為擴(kuò)大保障性租賃住房覆蓋面,今年計(jì)劃安排租賃住宅用地300公頃,其中集體土地租賃住房、公租房各150公頃,較2020年分別增加100公頃、70公頃。
公共租賃住房是指由國(guó)家提供政策支持、限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平,面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新進(jìn)就業(yè)無(wú)房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員出租的保障性住房。公共租賃住房不是歸個(gè)人所有,而是由政府或公共機(jī)構(gòu)所有,用低于市場(chǎng)價(jià)或者承租者承受起的價(jià)格,向新就業(yè)職工出租,包括一些新的大學(xué)畢業(yè)生,包括一些退休老人及殘疾人,還有一些從外地遷移到城市工作的群體。
北京市住建委近日披露,為擴(kuò)大保障性租賃住房覆蓋面,今年北京市計(jì)劃安排集體土地租賃房和公租房用地各150公頃。同時(shí),實(shí)行“一地一策”,根據(jù)不同地塊具體情況,設(shè)定不同的土地競(jìng)買(mǎi)或房屋銷售條件。
站在“十四五”規(guī)劃角度下,北京將繼續(xù)堅(jiān)持‘房住不炒’定位,堅(jiān)定不移落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,著力推進(jìn)住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。據(jù)了解,為擴(kuò)大保障性租賃住房覆蓋面,今年計(jì)劃安排租賃住宅用地300公頃,其中集體土地租賃住房、公租房各150公頃,較2020年分別增加100公頃、70公頃。并且將綜合利用現(xiàn)有土地一級(jí)開(kāi)發(fā)、集體土地入市、存量資源改造、閑置房屋盤(pán)活等方式拓寬供應(yīng)渠道,保障好群眾住房需求,盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。
在今年1月份召開(kāi)的北京兩會(huì)上,《北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中明確,今后5年北京將新供應(yīng)各類居住用地5000公頃、供應(yīng)各類住房100萬(wàn)套左右,基本實(shí)現(xiàn)總體供需平衡。根據(jù)《綱要》,今后5年,北京要完善多層次住房保障體系,加大住房有效供給,統(tǒng)籌新增住房建設(shè)供應(yīng)和存量住房品質(zhì)提升,堅(jiān)持多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉,滿足市民不同層次住房需求。
“十四五”期間,新增集體土地租賃住房等政策性租賃住房供地占比將不低于供應(yīng)總量的15%,鼓勵(lì)存量低效商業(yè)、辦公、廠房等建筑改造為租賃型職工集體宿舍或公寓;同時(shí)將持續(xù)推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè),精準(zhǔn)對(duì)接自住型需求,新增共有產(chǎn)權(quán)住房供地占比也將不低于供應(yīng)總量的15%,并結(jié)合不同區(qū)域申購(gòu)需求試行跨區(qū)分配。
發(fā)展租賃住房,建立購(gòu)租并舉的住房制度,對(duì)于促進(jìn)實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居的目標(biāo)意義重大。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要高度重視保障性租賃住房建設(shè)。政策性租賃住房已經(jīng)成為各地加強(qiáng)保障性租賃住房建設(shè)的重點(diǎn)。保障性租賃住房主要包括公租房和政策性租賃住房。公租房主要發(fā)揮了對(duì)城鎮(zhèn)戶籍住房和收入‘雙困’家庭的兜底保障作用。
近年來(lái),中央加大了資金補(bǔ)助和信貸支持力度,有力推進(jìn)了公租房建設(shè)。截至2016年底,已有1126萬(wàn)戶家庭住進(jìn)了公租房,城鎮(zhèn)低保、低收入家庭基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。住房困難家庭居住條件有了很大改善,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。,2017年,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部把加快公租房竣工和分配入住作為重點(diǎn),要求各地加大工作力度,年內(nèi)完成公租房新增分配200萬(wàn)套。截至2020年底,已有3800多萬(wàn)困難群眾住進(jìn)公租房,累計(jì)2200多萬(wàn)困難群眾領(lǐng)取了租賃補(bǔ)貼,低保、低收入住房困難家庭基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,中等偏下收入家庭住房條件有效改善。
當(dāng)前住房租賃市場(chǎng)上的許多問(wèn)題都與市場(chǎng)主體行為不規(guī)范密切相關(guān)。整頓租賃市場(chǎng)秩序、強(qiáng)化租賃市場(chǎng)監(jiān)管,應(yīng)當(dāng)主要通過(guò)規(guī)范市場(chǎng)行為來(lái)完成。其次要提高政府監(jiān)管能力,大部分城市還沒(méi)有建立起有效的監(jiān)管體系,政府住房租賃信息服務(wù)與監(jiān)管平臺(tái)、監(jiān)管隊(duì)伍等能力建設(shè)相對(duì)滯后。如何推動(dòng)保障性租賃住房建設(shè)?如何規(guī)范發(fā)展租賃市場(chǎng)?仍是當(dāng)前亟待解決的住房租賃問(wèn)題。
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