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醫(yī)師自愿參與公共場所救治免責 醫(yī)療機構為醫(yī)師落實帶薪休假制

  • 2021年8月18日 ZhouXun來源:央視新聞綜合 418 20
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昨天,醫(yī)師法草案提請三審,擬明確:①醫(yī)師在公共場所因自愿實施急救造成受助人損害的,不承擔民事責任;②醫(yī)療機構為醫(yī)師落實帶薪休假制,合理安排工作時間,定期開展健康檢查;③加大對偽造、變造、買賣、出租、出借醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書等違法行為的處罰力度。

醫(yī)師自愿參與公共場所救治免責

昨天,醫(yī)師法草案提請三審,擬明確:①醫(yī)師在公共場所因自愿實施急救造成受助人損害的,不承擔民事責任;②醫(yī)療機構為醫(yī)師落實帶薪休假制,合理安排工作時間,定期開展健康檢查;③加大對偽造、變造、買賣、出租、出借醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書等違法行為的處罰力度。那么,我國醫(yī)療機構市場發(fā)展前景如何?

醫(yī)療機構市場的特點和發(fā)展現狀分析

近日,國務院應對新冠肺炎疫情聯防聯控機制醫(yī)療救治組發(fā)布《關于進一步完善醫(yī)療機構感染預防與控制工作機制的通知》,并印發(fā)《新型冠狀病毒肺炎救治定點醫(yī)院院內感染預防與控制評估量表(試行)》。《通知》明確,建立醫(yī)療機構感控工作“四項機制”,即專業(yè)團隊年度評估機制、衛(wèi)生健康行政部門每月抽查檢查機制、醫(yī)療機構一把手負責制和每月研究機制,以及追責問責機制。

通知要求,各省級衛(wèi)生健康行政部門要充分發(fā)揮有關專家作用,組建轄區(qū)內感控專業(yè)團隊。每年組織有關專家成立若干評估小組,對新冠肺炎救治定點醫(yī)院的感控工作進行一次整體評估,確保省域有關醫(yī)療機構全覆蓋。

各級衛(wèi)生健康行政部門每月要對轄區(qū)內的醫(yī)療機構,特別是新冠肺炎定點醫(yī)療機構,參照年度評估工作進行感控專項抽查,重點檢查感控基本流程、防控基礎設施、感控重點部門以及感控重點環(huán)節(jié)。抽查要以“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同、直奔基層、直插現場”的形式開展,一旦發(fā)現問題隱患,要予以嚴肅通報,并限期整改到位。

醫(yī)療機構的主要負責人是本機構感控工作的第一責任人。各醫(yī)療機構要將感控工作納入領導班子重要議事日程,每月至少組織召開一次感控工作專題會。各級衛(wèi)生健康行政部門要進一步強化對轄區(qū)醫(yī)療機構的監(jiān)管職責,健全感控工作追責問責機制。對因責任不落實,整改不到位,發(fā)生醫(yī)療機構內感染的,要直接追究醫(yī)療機構一把手責任,并對有關責任人依法依規(guī)予以嚴厲懲處。

數據顯示,2020年末,全國醫(yī)療衛(wèi)生機構床位910.1萬張,其中:醫(yī)院713.1萬張(占78.4%),基層醫(yī)療衛(wèi)生機構164.9萬張(占18.1%),專業(yè)公共衛(wèi)生機構29.6萬張(占3.3%)。醫(yī)院中,公立醫(yī)院床位占71.4%,民營醫(yī)院床位占28.6%。與上年比較,床位增加29.4萬張,其中:醫(yī)院床位增加26.5萬張(公立醫(yī)院增加11.5萬張,民營醫(yī)院增加15.0萬張),基層醫(yī)療衛(wèi)生機構床位增加1.8萬張,專業(yè)公共衛(wèi)生機構床位增加1.1萬張。每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數由2019年6.30張增加到2020年6.46張。

2020年末衛(wèi)生人員機構分布:醫(yī)院811.2萬人(占60.2%),基層醫(yī)療衛(wèi)生機構434.0萬人(占32.2%),專業(yè)公共衛(wèi)生機構92.5萬人(占6.9%)(見表3)。

2020年末衛(wèi)生技術人員學歷結構:本科及以上占42.0%,大專占38.2%,中專及技校占18.8%,高中及以下占1.0%;技術職務(聘)結構:高級(主任及副主任級)占8.8%、中級(主治及主管)占19.8%、初級(師、士級)占61.7%、待聘占9.7%。

2020年,每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師2.90人,每千人口注冊護士3.34人;每萬人口全科醫(yī)生2.90人,每萬人口專業(yè)公共衛(wèi)生機構人員6.56人。

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