信息技術(shù)正深刻影響著我們的生活,智慧城市的概念也快速來到我們身邊。所謂“智慧”,指的是依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等,對城市的運(yùn)行管理、服務(wù)方式進(jìn)行改進(jìn),以實(shí)現(xiàn)城市治理的智能化。
信息技術(shù)正深刻影響著我們的生活,智慧城市的概念也快速來到我們身邊。所謂“智慧”,指的是依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等,對城市的運(yùn)行管理、服務(wù)方式進(jìn)行改進(jìn),以實(shí)現(xiàn)城市治理的智能化。
在生活中并沒有感受到技術(shù)對城市治理水平的提升,辦個(gè)事依然還是“跑斷腿”。一邊是項(xiàng)目推進(jìn)的如火如荼,一邊是市民感受差強(qiáng)人意,問題究竟出在哪里?
什么是智慧城市?
智慧城市(英語:Smart City)是指利用各種信息技術(shù)或創(chuàng)新概念,將城市的系統(tǒng)和服務(wù)打通、集成,以提升資源運(yùn)用的效率,優(yōu)化城市管理和服務(wù),以及改善市民生活質(zhì)量。智慧城市是把新一代信息技術(shù)充分運(yùn)用在城市中各行各業(yè)基于知識社會下一代創(chuàng)新(創(chuàng)新2.0)的城市信息化高級形態(tài),實(shí)現(xiàn)信息化、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化深度融合,有助于緩解“大城市病”,提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化和動態(tài)管理,并提升城市管理成效和改善市民生活質(zhì)量。關(guān)于智慧城市的具體定義比較廣泛,目前在國際上被廣泛認(rèn)同的定義是,智慧城市是新一代信息技術(shù)支撐、知識社會下一代創(chuàng)新(創(chuàng)新2.0)環(huán)境下新的城市形態(tài),強(qiáng)調(diào)智慧城市不僅僅是物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)的應(yīng)用,更重要的是通過面向知識社會的創(chuàng)新2.0的方法論應(yīng)用,構(gòu)建用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特征的城市可持續(xù)創(chuàng)新生態(tài)。
智慧城市是由什么因素形成的?
有兩種驅(qū)動力推動智慧城市的逐步形成,一是以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù),二是知識社會環(huán)境下逐步孕育的開放的城市創(chuàng)新生態(tài)。前者是技術(shù)創(chuàng)新層面的技術(shù)因素,后者是社會創(chuàng)新層面的社會經(jīng)濟(jì)因素。由此可以看出創(chuàng)新在智慧城市發(fā)展中的驅(qū)動作用。清華大學(xué)公共管理學(xué)院書記、副院長孟慶國教授提出,新一代信息技術(shù)與創(chuàng)新2.0是智慧城市的兩大基因,缺一不可。
智慧城市不僅需要物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)的支撐,更要培育面向知識社會的下一代創(chuàng)新(創(chuàng)新2.0)。信息通訊技術(shù)的融合和發(fā)展消融了信息和知識分享的壁壘,消融了創(chuàng)新的邊界,推動了創(chuàng)新2.0形態(tài)的形成,并進(jìn)一步推動各類社會組織及活動邊界的“消融”。創(chuàng)新形態(tài)由生產(chǎn)范式向服務(wù)范式轉(zhuǎn)變,也帶動了產(chǎn)業(yè)形態(tài)、政府管理形態(tài)、城市形態(tài)由生產(chǎn)范式向服務(wù)范式的轉(zhuǎn)變。
如果說創(chuàng)新1.0 是工業(yè)時(shí)代沿襲的面向生產(chǎn)、以生產(chǎn)者為中心、以技術(shù)為出發(fā)點(diǎn)的相對封閉的創(chuàng)新形態(tài),創(chuàng)新2.0 則是與信息時(shí)代、知識社會相適應(yīng)的面向服務(wù)、以用戶為中心、以人為本的開放的創(chuàng)新形態(tài)。北京市城管執(zhí)法局信息裝備中心主任宋剛博士在“創(chuàng)新2.0視野下的智慧城市與管理創(chuàng)新”的主題演講中,從三代信息通信技術(shù)發(fā)展的社會脈絡(luò)出發(fā),對創(chuàng)新形態(tài)轉(zhuǎn)變帶來的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、政府形態(tài)、城市形態(tài)、社會管理模式創(chuàng)新進(jìn)行了精彩的演講。
他指出智慧城市的建設(shè)不僅需要物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)工具的應(yīng)用,也需要微博、維基等社會工具的應(yīng)用,更需要Living Lab等用戶參與的方法論及實(shí)踐來推動以人為本的可持續(xù)創(chuàng)新,同時(shí)他結(jié)合北京基于物聯(lián)網(wǎng)平臺的智慧城管建設(shè)對創(chuàng)新2.0時(shí)代的社會管理創(chuàng)新進(jìn)行了生動的詮釋。
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