2020年將實(shí)施網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法 附全文

• 2019年9月10日 LiuMingYue來(lái)源：交通運(yùn)輸部 1056 67
• 繁體

近日國(guó)家交通運(yùn)輸局出臺(tái)我國(guó)首個(gè)物流新業(yè)態(tài)管理暫行辦法，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法將于2020年1月1日起實(shí)行，辦法將按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流及促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的有關(guān)部署。

第十四條 網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求上傳運(yùn)單數(shù)據(jù)至省級(jí)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

第十五條 鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者采取承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)等措施，充分保障托運(yùn)人合法權(quán)益。

第十六條 網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者從事零擔(dān)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)按照《零擔(dān)貨物道路運(yùn)輸服務(wù)規(guī)范》的相關(guān)要求，對(duì)托運(yùn)人身份進(jìn)行查驗(yàn)登記，督促實(shí)際承運(yùn)人實(shí)行安全查驗(yàn)制度，對(duì)貨物進(jìn)行安全檢查或者開(kāi)封驗(yàn)視。網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄托運(yùn)人身份、物品信息。

第十七條 網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全交易規(guī)則和服務(wù)協(xié)議，明確實(shí)際承運(yùn)人及其車輛及駕駛員進(jìn)入和退出平臺(tái)，托運(yùn)人及實(shí)際承運(yùn)人權(quán)益保護(hù)等規(guī)定，建立對(duì)實(shí)際承運(yùn)人的服務(wù)評(píng)價(jià)體系，公示服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果。

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全投訴和舉報(bào)機(jī)制，公開(kāi)投訴舉報(bào)電話，及時(shí)受理并處理投訴舉報(bào)。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者建立爭(zhēng)議在線解決機(jī)制，制定并公示爭(zhēng)議解決規(guī)則。

第十八條 網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)規(guī)章的要求，記錄實(shí)際承運(yùn)人、托運(yùn)人的用戶注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、服務(wù)信息、交易信息，并保存相關(guān)涉稅資料，確保信息的真實(shí)性、完整性、可用性。信息的保存時(shí)間自交易完成之日起不少于三年，相關(guān)涉稅資料(包括屬于涉稅資料的相關(guān)信息)應(yīng)當(dāng)保存十年;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

前款所指交易信息包括訂單日志、網(wǎng)上交易日志、款項(xiàng)結(jié)算、含有時(shí)間和地理位置信息的實(shí)時(shí)行駛軌跡數(shù)據(jù)等。

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)運(yùn)輸、交易全過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理，不得虛構(gòu)交易、運(yùn)輸、結(jié)算信息。

第十九條 網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵照國(guó)家稅收法律法規(guī)，依法依規(guī)抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，不得虛開(kāi)虛抵增值稅發(fā)票等扣稅憑證。

第二十條 網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和實(shí)際承運(yùn)人均應(yīng)當(dāng)依法履行納稅或扣繳稅款義務(wù)。

第二十一條 網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》等國(guó)家關(guān)于網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定。

第二十二條 網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強(qiáng)對(duì)駕駛員、車輛、托運(yùn)人等相關(guān)信息的保密管理，未經(jīng)被收集者同意，不得泄露、出售或者非法向他人提供信息，不得使用相關(guān)信息開(kāi)展其他業(yè)務(wù)。

第三章 監(jiān)督檢查

第二十三條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求建立和完善省級(jí)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者信息平臺(tái)的有效對(duì)接;應(yīng)定期將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上傳至交通運(yùn)輸部網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息交互系統(tǒng)，并及時(shí)傳遞給同級(jí)稅務(wù)部門;應(yīng)利用省級(jí)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行信息化監(jiān)測(cè)，并建立信息通報(bào)制度，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)負(fù)有道路運(yùn)輸監(jiān)督管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)基于網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的信用等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)類型，實(shí)行差異化監(jiān)管。

第二十四條 網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)生虛開(kāi)虛抵增值稅發(fā)票等稅收違法違規(guī)行為的，稅務(wù)部門按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者虛構(gòu)交易、運(yùn)輸、結(jié)算信息，造成監(jiān)測(cè)結(jié)果異常的，縣級(jí)以上負(fù)有道路運(yùn)輸監(jiān)督管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)依法查處。

第二十五條 網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、實(shí)際承運(yùn)人有違反道路運(yùn)輸法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的，由縣級(jí)以上負(fù)有道路運(yùn)輸監(jiān)督管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)按照《公路安全保護(hù)條例》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定查處。

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一，造成重大責(zé)任事故的，縣級(jí)以上負(fù)有道路運(yùn)輸監(jiān)督管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)依法查處，并將其納入道路貨物運(yùn)輸失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單，實(shí)施聯(lián)合懲戒：

(一)委托不具備資質(zhì)的實(shí)際承運(yùn)人從事運(yùn)輸;

(二)承運(yùn)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)章禁止運(yùn)輸?shù)呢浳?

(三)指使、強(qiáng)令實(shí)際承運(yùn)人超限超載運(yùn)輸貨物。

第二十六條 網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者違反道路運(yùn)輸法律法規(guī)規(guī)章及本辦法相關(guān)規(guī)定的，縣級(jí)以上負(fù)有道路運(yùn)輸監(jiān)督管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定，可將其違法證據(jù)先行登記保存。

第二十七條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者信用評(píng)價(jià)機(jī)制，定期組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者信用評(píng)價(jià)，并將信用評(píng)價(jià)結(jié)果、處罰記錄等信息公示。

第二十八條 支持成立行業(yè)協(xié)會(huì)，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等社會(huì)組織引導(dǎo)企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家法規(guī)制度及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)發(fā)展模式創(chuàng)新。

第四章 附則

第二十九條 《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《公路安全保護(hù)條例》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章有明確規(guī)定的，從其規(guī)定;未作出明確規(guī)定的，按照本辦法執(zhí)行。

第三十條 本辦法自2020年1月1日起施行，有效期2年。

• 相關(guān)深度報(bào)告REPORTS

  

  2020-2025年中國(guó)輕軌車輛行業(yè)供需趨勢(shì)及投資風(fēng)險(xiǎn)研究報(bào)告

  輕軌車輛行業(yè)研究報(bào)告中的輕軌車輛行業(yè)數(shù)據(jù)分析以權(quán)威的國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，采用宏觀和微觀相結(jié)合的分析方式，利用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析方法，在描述行業(yè)概貌的同時(shí)，對(duì)輕軌車輛行業(yè)進(jìn)行細(xì)化分析，重...

  查看詳情

延伸閱讀

推薦閱讀

猜您喜歡