建議把居家社區(qū)健康養(yǎng)老納入醫(yī)保 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究

• 2020年5月26日 ZhouXun來源：央視新聞綜合 822 50
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全國人大代表、河北邯鄲廣平縣南陽堡鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生劉貴芳表示，農(nóng)村地區(qū)老齡化嚴(yán)重。推廣農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老模式，要解決頤養(yǎng)結(jié)合問題。建議把居家社區(qū)健康養(yǎng)老納入醫(yī)保報(bào)銷范圍，增加基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥目錄，減輕老人基層看病負(fù)擔(dān)。

建議把居家社區(qū)健康養(yǎng)老納入醫(yī)保

全國人大代表、河北邯鄲廣平縣南陽堡鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生劉貴芳表示，農(nóng)村地區(qū)老齡化嚴(yán)重。推廣農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老模式，要解決頤養(yǎng)結(jié)合問題。建議把居家社區(qū)健康養(yǎng)老納入醫(yī)保報(bào)銷范圍，增加基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥目錄，減輕老人基層看病負(fù)擔(dān)。藥品多了、品種全了、家庭病床開通了，才能落實(shí)真正意義上的分級診療。

什么是居家社區(qū)健康養(yǎng)老?

社區(qū)居家養(yǎng)老就是依托社區(qū)為居家老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等多方面服務(wù)的一種養(yǎng)老形式。

社區(qū)居家養(yǎng)老的目的就是把養(yǎng)老事業(yè)做到長者的家門口。這樣的養(yǎng)老方式，讓老年人就近養(yǎng)老，少了離家的鄉(xiāng)愁之憂，多了親情，有了更多的歸屬感。

社區(qū)居家養(yǎng)老驛站，是長者共同的家。長者聯(lián)歡會、長者課堂、公益活動、體質(zhì)篩查……應(yīng)有盡有。

97%左右的老年人選擇在家養(yǎng)老

俗話說，“金窩銀窩不如自己的草窩”，在老年人眼里，再豪華、再高檔的養(yǎng)老院，都比不上自己溫馨的家園。

據(jù)調(diào)查，有97%的老年人希望在自己家里安度晚年，他們最大的愿望是在家門口就能享受到生活照料、康復(fù)理療、文化娛樂等專業(yè)服務(wù)。

我國有97%左右的選擇在家養(yǎng)老，表明社區(qū)是養(yǎng)老的主場，絕大多數(shù)老人選擇社區(qū)居家養(yǎng)老。

想要了解更多行業(yè)專業(yè)分析請點(diǎn)擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院出版的《2020-2025年中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》。

中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

“十三五”期間，中國60歲及以上老年人口平均每年約增加640萬，2020年將達(dá)到近2.60億，約占總?cè)丝诘?8%-19%。與此同時，失能和部分失能老年人越來越多，殘疾老年人逐年增加，強(qiáng)調(diào)老年人的健康服務(wù)需求已成為“十三五”期間迫切需要解決的重要問題。目前全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)尚處于起步階段，目前發(fā)展的主要是為低齡健康老人提供休閑娛樂性服務(wù)的門類，以及失能、半失能老人的護(hù)理服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容比較單一，服務(wù)資源匱乏，供需矛盾突出。2017年國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》中提出，發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、支持社會力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、增加老年用品供給等，為“十三五”時期中國老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)描繪了清晰的藍(lán)圖。2018年3月，在十三屆全國人大一次會議中，國務(wù)院總理李克強(qiáng)關(guān)于政府工作的報(bào)告中明確指出：“積極應(yīng)對人口老齡化，發(fā)展居家、社區(qū)和互助式養(yǎng)老，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量?！?/p>

中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場容量

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2019全年中國大陸出生人口1465萬人，人口出生率為10.48‰;死亡人口998萬人，人口死亡率為7.14‰;人口自然增長率為3.34‰。從年齡構(gòu)成看，60周歲及以上人口25388萬人，占總?cè)丝诘?8.1%，其中65周歲及以上人口17603萬人，占總?cè)丝诘?2.6%。

中國1999年就已進(jìn)入“老齡化社會”，目前尚未完全進(jìn)入“老齡社會”，但中國老齡化速度非常快。中國是世界上65周歲及以上老年人口最多的國家，2019年底1.76億這一數(shù)據(jù)，已是日本這一最新數(shù)據(jù)的4倍以上。民政部數(shù)據(jù)顯示，截至2019年6月底，全國各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2.99萬個，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施14.34萬個，養(yǎng)老服務(wù)床位合計(jì)735.3萬張。其中，超過50%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和近40%的養(yǎng)老床位由社會力量舉辦。

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》中擬定的目標(biāo)，到2020年，每千名老人擁有的養(yǎng)老床位要達(dá)到35-45張。那么到2020年各類養(yǎng)老床位需求將達(dá)到 875 萬-1125萬張，這之間有195萬-445萬張的缺口。若按照“百名老人5張床位”的國際標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，中國養(yǎng)老床位的缺口將更大，到2020年，中國各類養(yǎng)老床位需達(dá)到1250萬張，缺口達(dá)570 萬張，增長幅度將是目前水平的接近一倍。若按照5000元/床/月的費(fèi)用來測算，到2020年機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的市場規(guī)模將達(dá)到一年7500億元人民幣，對應(yīng)的缺口在4000億元人民幣左右。

從需求、供給和政策等方面來看，中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)目前仍處于發(fā)展的初級階段，且未來發(fā)展空間巨大。全國老齡工作委員會預(yù)測，中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的規(guī)模到2020年將達(dá)到8萬億元，到2030年將達(dá)到22萬億元。中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在未來10至15年內(nèi)將進(jìn)入高速發(fā)展階段。

中國養(yǎng)老模式

中國目前主要有三種基本的養(yǎng)老模式，分別是居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。統(tǒng)計(jì)顯示，目前居家養(yǎng)老占到了96%，社區(qū)大概占了1%，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老占了3%。

2020中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)前景預(yù)測

根據(jù)公開資料，預(yù)計(jì)2020年小康社會建成之時，中國60歲及以上老人占比將達(dá)19%。老齡化提速，無疑會加大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場缺口。目前，全國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模已超過4萬億元，但GDP占比尚不足10%;預(yù)計(jì)2020年，全國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模有望膨脹至7.7萬億元，2030年將達(dá)22.3萬億元;2050年的中國老年市場、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達(dá)48.52萬億元、21.95萬億元，老年市場、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將以9.74%、11.48%的年增長率高速發(fā)展?？梢?，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為剛需，市場需求及潛力巨大。

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