hù)、信用信息公示等。

“更好護(hù)航民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,對(duì)政府而言,實(shí)現(xiàn)由‘管理型政府’向‘服務(wù)型政府’的觀念轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵?!蔽髂险ù髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授陳剛說(shuō),“政策的‘善治’和‘良治’,對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展起著根本性作用?!?/p>

減負(fù)不僅要降稅費(fèi),還要減輕“檢查負(fù)擔(dān)”、解決判決執(zhí)行兌現(xiàn)難

“目前,全國(guó)各地都出臺(tái)措施為企業(yè)減負(fù),但減負(fù)不應(yīng)該僅從降低稅費(fèi)方面著手。維護(hù)合法權(quán)益難,也是目前民營(yíng)企業(yè)面臨的一個(gè)較普遍難題。”陳剛認(rèn)為,這主要表現(xiàn)在涉及契約和財(cái)產(chǎn)糾紛時(shí),民營(yíng)企業(yè)維權(quán)難,而且成本較高。

現(xiàn)實(shí)中,被執(zhí)行人難尋、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難找、難查、難變現(xiàn)等執(zhí)行難題,困擾著不少民企。一些企業(yè)向政府部門反映:訴訟、執(zhí)行時(shí)限過(guò)長(zhǎng),導(dǎo)致當(dāng)時(shí)提供的可供執(zhí)行線索失效;對(duì)失信被執(zhí)行人高消費(fèi)等限制還不夠到位、懲戒力度也不夠。

重慶市委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次出臺(tái)的舉措中,提出要加大涉民營(yíng)企業(yè)生效判決執(zhí)行兌現(xiàn)力度,充分發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動(dòng)、公布失信被執(zhí)行人名單等制度的作用,確保生效法律文書(shū)確定的民營(yíng)企業(yè)債權(quán)及時(shí)得以實(shí)現(xiàn)。

還有多家企業(yè)反映,“檢查負(fù)擔(dān)”依然較重,不同政府部門分頭檢查,有時(shí)嚴(yán)重影響到企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。

對(duì)此,重慶市工商局的“33項(xiàng)措施”明確,要最大限度減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾和影響。包括嚴(yán)格遵循注冊(cè)登記形式審查原則,除特定情形外,不得要求當(dāng)事人面簽,確需核實(shí)真實(shí)性而有關(guān)人員無(wú)法親自到場(chǎng)的,可采取視頻方式確認(rèn);探索建立“雙隨機(jī)一公開(kāi)”日常監(jiān)管機(jī)制,除特定情形外,原則上不再對(duì)企業(yè)開(kāi)展上門檢查;除舉報(bào)和跟蹤性抽檢外,同一年度對(duì)同一商標(biāo)的同一規(guī)格型號(hào)的商品,原則上不進(jìn)行重復(fù)抽檢。

促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)成長(zhǎng),政府部門主動(dòng)作為空間還很大。陳剛說(shuō):“政府部門應(yīng)有更多作為更多擔(dān)當(dāng),比如拓寬融資渠道,降低融資成本對(duì)于扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然相當(dāng)重要?!?/p>


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