生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民介紹,“十三五”是迄今為止生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效最大、生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展最好的五年。截至2019年底,“十三五”規(guī)劃綱要確定的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域9項約束性指標,8項已提前完成。
十三五是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效最大5年
今日上午,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會。生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民介紹,“十三五”是迄今為止生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效最大、生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展最好的五年。截至2019年底,“十三五”規(guī)劃綱要確定的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域9項約束性指標,8項已提前完成。與2015年相比,PM2.5未達標地級及以上城市濃度下降23.1%,全國337個地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到82%。
我國環(huán)保行業(yè)上市企業(yè)的平均營收約17億元,同比增長18%。這一數(shù)據(jù),相較于2017年,平均營收增長顯著,但增長速度明顯下降。同樣的,2018年環(huán)保上市企業(yè)的平均凈利潤1.4億元,同比增長13%,相較于2017年增速明顯,增速降低。再綜合資產(chǎn)負載率、凈資產(chǎn)收益率等因素,整體而言,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)在“寒冬之年”——2018年的表現(xiàn)可圈可點,就是發(fā)展速度相較于過去有所減慢。不過環(huán)保產(chǎn)業(yè)遭遇的困境,更多的來自于可觀層面,尤其是宏觀因素的掣肘。
在“十二五”期間我國環(huán)保投資將達3.1萬億,較“十一五”期間的投資額增長121%,未來5年行業(yè)復(fù)合增長率為15%-20%,到2015年將達到GDP的7%-8%,到2020年環(huán)保將成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
未來中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將進一步調(diào)整,資源節(jié)約型產(chǎn)品、潔凈產(chǎn)品的生產(chǎn)和資源綜合利用技術(shù)將繼續(xù)迅速發(fā)展;環(huán)境服務(wù)業(yè)的規(guī)模將逐步擴大。城市環(huán)境保護污水處理、污泥處理、脫硫脫硝等重點領(lǐng)域環(huán)保投資將達到1.2萬億元,拉動環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1.32萬億元。
2015年10月15日,國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于推進價格機制改革的若干意見》提出,完善環(huán)境服務(wù)價格政策。統(tǒng)籌運用環(huán)保稅收、收費及相關(guān)服務(wù)價格政策,加大經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)力度,逐步使企業(yè)排放各類污染物承擔的支出高于主動治理成本,提高企業(yè)主動治污減排的積極性。在環(huán)保投資方面,環(huán)保部法規(guī)司司長李慶瑞公開表示,“十三五”期間,我國環(huán)保市場的總投資額有望達到17萬億元。這將給環(huán)保市場帶來巨大的環(huán)境保護投資機會,為環(huán)保產(chǎn)業(yè)注入了強大的發(fā)展動力,成為新一輪經(jīng)濟發(fā)展的增長點。城市環(huán)保產(chǎn)業(yè)是當今世界的朝陽產(chǎn)業(yè),20世紀90年代以來,世界各國越來越重視環(huán)境問題,大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù),環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)的市場規(guī)模越來越大。截至2011年底,在全球環(huán)保市場份額中,美國占據(jù)36%,位居第一;歐洲排名第二;日本排名第三。
自20世紀70年代開始,經(jīng)過幾十年的發(fā)展,中國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。工業(yè)化與城市化率快速發(fā)展的同時促進了中國居民環(huán)保意識的增強以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特別是“十五”以來,國家加大了對電力、水泥、鋼鐵、化工、輕工等重污染行業(yè)的治理力度,加強了對城鎮(zhèn)污水、垃圾和危險廢物集中處置等環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投資,有力地拉動了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場需求,產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模迅速擴大,領(lǐng)域不斷拓展,結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整,整體水平有較大提升,運行質(zhì)量和效益進一步提高,已經(jīng)從初期的以“三廢治理”為主,發(fā)展為包括環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)境服務(wù)、潔凈產(chǎn)品、廢物循環(huán)利用,跨行業(yè)、跨地區(qū),產(chǎn)業(yè)門類基本齊全的產(chǎn)業(yè)體系。
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