全國碳排放權(quán)交易市場的上線進入了最后沖刺階段，擬于今年6月底前啟動全國碳市場上線交易。作為全國碳市場建設(shè)中至關(guān)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，此次全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)的技術(shù)驗收通過，為全國碳排放權(quán)交易市場的上線提供了重要保障。
全國碳排放權(quán)交易市場的上線進入了最后沖刺階段，擬于今年6月底前啟動全國碳市場上線交易。作為全國碳市場建設(shè)中至關(guān)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，此次全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)的技術(shù)驗收通過，為全國碳排放權(quán)交易市場的上線提供了重要保障。
推動節(jié)能減排的新工具——全國統(tǒng)一碳排放權(quán)交易系統(tǒng)將上線。這個全國性的市場買賣的就是碳排放權(quán)，企業(yè)節(jié)能減排做得好、原有的排放配額用不完，就可賣掉，配額不夠用的企業(yè)可去購買。減排做得好，干干凈凈就能賺到真金白銀，堪稱企業(yè)版“綠水青山就是金山銀山”。
碳排放權(quán)交易的概念源于上世紀90年代經(jīng)濟學(xué)家提出的排污權(quán)交易概念，排污權(quán)交易是市場經(jīng)濟國家重要的環(huán)境經(jīng)濟政策，美國國家環(huán)保局首先將其運用于大氣污染和河流污染的管理。
2017年12月19日，國家發(fā)改委組織召開全國碳排放交易體系啟動工作電視電話會議，宣布正式啟動全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)。確定湖北省和上海市分別作為全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)建設(shè)的牽頭省市，北京市、天津市、江蘇省、福建省、廣東省、重慶市、深圳市共同參與系統(tǒng)建設(shè)和運維。
2020年底，生態(tài)環(huán)境部以部門規(guī)章形式出臺《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》，規(guī)定了各級生態(tài)環(huán)境主管部門和市場參與主體的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，以及全國碳市場運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和工作要求。印發(fā)了《2019-2020年全國碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實施方案(發(fā)電行業(yè))》，公布包括發(fā)電企業(yè)和自備電廠在內(nèi)的重點排放單位名單，正式啟動全國碳市場第一個履約周期。
今年以來，生態(tài)環(huán)境部又陸續(xù)發(fā)布了《企業(yè)溫室氣體排放報告核查指南(試行)》《企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南發(fā)電設(shè)施》等技術(shù)規(guī)范，印發(fā)了《碳排放權(quán)登記管理規(guī)則(試行)》《碳排放權(quán)交易管理規(guī)則(試行)》和《碳排放權(quán)結(jié)算管理規(guī)則(試行)》等市場管理規(guī)則，并組織開展溫室氣體排放報告、核查、配額核定等工作。
近日，深圳市司法局發(fā)布《深圳市碳排放權(quán)交易管理暫行辦法(征求意見稿)》，擬設(shè)立碳排放交易基金，對政府配額有償分配的收入進行管理，提出將發(fā)揮基金的引導(dǎo)和杠桿作用，募集更多社會資本參與碳排放權(quán)交易。此舉類似引入“做市商”制度，以激活碳排放權(quán)在二級市場上的流通。
碳排放權(quán)即有價資產(chǎn)的一種，業(yè)界將其作為商品可在市場上進行交換;廣義的碳排放權(quán)系政府機構(gòu)評估某區(qū)域內(nèi)排污最大量，并將其拆分為排放份額，采取招標、拍賣等方式有償出讓給企業(yè)(排污者)，后者可在二級市場上進行排污權(quán)的買入或賣出。
近年來，全國二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵控制取得明顯進展，工業(yè)揮發(fā)性有機物(VOCs)已成為我國大氣污染防治的重點，VOCs種類繁多，是城市光化學(xué)煙霧的前驅(qū)物質(zhì)，個別VOCs對于人體健康構(gòu)成了巨大的威脅。因此，對其進行防治已列入大氣污染防治工作重要組成。2019年，全國未達標城市細顆粒物(PM2.5)年均濃度同比下降2%，地級及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比率達到79.4%;全國二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)排放總量同比削減3%。
加強大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)。突出重點區(qū)域、重點指標、重點時段和重點領(lǐng)域，進一步落實地方和部門大氣污染防治法定責(zé)任。研究將打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)目標任務(wù)完成情況納入污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核。在中央環(huán)境保護督察“回頭看”中，組織對部分省份開展大氣污染防治專項督察，將大氣污染防治法執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題作為重點，推動地方和部門落實“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”。全國31個省份都出臺了生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任規(guī)定，各項責(zé)任進一步具體化、規(guī)范化、制度化。
從近期來看，我國發(fā)布了《節(jié)能減排“十三五”規(guī)劃》，政策中對電力與非電力行業(yè)脫硫脫硝效率提出了具體的發(fā)展目標。全國碳市場覆蓋排放量超過40億噸，將成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場。目前，全國碳市場還限于碳排放企業(yè)，并只覆蓋了電力行業(yè)。業(yè)內(nèi)人士認為，未來的碳交易還將囊括更多的行業(yè)和市場主體，形成更大的規(guī)模。
碳金融行業(yè)研究報告在總結(jié)中國行業(yè)發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時期的各方面因素，對行業(yè)的發(fā)展趨勢給予了細致和審慎的預(yù)測論證。未來碳金融行業(yè)將如何發(fā)展?請點擊查看中研普華研究院報告《2021-2025年中國碳金融行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》。
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2021-2025年中國碳金融行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告
碳金融市場是根據(jù)相關(guān)協(xié)議、依法依規(guī)設(shè)立的用于交易溫室氣體的標準市場，包括各項與之相關(guān)的投資和融資活動。目前，國外的碳市場，尤其是歐洲的碳市場的建設(shè)和發(fā)展已經(jīng)相當成熟，世界多國都已經(jīng)...
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