新森林法將實(shí)施 取消了木材運(yùn)輸許可審批 城市園林綠化行業(yè)全景調(diào)研

• 2020年6月8日 ZhouXun來(lái)源：華龍網(wǎng)綜合 1123 72
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新修訂的《中華人民共和國(guó)森林法》(以下簡(jiǎn)稱新《森林法》)將于2020年7月1日起正式實(shí)施。近日，重慶市林業(yè)局邀請(qǐng)國(guó)家林草局專家講解新《森林法》。新《森林法》取消了木材運(yùn)輸許可審批、限制出口珍貴樹(shù)木或者其制品、衍生物審批，調(diào)整了林木采伐許可證核發(fā)范圍等規(guī)定。

新森林法將實(shí)施

新修訂的《中華人民共和國(guó)森林法》(以下簡(jiǎn)稱新《森林法》)將于2020年7月1日起正式實(shí)施。近日，重慶市林業(yè)局邀請(qǐng)國(guó)家林草局專家講解新《森林法》。新《森林法》取消了木材運(yùn)輸許可審批、限制出口珍貴樹(shù)木或者其制品、衍生物審批，調(diào)整了林木采伐許可證核發(fā)范圍等規(guī)定。以踐行綠水青山就是金山銀山理念為指導(dǎo)思想，以保護(hù)、培育和合理利用森林資源，加快國(guó)土綠化，保障森林生態(tài)安全，建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生為根本目的。

木材運(yùn)輸許可證

木材運(yùn)輸證的式樣由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)規(guī)定。木材運(yùn)輸證注有樹(shù)種、材種、規(guī)格、數(shù)量、起止地點(diǎn)、運(yùn)輸有效期限等內(nèi)容。木材憑證運(yùn)輸制度的主要作用在于防止非法運(yùn)輸木材，配合木材采伐許可證制度，控制森林資源消耗。立木采伐后將成為商品到市場(chǎng)流通，除了采伐環(huán)節(jié)的源頭控制外，運(yùn)輸環(huán)節(jié)成為嚴(yán)格控制森林資源消耗的重要環(huán)節(jié)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》第37條;從林區(qū)運(yùn)出木材，必須持有林業(yè)主管部門(mén)發(fā)給的運(yùn)輸證件，國(guó)家統(tǒng)一調(diào)撥的木材除外。 《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第35條也規(guī)定：“從林區(qū)運(yùn)出非國(guó)家統(tǒng)一調(diào)撥的木材，必須持有縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)核發(fā)的木材運(yùn)輸證。木材運(yùn)輸證自木材起運(yùn)點(diǎn)到終點(diǎn)全程有效，必須隨貨同行。沒(méi)有木材運(yùn)輸證的，承運(yùn)單位和個(gè)人不得承運(yùn)”。

依法取得采伐許可證后，按照許可證的規(guī)定采伐的木材，從林區(qū)運(yùn)出時(shí)，林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)給運(yùn)輸證件。 經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以在林區(qū)設(shè)立木材檢查站，負(fù)責(zé)檢查木材運(yùn)輸。對(duì)未取得運(yùn)輸證件或者物資主管部門(mén)發(fā)給的調(diào)撥通知書(shū)運(yùn)輸木材的，木材檢查站有權(quán)制止。

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我國(guó)城市園林綠化行業(yè)發(fā)展分析

1、城市園林綠化行業(yè)進(jìn)入黃金發(fā)展期

如果要最直觀地理解“美麗中國(guó)”的含義，那就是把中國(guó)建設(shè)成一個(gè)美麗的國(guó)家。核心就在于要樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，并融入包括文化建設(shè)在內(nèi)的各方面。因此，旅游建設(shè)、城市園林化、自然景區(qū)建設(shè)和改造等相關(guān)股票將不可避免地長(zhǎng)期受益，迎來(lái)新的黃金發(fā)展期。

旅游園林受益美麗中國(guó)

旅游業(yè)發(fā)展必須依托優(yōu)美的自然及人文環(huán)境、相對(duì)高質(zhì)量的配套服務(wù)。因此，旅游業(yè)可以說(shuō)是建設(shè)“美麗中國(guó)”的途徑和載體之一。

城市園林綠化作為向居民提供公共服務(wù)的社會(huì)公益事業(yè)和民生工程，承擔(dān)著生態(tài)環(huán)保、休閑游憩、景觀營(yíng)造、文化傳承、科普教育、防災(zāi)避險(xiǎn)等多種功能，也屬于“美麗中國(guó)”概念范疇。

綠化對(duì)改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀旅游環(huán)境具直接的重要作用。市場(chǎng)人士認(rèn)為，在美麗中國(guó)的推動(dòng)下，我國(guó)城市綠化建設(shè)可能迎來(lái)提速。住建部為大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)城市園林綠化事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。隨后，鐵漢生態(tài)和棕櫚園林便聯(lián)合中標(biāo)金額達(dá)7.76億元的城市公共景觀“超級(jí)單”。

市場(chǎng)人士認(rèn)為，城鎮(zhèn)化率超過(guò)50%且還將不斷提高，我國(guó)城市作為經(jīng)濟(jì)載體的空間布局已經(jīng)完成，接下來(lái)將進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，朝著包括提高居民生活素質(zhì)的新方向發(fā)展，美麗中國(guó)在很大程度上將是美麗城市，我國(guó)城市綠化建設(shè)將迎來(lái)新的黃金發(fā)展期，園林、苗木等行業(yè)不可避免地將長(zhǎng)期受益。

未來(lái)三年享萬(wàn)億政策蛋糕

住建部要求，到2020年，全國(guó)城市要對(duì)照《城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》完成等級(jí)評(píng)定工作，達(dá)到國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其中已獲命名的國(guó)家園林城市要達(dá)到國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前園林綠化工作的主要任務(wù)是：在積極拓展城市綠化基礎(chǔ)上，進(jìn)一步均衡綠地分布，加強(qiáng)城市中心區(qū)、老城區(qū)的園林綠化建設(shè)和改造提升;緊密結(jié)合城市居民日常游憩、出行等需求，加快公園綠地、居住區(qū)綠地、道路綠化和綠道建設(shè);繼續(xù)推廣節(jié)約型園林綠化。

2、市政綠化、地產(chǎn)園林和生態(tài)修復(fù)同步發(fā)展

園林行業(yè)主要可以分為市政綠化、地產(chǎn)園林和生態(tài)修復(fù)等三大類。其中市政綠化主要指的是由政府投資建設(shè)的城市公共、小區(qū)休閑基地、生態(tài)濕地等園林工程或事業(yè)單位附屬的園林工程等項(xiàng)目。地產(chǎn)園林主要是由房地產(chǎn)(行情 專區(qū))公司投資建設(shè)的高檔小區(qū)、別墅、酒店、度假村等周邊園林綠化建設(shè)項(xiàng)目。生態(tài)修復(fù)綠化工(行情 專區(qū))程主要指通過(guò)人為構(gòu)建植被，對(duì)遭到破壞的生態(tài)系統(tǒng)(主要是開(kāi)采后的礦場(chǎng)廢址、開(kāi)鑿公路和鐵路等裸露的山體邊坡等)進(jìn)行輔助修復(fù)，從而使其逐步恢復(fù)或逐步向良性循環(huán)方向發(fā)展。

我國(guó)早期的園林綠化建設(shè)主要是市政園林建設(shè)，即使現(xiàn)在市政園林仍占據(jù)園林綠化行業(yè)的半壁江山。隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)迅速發(fā)展，地產(chǎn)園林也取得了迅速發(fā)展，同時(shí)國(guó)家有關(guān)部門(mén)逐步重視生態(tài)破壞修復(fù)國(guó)土整治工作，生態(tài)修復(fù)也成為園林綠化的一個(gè)新興領(lǐng)域。目前，地產(chǎn)景觀和市政綠化項(xiàng)目占園林綠化工程市場(chǎng)容量的80%以上。

隨著我國(guó)建成區(qū)綠地面積加速擴(kuò)大，未來(lái)養(yǎng)護(hù)行業(yè)前景可觀。我國(guó)園林綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)還沒(méi)有得到足夠的重視，近幾年全國(guó)綠化養(yǎng)護(hù)每年產(chǎn)值約200-300億，園林養(yǎng)護(hù)的市場(chǎng)前景看好。養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)現(xiàn)在非園林工程企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)，但在未來(lái)可成為日趨重要的產(chǎn)業(yè)和利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

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  產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀城市綠化的建設(shè)過(guò)程、功能要求和經(jīng)營(yíng)目的，與林業(yè)有所不同，但都是生產(chǎn)建設(shè)的組成部分，一個(gè)是以取材為主，一個(gè)是以環(huán)境保護(hù)為主。城市園林綠化作為城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施，在城市人居環(huán)境...

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