11月9日，工信部與證監(jiān)會(huì)就深化合作、發(fā)揮資本市場(chǎng)作用支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行了座談交流。工信部副部長(zhǎng)徐曉蘭，證監(jiān)會(huì)黨委委員、副主席趙爭(zhēng)平出席會(huì)議。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視中小企業(yè)發(fā)展
11月9日，工信部與證監(jiān)會(huì)就深化合作、發(fā)揮資本市場(chǎng)作用支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行了座談交流。工信部副部長(zhǎng)徐曉蘭，證監(jiān)會(huì)黨委委員、副主席趙爭(zhēng)平出席會(huì)議。
徐曉蘭指出，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視中小企業(yè)發(fā)展。工業(yè)和信息化部作為促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)部門(mén)，按照中小企業(yè)“321”工作體系要求，著力緩解中小企業(yè)融資難融資貴，推動(dòng)提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專(zhuān)業(yè)化水平，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育。
徐曉蘭稱，工信部將深化與證監(jiān)會(huì)合作，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策與金融政策協(xié)同，支持北京證券交易所打造成為服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)的主陣地，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市培育，支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)加快對(duì)接資本市場(chǎng)。
趙爭(zhēng)平指出，深化新三板改革，設(shè)立北京證券交易所，是資本市場(chǎng)更好支持中小企業(yè)發(fā)展壯大的重要舉措，也是落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。證監(jiān)會(huì)將按照“堅(jiān)守‘一個(gè)定位’、處理好‘兩個(gè)關(guān)系’、實(shí)現(xiàn)‘三個(gè)目標(biāo)’”的原則，推動(dòng)北京證券交易所建設(shè)，在信息共享、聯(lián)合培育、政策銜接等方面加強(qiáng)與工信部合作，共同支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
據(jù)悉，不同中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段、不同行業(yè)對(duì)其界定的標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而動(dòng)態(tài)變化。各國(guó)一般從質(zhì)和量?jī)蓚€(gè)方面對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行定義，質(zhì)的指標(biāo)主要包括企業(yè)的組織形式、融資方式及所處行業(yè)地位等，量的指標(biāo)則主要包括雇員人數(shù)、實(shí)收資本、資產(chǎn)總值等。由于勞動(dòng)力、資金、原材料、土地和資源環(huán)境成本不斷攀升，人民幣總體處于升值通道，中國(guó)已經(jīng)逐步告別低成本時(shí)代。對(duì)于依賴 “成本驅(qū)動(dòng)”，并處于全球產(chǎn)業(yè)鏈低端的中小企業(yè)而言，做實(shí)業(yè)變得越來(lái)越難，特別是面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化”的新趨勢(shì)，中小企業(yè)將面臨新的沖擊。
中國(guó)中小企業(yè)承擔(dān)著高稅收負(fù)擔(dān)是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，無(wú)論從名義稅負(fù)、宏觀稅負(fù)，還是實(shí)際稅負(fù)來(lái)看，中國(guó)中小企業(yè)稅負(fù)都偏重。中國(guó)名義稅負(fù)包括增值稅、印花稅、房產(chǎn)稅、企業(yè)所得稅等。中國(guó)中小企業(yè)稅收占銷(xiāo)售收入的負(fù)擔(dān)率為6.81%，高于全國(guó)各類(lèi)企業(yè)6.65%的平均水平;中小企業(yè)稅收占資產(chǎn)總額的負(fù)擔(dān)率為4.9%，高于全國(guó)1.91%的平均水平。過(guò)重的稅負(fù)不但增大了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，而且降低了企業(yè)的投資能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。
2020年，為幫助中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、渡過(guò)難關(guān)，中國(guó)從財(cái)稅、社保、金融等8個(gè)方面陸續(xù)出臺(tái)了90多項(xiàng)政策措施。截至9月末，普惠小微貸款余額同比增長(zhǎng)29.6%。下一步，工信部將加大力度抓助企政策落實(shí)，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用暢通惠企政策信息渠道，特別是加大依法推進(jìn)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款力度，加強(qiáng)督促檢查。
中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍和基石。中小企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，其數(shù)量占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99%，創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值相當(dāng)于國(guó)內(nèi)中小企業(yè)生產(chǎn)總值的60%左右，還提供了大量城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，吸納了大量農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，大約創(chuàng)造了全國(guó)50%以上的稅收、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新和80%以上的新產(chǎn)品。
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