中國智慧城管行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析

• 2021年11月10日 HaoChenChong來源：互聯(lián)網(wǎng) 350 16
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智慧城管是以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)為支撐的城市管理再創(chuàng)新，通過全面透徹感知、寬帶泛在互聯(lián)、智能融合應(yīng)用，形成以市民為中心、城市社會(huì)為舞臺(tái)的用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新，將以人為本的價(jià)值實(shí)現(xiàn)提升到一個(gè)新的高度，實(shí)現(xiàn)城市管理者、市場、社

中國智慧城管行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析

智慧城管是以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)為支撐的城市管理再創(chuàng)新，通過全面透徹感知、寬帶泛在互聯(lián)、智能融合應(yīng)用，形成以市民為中心、城市社會(huì)為舞臺(tái)的用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新，將以人為本的價(jià)值實(shí)現(xiàn)提升到一個(gè)新的高度，實(shí)現(xiàn)城市管理者、市場、社會(huì)多方協(xié)同的公共價(jià)值塑造和獨(dú)特價(jià)值創(chuàng)造，實(shí)現(xiàn)城市管理向服務(wù)范式的轉(zhuǎn)變。

作為新興智慧城市的重要組成部分，智慧城管隨新型智慧城市進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌力度，向提供業(yè)務(wù)融合、技術(shù)融合、數(shù)據(jù)融合于一體，跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同服務(wù)方向發(fā)展，具體包括基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享、數(shù)據(jù)資源加速整合、核心平臺(tái)統(tǒng)籌謀劃和應(yīng)用服務(wù)多合一。同時(shí)，通過持續(xù)推進(jìn)城市運(yùn)營中心在智慧城管建設(shè)中的運(yùn)用，拓展深化智慧城管業(yè)務(wù)范圍，促進(jìn)城市管理智慧化升級(jí)，形成感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”的智慧城管新模式，使政府決策管理城市更加高效、精準(zhǔn)和科學(xué)。

隨著智慧城市建設(shè)的深入，未來新型智慧城市管理將告別“千城一面”，特別是第一批智慧城市試點(diǎn)城市，更需體現(xiàn)城市特色。起步晚的試點(diǎn)城市則需要分開來看，如果是城市信息化基礎(chǔ)好的，完全可以發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，在頂層設(shè)計(jì)中將城市特色進(jìn)行充分的考量，為開展后續(xù)工作做好鋪墊。基礎(chǔ)相對薄弱的城市，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該穩(wěn)扎穩(wěn)打，結(jié)合新基建的大浪潮，盡快完成城市的信息化建設(shè)，率先完成政務(wù)云平臺(tái)等面向政府的應(yīng)用。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的《2021-2025年中國智慧城管行業(yè)發(fā)展分析與前景展望研究報(bào)告》統(tǒng)計(jì)分析顯示：

韓國政府在2008年啟動(dòng)了以首爾為代表的智慧城市的建設(shè)，該計(jì)劃被稱作U-City(Ubiquitous-City，理解為無處不在的城市)，其主要任務(wù)是了解水、空氣和交通狀況，操控家中的電子電器設(shè)備，甚至是追蹤未成年子女的動(dòng)向，網(wǎng)絡(luò)的無處不在為企業(yè)帶來了嶄新的商業(yè)機(jī)會(huì)和無窮無盡的擴(kuò)張想象力。

圖表：首爾的U-City建設(shè)的具體內(nèi)容

數(shù)據(jù)來源：公開資料整理

U-City主要分為發(fā)展期和成熟期兩個(gè)執(zhí)行階段，共計(jì)約10年完成。

(1)發(fā)展期(計(jì)劃實(shí)施第一個(gè)五年)。讓U-City成為韓國經(jīng)濟(jì)增長新引擎，培育U-City新型產(chǎn)業(yè)。本階段重點(diǎn)任務(wù)為基礎(chǔ)建設(shè)的建置、技術(shù)的應(yīng)用以及U化社會(huì)制度的建立，除發(fā)展U化物流配銷體系、U化健康看護(hù)等無所不在的服務(wù)(Ubiquitous Service)、扶持U化產(chǎn)業(yè)與新興市場，也將完成無所不在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)的建置工作、IT技術(shù)在生物科技與納米科技各領(lǐng)域的應(yīng)用、建立U化社會(huì)規(guī)范。

(2)成熟期(計(jì)劃實(shí)施第二個(gè)五年)。將U-City建設(shè)模式向國外推廣。本階段重點(diǎn)任務(wù)為擴(kuò)散U化服務(wù)，除將U化服務(wù)應(yīng)用于各個(gè)產(chǎn)業(yè)外，將U化服務(wù)推廣至海外市場，成為IT服務(wù)出口產(chǎn)品更是本階段核心任務(wù)。另外，將相關(guān)電子對象嵌入智能芯片、生物科技與納米科技IT技術(shù)的活用、穩(wěn)定U化社會(huì)文化亦為此階段發(fā)展要項(xiàng)。

2008年韓國政府發(fā)布U-City法案，并于次年頒布第一次U-City綜合規(guī)劃，正式揭開韓國智慧城市建設(shè)的序幕。韓國智慧城市在基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)建以及平臺(tái)自主研發(fā)方面取得一定成果，但仍存在智慧服務(wù)范圍不足、市民體驗(yàn)不佳、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可持續(xù)等問題。為應(yīng)對全球趨勢以及克服U-City模式的弊端，2019年，韓國政府制定《第三次智慧城市綜合規(guī)劃(2019~2023)》，主要目標(biāo)是在打通和完善數(shù)據(jù)與技術(shù)的基礎(chǔ)層面上，推進(jìn)更高質(zhì)量的城市管理、服務(wù)和運(yùn)營工作。

與之前兩版規(guī)劃相比，《第三次智慧城市綜合規(guī)劃(2019~2023)》更加突出城市層面全場景落地、智慧城市平臺(tái)架構(gòu)搭建與技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)劃實(shí)施政策機(jī)制建立以及國際智慧城市市場合作等。

圖表：韓國智慧城市目標(biāo)、策略與重點(diǎn)項(xiàng)目

數(shù)據(jù)來源：公開資料整理

為了順應(yīng)新一輪信息技術(shù)的發(fā)展，韓國政府在總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上，積極營造智慧城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)并注重規(guī)劃實(shí)施主體的統(tǒng)籌。

韓國政府目前將世宗和釜山列為國家試點(diǎn)城市，規(guī)劃在其城市發(fā)展備用地上實(shí)現(xiàn)第四次工業(yè)革命前沿技術(shù)的融合落地，積極地發(fā)展創(chuàng)新性的智慧基礎(chǔ)設(shè)施及智慧服務(wù)，以打造具有示范作用的未來智慧城市。全面推進(jìn)AI、5G、區(qū)塊鏈等新技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，推動(dòng)無人駕駛、無人機(jī)和智慧能源等新型產(chǎn)業(yè)在智慧城市規(guī)劃建設(shè)過程中落地，并鼓勵(lì)私企參與，共同創(chuàng)造一個(gè)具有活力的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

世宗智慧城市試點(diǎn)由Korea Land &Housing Corporation負(fù)責(zé)，該公司為韓國國土交通部下屬企業(yè)，主要從事土地獲取、開發(fā)、儲(chǔ)備、供應(yīng)，城市開發(fā)、整治，住宅建設(shè)、供應(yīng)、管理等業(yè)務(wù)。

釜山智慧城市試點(diǎn)位于洛東江河口三角洲，擁有得天獨(dú)厚的水資源，因此，試點(diǎn)建設(shè)以Korea Water Resources Corporation為主，該公司為韓國環(huán)境部下屬企業(yè)，主要從事水資源綜合開發(fā)與管理，水供應(yīng)，水質(zhì)改善等業(yè)務(wù)。

韓國智慧城市平臺(tái)包含三層架構(gòu)，即基礎(chǔ)層、數(shù)據(jù)層、服務(wù)層。

基礎(chǔ)層：各種創(chuàng)新技術(shù)和城市基礎(chǔ)設(shè)施的集成與整合成為了城市平臺(tái)實(shí)施的基礎(chǔ)層。

數(shù)據(jù)層：各行業(yè)、各部門的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)倉庫以及針對不同數(shù)據(jù)所涉及的數(shù)據(jù)模型共同構(gòu)成了城市平臺(tái)實(shí)施的數(shù)據(jù)層。

服務(wù)層：在基礎(chǔ)層和數(shù)據(jù)層的基礎(chǔ)上建立了針對不同場景的應(yīng)用系統(tǒng)，解決城市問題并在各個(gè)領(lǐng)域?yàn)槭忻裉峁┓?wù)。

為構(gòu)建基于數(shù)據(jù)與人工智能的智慧城市，韓國政府正在推進(jìn)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用服務(wù)相結(jié)合的智慧城市創(chuàng)新研究。2018年至2022年，韓國政府預(yù)計(jì)投入1287億韓元(約7.48億人民幣)，研究涉及交通、環(huán)境、安全、生活、能源、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新及數(shù)據(jù)底層建設(shè)，包括以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的智慧城市運(yùn)營管理及應(yīng)用模型、超大規(guī)模物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智慧出行及共享停車技術(shù)、災(zāi)害預(yù)測與響應(yīng)技術(shù)、空氣污染預(yù)測技術(shù)、建筑綜合能源管理技術(shù)等。通過各類創(chuàng)新技術(shù)與城市融合，解決城市問題，改善人民生活質(zhì)量。

想要了解更多智慧城管行業(yè)具體詳情，可以點(diǎn)擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的《2021-2025年中國智慧城管行業(yè)發(fā)展分析與前景展望研究報(bào)告》

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  2021-2025年中國智慧城管行業(yè)發(fā)展分析與前景展望研究報(bào)告

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