進一步加強農(nóng)商互聯(lián),完善農(nóng)產(chǎn)品供應鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,促進農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興,滿足農(nóng)產(chǎn)品消費升級需求。
財政部、商務部聯(lián)合發(fā)布2019年《關(guān)于推動農(nóng)商互聯(lián)完善農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的通知》
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政、商務主管部門:
為深入貫徹黨的十九大精神,認真落實《中共中央國務院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》(中發(fā)〔2019〕1號)要求及中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議的部署,進一步加強農(nóng)商互聯(lián),完善農(nóng)產(chǎn)品供應鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,促進農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興,滿足農(nóng)產(chǎn)品消費升級需求,財政部、商務部決定開展農(nóng)商互聯(lián)工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、工作思路和目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求,通過政策引導、市場參與的方式,推動農(nóng)商互聯(lián),促進農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行全面、深入、精準對接,重點加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理等流通設(shè)施建設(shè),不斷提高訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷一體、股權(quán)合作等長期穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品流通模式在農(nóng)產(chǎn)品流通中的比重,實現(xiàn)聯(lián)產(chǎn)品、聯(lián)設(shè)施、聯(lián)標準、聯(lián)數(shù)據(jù)、聯(lián)市場,打造上聯(lián)生產(chǎn)、下聯(lián)消費,利益緊密聯(lián)結(jié)、產(chǎn)銷密切銜接、長期穩(wěn)定的新型農(nóng)商關(guān)系,構(gòu)建符合新時代農(nóng)產(chǎn)品流通需求的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代供應鏈體系,提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量和效率。
二、支持對象
(一)訂單農(nóng)業(yè)主體。是指簽訂長期(2年以上)農(nóng)產(chǎn)品采購協(xié)議,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
(二)產(chǎn)銷一體主體。包括通過建立自有、合作生產(chǎn)基地等方式,向生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)“銷+產(chǎn)”一體化經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè);通過直接設(shè)立銷售門店或在批發(fā)市場、超市、菜市場等場所設(shè)立銷售專檔、專柜、專區(qū)等各種方式,向銷售環(huán)節(jié)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)“產(chǎn)+銷”一體化經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
(三)股權(quán)投資合作主體。是指農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過參股控股、兼并收購等多種方式形成產(chǎn)銷優(yōu)勢互補、風險利益共擔共享的股權(quán)投資合作企業(yè)。
三、支持內(nèi)容
支持采取訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷一體、股權(quán)投資合作經(jīng)營模式的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體結(jié)合自身實際情況,重點圍繞本地特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品供應鏈體系的短板和薄弱環(huán)節(jié),不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)新應用新模式、新技術(shù),推動農(nóng)商互聯(lián)互動,提升農(nóng)產(chǎn)品供應鏈質(zhì)量和效率。
(一)加強產(chǎn)后商品化處理設(shè)施建設(shè)。在產(chǎn)地就近建設(shè)改造具有產(chǎn)后商品化處理功能的產(chǎn)地集配中心、冷庫、產(chǎn)地倉等設(shè)施,配備產(chǎn)后清洗、加工、預冷、烘干、質(zhì)檢、分級、包裝、冷藏等設(shè)備,補齊農(nóng)產(chǎn)品供應鏈“最初一公里”短板,提高農(nóng)產(chǎn)品商品化處理和錯峰銷售能力。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)加強產(chǎn)地移動型、共享型商品化處理設(shè)施建設(shè),提高商品化處理設(shè)施設(shè)備使用效率。
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