廣州出租拒載罰款 七種情形可以拒付車費

• 2018年10月31日 GuoMeng來源：南方日報 1329 87
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30日，廣州市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議審議了《廣州市巡游出租汽車客運管理條例(草案)》(下稱《草案》)。

廣州出租拒載罰款

30日，廣州市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議審議了《廣州市巡游出租汽車客運管理條例(草案)》(下稱《草案》)?！恫莅浮芬?guī)定，對巡游出租車除規(guī)定情形之外拒載、中途終止載客、未經(jīng)乘客同意加載他人行為擬處以五百元以上二千元以下的罰款。

七種情形可以拒付車費

根據(jù)廣州市交通委員會提供的數(shù)據(jù)顯示，10月15日至21日，廣州市共收到出租車服務(wù)質(zhì)量類投訴380宗。其中拒載114宗，占總數(shù)30%;繞道94宗，占比24.74%，總計超過五成。議價、中途逐客、服務(wù)態(tài)度差等其他類投訴分別為70宗、27宗和75宗，占比為18%、7.11%、19.74%。

此次制定的《草案》細(xì)化駕駛員客運服務(wù)規(guī)范，明確禁止拒載、繞道、中途逐客、拼客、不按標(biāo)準(zhǔn)收費等違法行為，并規(guī)定了相應(yīng)罰則。對于駕駛員在規(guī)定情形外拒載的，“責(zé)令改正，處以五百元以上二千元以下的罰款”。

為保障乘客權(quán)益，《草案》還明確了乘客可以拒絕支付車費的七種情形，分別為巡游出租汽車不使用計程與計價設(shè)備、計程與計價設(shè)備顯示金額不清，或者計程與計價設(shè)備發(fā)生故障時繼續(xù)運營;巡游出租汽車在規(guī)定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)以外收費;駕駛員拒絕出具收費發(fā)票;巡游出租汽車在起步價里程內(nèi)發(fā)生故障，無法完成運送服務(wù);駕駛員因發(fā)生道路交通安全違法行為接受處理，不能將乘客及時送達(dá)目的地;除本條例規(guī)定情形外，駕駛員中途終止載客;駕駛員未經(jīng)乘客同意加載他人等。

每三年對運價進(jìn)行全面評估

《草案》強(qiáng)化了經(jīng)營者的管理主體責(zé)任，明確了按比例對企業(yè)追究管理不力的責(zé)任。企業(yè)駕駛員受到本條例相關(guān)處罰的次數(shù)，連續(xù)兩個月累計超過本企業(yè)巡游出租汽車總數(shù)百分之六的，責(zé)令改正，予以警告，并處以三萬元以上十萬元以下的罰款;連續(xù)六個月累計超過本企業(yè)巡游出租汽車總數(shù)百分之十八的，責(zé)令改正，暫停辦理全部車輛更新業(yè)務(wù)九十天，并對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處以一萬元的罰款。

《草案》還加大了對非法運營以及“克隆車”的打擊力度，規(guī)定對巡游出租汽車經(jīng)營者未取得《道路運輸經(jīng)營許可證》《道路運輸證》，從事巡游出租汽車經(jīng)營的，責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，處以三萬元以上十萬元以下的罰款。

對擅自在除巡游出租汽車以外的機(jī)動車上使用巡游出租汽車外觀或者設(shè)置頂燈、車載終端等巡游出租汽車專用服務(wù)設(shè)施的行為，《草案》規(guī)定，交通行政主管部門將責(zé)令停止違法行為，沒收車輛和有關(guān)服務(wù)設(shè)施，處以三萬元以上十萬元以下的罰款。

就巡游出租車的運價調(diào)整機(jī)制，《草案》規(guī)定，廣州市負(fù)責(zé)價格工作的行政管理部門應(yīng)當(dāng)每三年對巡游出租汽車運價進(jìn)行全面評估。運價調(diào)整應(yīng)綜合考慮巡游出租汽車運營成本、居民和駕駛員收入水平、交通狀況、服務(wù)質(zhì)量以及消費價格指數(shù)等因素。

此外，《草案》也一定程度放寬了經(jīng)營者許可條件。申請人書面承諾在180天內(nèi)投入符合規(guī)定數(shù)量要求的車輛運營即可申請許可，對取得許可后不履行承諾的將依法撤銷許可。

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