小宗農(nóng)產(chǎn)品漲跌本屬正常,政府調(diào)控要“有所為有所不為”,盡量不直接干預(yù)價格,更多為農(nóng)產(chǎn)品均衡上市創(chuàng)造條件。
近期,蔥姜蒜價格上漲引發(fā)社會關(guān)注。一度流行的“蒜你狠”“姜你軍”“向前蔥”等重新進(jìn)入了人們的視野。對此,有觀點呼吁政府應(yīng)出手予以價格干預(yù)。小宗農(nóng)產(chǎn)品漲跌本屬正常,政府調(diào)控要“有所為有所不為”,盡量不直接干預(yù)價格,更多為農(nóng)產(chǎn)品均衡上市創(chuàng)造條件。
根據(jù)中研普華出版告《2021-2025年中國農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》分析顯示:
據(jù)商務(wù)部監(jiān)測,上周(12月7日至13日)全國食用農(nóng)產(chǎn)品市場價格比前一周上漲1.5%,生產(chǎn)資料市場價格比前一周(下同)上漲0.5%。
食用農(nóng)產(chǎn)品市場:30種蔬菜平均批發(fā)價格每公斤4.94元,上漲4.4%,其中大蔥、冬瓜、苦瓜批發(fā)價格分別上漲13.7%、11.8%和11.1%。6種水果平均批發(fā)價格上漲1.2%,其中西瓜、香蕉、柑橘批發(fā)價格分別上漲9.9%、1.1%和1%。
肉類價格不同程度上漲,其中豬肉批發(fā)價格每公斤42.32元,上漲0.8%,羊肉、牛肉批發(fā)價格分別上漲0.8%和0.2%。
禽產(chǎn)品價格穩(wěn)中有漲,其中白條雞批發(fā)價格持平,雞蛋批發(fā)價格上漲1.2%。
水產(chǎn)品價格小幅回落,其中鯽魚、鯉魚批發(fā)價格分別下降0.8%和0.7%。糧油價格小幅波動,其中豆油、菜籽油、面粉批發(fā)價格分別上漲1.3%、0.3%和0.2%,花生油批發(fā)價格略降0.1%,大米批發(fā)價格持平。
小宗農(nóng)產(chǎn)品市場運行調(diào)控
小宗農(nóng)產(chǎn)品的單戶家庭消費量低,對其他農(nóng)產(chǎn)品的價格傳導(dǎo)弱,其價格波動主要源于種植面積、異常天氣等因素造成的供應(yīng)量波動,部分源于投機炒作。有必要從穩(wěn)定生產(chǎn)能力、促進(jìn)均衡上市入手,建立健全小宗農(nóng)產(chǎn)品市場運行調(diào)控制度。
我國農(nóng)產(chǎn)品大體分三類:一是糧棉油糖等重要農(nóng)產(chǎn)品,二是蔬菜水果水產(chǎn)等鮮活農(nóng)產(chǎn)品,三是以蔥姜蒜為代表的小宗農(nóng)產(chǎn)品。第一類是政策支持和穩(wěn)產(chǎn)保供的重點,價格不完全靠市場形成,市場運行相對穩(wěn)定;第二類和第三類是重要的菜籃子產(chǎn)品,本身高度市場化,價格波動極為頻繁。目前,我國對重要農(nóng)產(chǎn)品已有很完備的價格形成機制,但對鮮活和小宗農(nóng)產(chǎn)品的市場調(diào)控還處在起步階段,時常遭遇被動調(diào)控、調(diào)控過度或調(diào)控缺位等尷尬。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)交織的過程,農(nóng)產(chǎn)品價格必然受季節(jié)、氣候、周期等因素影響在一定范圍內(nèi)波動。這種波動總體有利于優(yōu)化資源配置,有利于行業(yè)優(yōu)勝劣汰。因此,不能對農(nóng)產(chǎn)品價格有苛刻的期待,希望其靜如止水。所以,對鮮活和小宗農(nóng)產(chǎn)品的市場調(diào)控必然是有限的,不能一有波動就出手,否則會扭曲價格機制。當(dāng)然,也要避免過山車式的大起大落,要按照“有所為有所不為”的原則,確定重點品種和主要產(chǎn)區(qū),明確調(diào)控的時機、方式、重點和目標(biāo)。
總體看,小宗農(nóng)產(chǎn)品的單戶家庭消費量低,對其他農(nóng)產(chǎn)品的價格傳導(dǎo)弱,其價格波動主要源于種植面積、異常天氣等因素造成的供應(yīng)量波動,部分源于投機炒作。近年來,小宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向優(yōu)勢區(qū)集中的趨勢越來越明顯,由于其相對耐儲存,加之倉儲條件改善,中間商采用冷庫儲存已成為常態(tài)。雖產(chǎn)地集中,但卻是由散戶種植,這導(dǎo)致投機炒作在一定程度上存在,但畢竟受制于整體供應(yīng)形勢,也無礙大局。
產(chǎn)地集中、分散種植、庫存銷售的特點,導(dǎo)致小宗農(nóng)產(chǎn)品價格天然波動較大。6月份至8月份是新蒜上市期,也是大蒜的休眠期,可在室溫下安全儲存。從9月份起,大蒜無法正常保存,蒜農(nóng)必須在8月底前將全部大蒜出售給經(jīng)紀(jì)人,放到儲存商的冷庫。因為庫存量已定,9月份至來年5月份間決定蒜價的主要因素是市場銷售情況,儲存商間的博弈影響了價格走勢。
2021-2025年中國農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告
產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀在社會主義市場經(jīng)濟(jì)運行當(dāng)下,流通決定生產(chǎn),尤其是鮮活農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),沒有好的農(nóng)產(chǎn)品流通模式與快速的物流道路,將導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品流通不暢,從而直接影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、農(nóng)民利益增長和新...
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