專(zhuān)家解讀2021年國(guó)防支出增長(zhǎng)6.8% 2021國(guó)防行業(yè)的現(xiàn)狀研究報(bào)告

• 2021年3月14日 LiuMingYue來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào) 1081 69
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根據(jù)會(huì)上提交審議的預(yù)算草案，中國(guó)今年的國(guó)防支出為13553.43億元人民幣(約2090億美元)，比2020年增長(zhǎng)6.8%。專(zhuān)家認(rèn)為，軍費(fèi)持續(xù)、穩(wěn)定地理性增長(zhǎng)，是由于中國(guó)有效管控住疫情，經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)，得以繼續(xù)推動(dòng)軍事現(xiàn)代化的建設(shè)。自2016年以來(lái)，我國(guó)國(guó)防預(yù)算增長(zhǎng)率已連續(xù)6年

根據(jù)會(huì)上提交審議的預(yù)算草案，中國(guó)今年的國(guó)防支出為13553.43億元人民幣(約2090億美元)，比2020年增長(zhǎng)6.8%。專(zhuān)家認(rèn)為，軍費(fèi)持續(xù)、穩(wěn)定地理性增長(zhǎng)，是由于中國(guó)有效管控住疫情，經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)，得以繼續(xù)推動(dòng)軍事現(xiàn)代化的建設(shè)。自2016年以來(lái)，我國(guó)國(guó)防預(yù)算增長(zhǎng)率已連續(xù)6年降至個(gè)位數(shù)，增長(zhǎng)幅度維持在6.6%-8.1%之間。2016年至2020年，國(guó)防費(fèi)預(yù)算增幅分別為7.6%、7%、8.1%，7.5%和6.6%。2020年受新冠病毒疫情影響，中國(guó)國(guó)防費(fèi)增速放緩。根據(jù)英國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究所(IISS)2月25日刊發(fā)的文章，盡管發(fā)生了疫情，且全球經(jīng)濟(jì)萎縮了4.4%，2020年全球國(guó)防總支出仍達(dá)到1.83萬(wàn)億美元，同比增長(zhǎng)3.9%。

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)國(guó)防開(kāi)支經(jīng)歷了從維持性投入到適度增長(zhǎng)的發(fā)展歷程，總體保持與國(guó)家經(jīng)濟(jì)和財(cái)政支出同步適度協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。資產(chǎn)重組提升軍工企業(yè)盈利能力，軍工行業(yè)景氣度持續(xù)提升。整體來(lái)看，軍工行業(yè)繼2019年上半年業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)后，軍工行業(yè)三季度營(yíng)收和利潤(rùn)水平依然延續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全年利潤(rùn)增長(zhǎng)保持平穩(wěn)。

隨著政策的開(kāi)放，中國(guó)軍工已經(jīng)成為中國(guó)領(lǐng)先的投資熱點(diǎn)。而且許多軍工單位快速將軍工規(guī)模擴(kuò)大到民用領(lǐng)域，民營(yíng)資本已經(jīng)進(jìn)入了軍工領(lǐng)域。這就意味著，軍工發(fā)展即將進(jìn)入一個(gè)爆發(fā)期，中國(guó)軍工迎來(lái)了發(fā)展的黃金時(shí)代。在這樣的背景下，把握軍工行業(yè)的發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)行合理投資顯得非常重要。

軍工行業(yè)是少有的受宏觀經(jīng)濟(jì)影響較小的行業(yè)，未來(lái)三年基本面向好，且確定性較高。長(zhǎng)期來(lái)看，大國(guó)博弈軍工崛起，加大國(guó)防投入也將是必選項(xiàng)。國(guó)慶70周年閱兵活動(dòng)中，新型常規(guī)導(dǎo)彈、戰(zhàn)略導(dǎo)彈導(dǎo)彈、遠(yuǎn)程轟炸機(jī)、無(wú)人作戰(zhàn)飛機(jī)大批新式武器裝備集中亮相，表明我國(guó)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)正快速發(fā)展。

在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，商業(yè)空間已經(jīng)奠定了良好的機(jī)會(huì)。航天科技集團(tuán)、航天科技集團(tuán)等國(guó)家團(tuán)隊(duì)已開(kāi)始開(kāi)展商業(yè)航天活動(dòng)。民用商業(yè)空間項(xiàng)目也已啟動(dòng)。商用衛(wèi)星“吉林一號(hào)”和“麗水一號(hào)”相繼發(fā)射。未來(lái)中國(guó)的商業(yè)空間市場(chǎng)前景廣闊。軍用紅外熱成像儀潛力巨大。軍用的紅外攝像頭主要用于軍用夜間偵查、目標(biāo)瞄準(zhǔn)、夜間導(dǎo)航、紅外跟蹤和RS等領(lǐng)域,這都屬于剛性需求。軍用和民用專(zhuān)業(yè)級(jí)別無(wú)人機(jī)即將起飛。軍工技術(shù)向民用轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)成熟，降低成本可促進(jìn)無(wú)人機(jī)的爆發(fā)。預(yù)計(jì)未來(lái)15年中國(guó)無(wú)人機(jī)市場(chǎng)需求將超過(guò)3300億元，增長(zhǎng)迅速。

財(cái)政預(yù)算國(guó)防支出11899億元，增長(zhǎng)約7.5%，這是我國(guó)國(guó)防預(yù)算連續(xù)第四年以個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)。將重點(diǎn)支持國(guó)防和軍隊(duì)改革，全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。圍繞加快推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，做好資金保障，健全配套政策。完善軍工電子雷達(dá)優(yōu)撫安置制度體系，落實(shí)退役軍人待遇保障，完善退役士兵基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)接續(xù)政策，中央財(cái)政繼續(xù)增加對(duì)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役安置、優(yōu)撫對(duì)象等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

預(yù)計(jì)裝備支出占國(guó)防預(yù)算比例將進(jìn)一步提升，武器裝備采購(gòu)?fù)度胗型S持10%-15%增長(zhǎng)。我們判斷，在軍隊(duì)嚴(yán)格反腐、軍隊(duì)體制改革與海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略深化的背景下，用于武器裝備采購(gòu)和訓(xùn)練維護(hù)的投入將逐步提升，軍費(fèi)的使用結(jié)構(gòu)有望進(jìn)一步改善。在軍費(fèi)總投入規(guī)模維持現(xiàn)有增長(zhǎng)率的基礎(chǔ)上，裝備采購(gòu)的投入將有望獲得接近10%-15%的較快增長(zhǎng)。軍事國(guó)防一直是我國(guó)重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域。中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，而國(guó)防預(yù)算支出方面的增長(zhǎng)也促進(jìn)了雷達(dá)市場(chǎng)平穩(wěn)且強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。軍用雷達(dá)在我國(guó)軍工電子行業(yè)應(yīng)用廣泛，探測(cè)、警報(bào)等應(yīng)用領(lǐng)域?qū)娪美走_(dá)有強(qiáng)烈的需求。近年來(lái)，我國(guó)軍用雷達(dá)市場(chǎng)增速維持在10%以上;2019年，我國(guó)軍用雷達(dá)市場(chǎng)規(guī)模按經(jīng)費(fèi)計(jì)達(dá)13.6億美元。

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