2020年光伏還有補(bǔ)貼嗎？光伏發(fā)電成本高嗎？光伏發(fā)電多久能收回成本？

• 2020年4月2日 GuoMeng來源：互聯(lián)網(wǎng) 1116 71
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隨著政策支持和技術(shù)進(jìn)步,我國(guó)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)迅速,這次針對(duì)新冠肺炎的影響，能源局宣布對(duì)風(fēng)電、光伏項(xiàng)目申報(bào)以及補(bǔ)貼退坡的時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整。今年風(fēng)電、光伏行業(yè)該如何實(shí)行補(bǔ)貼政策？光伏發(fā)電成本究竟有多高？光伏發(fā)電多久能收回成本？這些問題以下一一解答。

隨著政策支持和技術(shù)進(jìn)步,我國(guó)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)迅速,這次針對(duì)新冠肺炎的影響，能源局宣布對(duì)風(fēng)電、光伏項(xiàng)目申報(bào)以及補(bǔ)貼退坡的時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整。今年風(fēng)電、光伏行業(yè)該如何實(shí)行補(bǔ)貼政策？光伏發(fā)電成本究竟有多高？光伏發(fā)電多久能收回成本？這些問題以下一一解答。

2019年上半年，全國(guó)光伏發(fā)電量1067.3億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)30%;棄光電量26.1億千瓦時(shí)，同比減少5.7億千瓦時(shí);棄光率2.4%，同比下降1.2個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)棄光電量和棄光率“雙降”。棄光主要集中在西藏、新疆、甘肅和青海，其中，西藏棄光電量2.1億千瓦時(shí)，同比減少1.7億千瓦時(shí)，棄光率25.7%，同比下降26.6個(gè)百分點(diǎn);新疆(含兵團(tuán))棄光電量7.7億千瓦時(shí)，同比減少6.1億千瓦時(shí)，棄光率10.6%，同比下降9個(gè)百分點(diǎn);甘肅棄光電量4.3億千瓦時(shí)，同比減少1.6億千瓦時(shí)，棄光率6.9%，同比下降4個(gè)百分點(diǎn);青海棄光電量5.2億千瓦時(shí)，同比增加3.1億千瓦時(shí)，棄光率6.3%，同比上升3個(gè)百分點(diǎn)。

光伏發(fā)電是利用半導(dǎo)體界面的光生伏特效應(yīng)而將光能直接轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔艿囊环N技術(shù)。主要由太陽(yáng)電池板(組件)、控制器和逆變器三大部分組成，主要部件由電子元器件構(gòu)成。太陽(yáng)能電池經(jīng)過串聯(lián)后進(jìn)行封裝保護(hù)可形成大面積的太陽(yáng)電池組件，再配合上功率控制器等部件就形成了光伏發(fā)電裝置。

光伏發(fā)電成本高嗎?

高于火電,未來或低于火電和核電;目前光伏電站造價(jià)約8.5元/瓦,在一類地區(qū)有效發(fā)電時(shí)長(zhǎng)約1500小時(shí)/年,1瓦一年發(fā)電量月1.5度,如果按照火電上網(wǎng)電價(jià)0.5元/度計(jì)算的話,收益是0.75元/年。如果扣減1%/年電站損耗,和1%/年運(yùn)維費(fèi)用,靜態(tài)測(cè)算的話,要14年收回成本。過去5年，光伏發(fā)電的成本已下降了三分之一，在南美等國(guó)光伏發(fā)電已經(jīng)與零售電價(jià)持平，甚至是低于零售電價(jià)，未來光伏發(fā)電的成本還將進(jìn)一步凸顯。其次，火力發(fā)電會(huì)帶來極高的環(huán)境治理成本，二十次的巴黎氣候峰會(huì)便是引導(dǎo)各國(guó)積極啟動(dòng)碳交易市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制，由此給高耗能企業(yè)帶來的成本增加則顯而易見，因此從這個(gè)角度而言煤炭發(fā)電成本將高于光伏發(fā)電。

光伏發(fā)電多久能收回成本

以太陽(yáng)能資源的二類地區(qū)為例(北京市為二類地區(qū))平均每天滿發(fā)4小時(shí),1年大約1200小時(shí); 系統(tǒng)造價(jià)10元/W,1W1年發(fā)電1.2度; 如果電價(jià)1元/度(這是基本是電網(wǎng)末端的商業(yè)用電價(jià)格,同時(shí)也是當(dāng)前我國(guó)光伏發(fā)電收購(gòu)價(jià)); 回收期=10/1.2≈8.33年。

光伏發(fā)電的優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)于：

①無(wú)枯竭危險(xiǎn);②安全可靠，無(wú)噪聲，無(wú)污染排放外，絕對(duì)干凈(無(wú)公害);

③不受資源分布地域的限制，可利用建筑屋面的優(yōu)勢(shì);例如，無(wú)電地區(qū)，以及地形復(fù)雜地區(qū);

④無(wú)需消耗燃料和架設(shè)輸電線路即可就地發(fā)電供電;

⑤能源質(zhì)量高;

⑥使用者從感情上容易接受;

⑦建設(shè)周期短，獲取能源花費(fèi)的時(shí)間短。

缺點(diǎn)

①照射的能量分布密度小，即要占用巨大面積;

②獲得的能源同四季、晝夜及陰晴等氣象條件有關(guān)。

③目前相對(duì)于火力發(fā)電，發(fā)電機(jī)會(huì)成本高。

④光伏板制造過程中不環(huán)保。

2020年光伏還有補(bǔ)貼嗎

2020年度新建光伏項(xiàng)目補(bǔ)貼總預(yù)算為15億元。其中，5億元用于戶用光伏;10億元用于補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)項(xiàng)目，包括集中式光伏電站和工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目。

2019年，安排新建光伏項(xiàng)目補(bǔ)貼預(yù)算總額度為30億元，其中，7.5億元用于戶用光伏;22.5億元用于補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)項(xiàng)目。

由此計(jì)算，2020年度新建光伏項(xiàng)目補(bǔ)貼總預(yù)算同比減半。

2019年,政府層面連續(xù)推出多項(xiàng)關(guān)于光伏發(fā)電行業(yè)的規(guī)范指導(dǎo)性文件,其中,很多內(nèi)容都釋放出“市場(chǎng)化導(dǎo)向更加明確、補(bǔ)貼退坡信號(hào)更加清晰、補(bǔ)貼和電網(wǎng)約束更加明顯、放管服的步伐更加堅(jiān)定”等信號(hào)。顯然,積極推進(jìn)平價(jià)及上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范補(bǔ)貼項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置,將成為今后一段時(shí)期主流的政策導(dǎo)向。隨著光伏發(fā)電技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大,光伏建設(shè)成本和發(fā)電成本將不斷下降,光伏平價(jià)上網(wǎng)成為可能。

《關(guān)于推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)的工作方案(征求意見稿)》、《關(guān)于征求對(duì)2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知(征求意見稿)意見的函》一前一后兩則重磅政策徹底激活國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，關(guān)于無(wú)補(bǔ)貼項(xiàng)目、競(jìng)價(jià)項(xiàng)目與補(bǔ)貼項(xiàng)目的落地以及今年市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)備受關(guān)注。

2019年的平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目得到了政策上最大力度的支持，有望為光伏市場(chǎng)帶來新機(jī)遇。從行業(yè)發(fā)展的角度來說，平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代即將來臨，未來幾年時(shí)間里，能拿到補(bǔ)貼的項(xiàng)目勢(shì)必會(huì)越來越少，平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目將成為主流，最終行業(yè)將徹底告別補(bǔ)貼，進(jìn)入無(wú)補(bǔ)貼時(shí)代。因此，從現(xiàn)在開始，鼓勵(lì)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目的優(yōu)先建設(shè)對(duì)行業(yè)的未來發(fā)展具有重要意義。

2019年光伏政策的總體目標(biāo)是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的決定性作用，保持光伏產(chǎn)業(yè)合理的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展節(jié)奏，推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2019年的光伏發(fā)電建設(shè)將采取“量入為出”的方式，以補(bǔ)貼額定裝機(jī)量。按照財(cái)政部下放補(bǔ)貼規(guī)模的初步意向30億元和國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于2019年光伏電價(jià)政策征求意見中的最高電價(jià)上限，補(bǔ)貼所能支持的建設(shè)規(guī)模約為2000-2300萬(wàn)千瓦，再加上今年將并網(wǎng)的150萬(wàn)千瓦技術(shù)領(lǐng)跑項(xiàng)目，150萬(wàn)千瓦的對(duì)于建設(shè)速度快、實(shí)施效果好的領(lǐng)跑基地所在地的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)模，以及光伏扶貧、特高壓配套、原有未建成項(xiàng)目等，預(yù)計(jì)2019年光伏裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到4500萬(wàn)千瓦以上。

日本、印度、美國(guó)等國(guó)外光伏市場(chǎng)仍處于穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，為國(guó)內(nèi)企業(yè)全球布局創(chuàng)造了條件。同期，受531影響，部分產(chǎn)能出清，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求放量刺激下，2019年以來光伏產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格出現(xiàn)上漲，并保持堅(jiān)挺，光伏行業(yè)在一季度呈現(xiàn)淡季不淡的格局。在政策變化和需求驅(qū)動(dòng)下，光伏行業(yè)景氣度將進(jìn)一步提升。

總體來看，2020年光伏市場(chǎng)將恢復(fù)增長(zhǎng)，以國(guó)家補(bǔ)貼項(xiàng)目為主，有條件的地區(qū)逐步開展平價(jià)項(xiàng)目，為全面進(jìn)入平價(jià)時(shí)代做準(zhǔn)備。對(duì)此，中研普華利用多種獨(dú)創(chuàng)的信息處理技術(shù)，對(duì)光伏發(fā)電行業(yè)市場(chǎng)海量的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、整理、加工、分析、傳遞，為客戶提供一攬子信息解決方案和咨詢服務(wù)，最大限度地降低客戶投資風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)營(yíng)成本，把握投資機(jī)遇，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。欲了解關(guān)于中國(guó)光伏發(fā)電行業(yè)具體詳情可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2020-2025年中國(guó)光伏發(fā)電行業(yè)市場(chǎng)前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報(bào)告》。

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