將義務(wù)教育教師工資列為政府必保支出 中國義務(wù)教育行業(yè)趨勢分析

• 2022年1月11日 LiuMingYue來源：新華社 紅星新聞 1366 90
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國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室發(fā)出提醒函，要求各地將義務(wù)教育教師工資列為政府必保支出，確保義務(wù)教育教師待遇保障長效機(jī)制和工資收入隨當(dāng)?shù)毓珓?wù)員待遇調(diào)整的聯(lián)動機(jī)制落到實處，落實義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員政策。

將義務(wù)教育教師工資列為政府必保支出

國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室發(fā)出提醒函，要求各地將義務(wù)教育教師工資列為政府必保支出，確保義務(wù)教育教師待遇保障長效機(jī)制和工資收入隨當(dāng)?shù)毓珓?wù)員待遇調(diào)整的聯(lián)動機(jī)制落到實處，落實義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員政策。在發(fā)放2021年年終獎勵性補(bǔ)貼及安排2022年度財政預(yù)算時，確保“不低于”持續(xù)落實落地。

當(dāng)下教育進(jìn)入新時代，發(fā)展素質(zhì)教育、全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量的新形勢、新任務(wù)和新要求推動義務(wù)教育行業(yè)產(chǎn)生新的投資機(jī)會。

公開資料顯示，目前全球200多個國家和地區(qū)中發(fā)達(dá)國家大多普及了10年以上(含10年)義務(wù)教育。在許多發(fā)展中國家，10年以上義務(wù)教育也正在被越來越多國家實行，比如發(fā)展中國家不丹，學(xué)校不僅不收學(xué)雜費，還免費提供食宿。

中國義務(wù)教育行業(yè)趨勢分析

近年來中國義務(wù)教育階段學(xué)校數(shù)量逐年減少，2020年中國義務(wù)教育階段學(xué)校數(shù)量為21.08萬所，較2019年減少了0.18萬所，同比減少0.8%。中國義務(wù)教育階段招生人數(shù)快速增長，2019年中國義務(wù)教育階段招生人數(shù)達(dá)3507.89萬人，較2018年增加了38萬人，同比增長1.1%，2020年首次出現(xiàn)下滑，2020年中國義務(wù)教育階段招生人數(shù)為3440.19萬人，較2019年減少了67.7萬人，同比減少1.9%。

2021年“兩會”期間，王學(xué)典表示，由于高中階段不是義務(wù)教育，很多脫貧前的深度貧困地區(qū)的貧困家庭無力承擔(dān)教育經(jīng)費支出，導(dǎo)致輟學(xué)。“國家可以率先在原貧困地區(qū)開展將九年義務(wù)教育向高中階段延伸的試點，給予更多貧困學(xué)子繼續(xù)受教育的機(jī)會?！蓖瑫r將幼兒園教育全面納入義務(wù)教育，建議率先在原深度貧困地區(qū)逐步普及十二年義務(wù)教育。

今年7月，教育部等部委聯(lián)合發(fā)布《教育部等八部門關(guān)于規(guī)范公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校的通知》，對義務(wù)教育階段的“公參民”辦學(xué)形式給予規(guī)范。通知中還提出，2年內(nèi)，各地不再審批新的“公參民”義務(wù)學(xué)校。

9月1日，新修訂的《民辦教育促進(jìn)法實施條例》開始施行，明確了民辦學(xué)校的政策鼓勵與限制規(guī)范，其中“實施義務(wù)教育的民辦學(xué)校義務(wù)教育不得與利益關(guān)聯(lián)方進(jìn)行交易”加強(qiáng)對外方為實際控制人的社會組織辦學(xué)的監(jiān)管等，對資本通過并購或協(xié)議控制學(xué)校進(jìn)行獲利的行為加大了監(jiān)管力度。

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