美國軍費(fèi)首破8千億美元威脅有多大 美國軍費(fèi)上漲是否與烏克蘭戰(zhàn)局掛鉤

• 2022年3月30日 HaoChenChong來源：互聯(lián)網(wǎng) 828 50
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3月28日，白宮公布2023財(cái)年國防預(yù)算，達(dá)到8133億美元。根據(jù)白宮發(fā)布的聲明，這份預(yù)算“是美國歷史上在國家安全領(lǐng)域最大一筆投資”。此前不久，拜登剛簽署了經(jīng)國會(huì)審議通過的2022財(cái)年國防預(yù)算撥款法案，預(yù)算額達(dá)到7820億美元。從目前的預(yù)算數(shù)字來看，2023財(cái)年將比2022財(cái)3

美國軍費(fèi)首破8千億美元威脅有多大

3月28日，白宮公布2023財(cái)年國防預(yù)算，達(dá)到8133億美元。根據(jù)白宮發(fā)布的聲明，這份預(yù)算“是美國歷史上在國家安全領(lǐng)域最大一筆投資”。此前不久，拜登剛簽署了經(jīng)國會(huì)審議通過的2022財(cái)年國防預(yù)算撥款法案，預(yù)算額達(dá)到7820億美元。從目前的預(yù)算數(shù)字來看，2023財(cái)年將比2022財(cái)年的預(yù)算增加313億美元，增幅為4%。

美國軍費(fèi)上漲是否與烏克蘭戰(zhàn)局掛鉤

當(dāng)前，美媒普遍將2023財(cái)年國防預(yù)算大幅上漲與烏克蘭戰(zhàn)局掛鉤。不可否認(rèn)，隨著美在中東歐地區(qū)遏制俄羅斯的軍事活動(dòng)越來越密集，需要大筆軍費(fèi)預(yù)算來支撐。但美國國防預(yù)算大幅上漲的真正目標(biāo)是指向俄羅斯還是中國，值得警惕。高企的美國防預(yù)算背后的真正意圖已暴露無遺。美高級防務(wù)官員對《防務(wù)新聞》稱，拜登政府的國防預(yù)算依然聚焦中國，認(rèn)為中國是首要戰(zhàn)略挑戰(zhàn)，“預(yù)算已充分說明了一切”。

國際軍工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

根據(jù)中研普華《2022-2027年中國軍工行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略咨詢報(bào)告》統(tǒng)計(jì)分析顯示：

軍費(fèi)在一定程度上代表了國家的軍事力量，而美國這么多年以來一直都蟬聯(lián)全球軍費(fèi)榜第一名，并且美國的軍費(fèi)支出與第二名拉出的差距猶如鴻溝，軍費(fèi)總量往往比第二名和后十幾個(gè)國家軍費(fèi)的總和還要多。這一方面說明美國軍費(fèi)投入巨大外，在另一方面也說明了美國是一個(gè)多么好戰(zhàn)的國家。自二戰(zhàn)以來，美國就一直處于以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)的狀態(tài)，對于軍費(fèi)的支出絲毫不吝嗇，就連新冠疫情橫行，也沒能影響到美國的軍費(fèi)增長。

2021年4月26日報(bào)道，瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所當(dāng)日發(fā)布最新的2020年度世界軍費(fèi)開支數(shù)據(jù)報(bào)告，2020年全球軍費(fèi)總量近2萬億美元，較上一年度超出2.6%。數(shù)據(jù)還顯示，2020年軍費(fèi)開支排名前五名的國家分別是美國、中國、印度、俄羅斯和英國。其中，美國軍費(fèi)支出最高達(dá)7780億美元，獨(dú)占全球軍費(fèi)支出的39%。

這個(gè)榜單美國占據(jù)第一其實(shí)并不意外，因?yàn)檫@個(gè)成立才200多年的國家打了500多場戰(zhàn)爭，就是這么來的。而且，美國的武器研發(fā)與制造一直以來都走在其他國家的前面，并且近些年美國的軍事演練還頻繁增多，這一切，可都是都要拿錢開道的。只是，美國做這一切并不是為了自衛(wèi)，而是為了肆無忌憚地?cái)U(kuò)張。

美國這樣的軍事大國，也是讓其國內(nèi)軍火商賺得盆滿缽滿，所以在拜登上臺后美國軍火商不僅沒有失望，反而更加地高興，即便當(dāng)時(shí)美國的新冠疫情已經(jīng)是全球最嚴(yán)重，但是這些軍火商依舊對美國軍費(fèi)在拜登上臺之后還會(huì)上漲充滿信心，因?yàn)榘莸撬诘拿裰鼽h作為“好戰(zhàn)”黨派，在軍費(fèi)的支出上肯定不會(huì)比特朗普吝嗇。果不其然，拜登上臺不久就對敘利亞發(fā)動(dòng)了空襲。

除此之外，拜登還開始同時(shí)對中俄發(fā)難，加大了對兩國的軍事打壓力度。另一方面，美國無法單獨(dú)遏制中俄之際，拜登還四處拉攏盟友“打群架”，所以美國軍費(fèi)不增長才是奇怪的事。

至于排名第二到第五名的這幾個(gè)國家，之所以排到這個(gè)位置，自然有他的道理。比如說中國軍費(fèi)位居第二名，主要是用于國防和軍隊(duì)建設(shè)以及在提高軍人福利方面加大了投入。畢竟近些年來以美國為首的西方國家開始在亞太地區(qū)煽風(fēng)點(diǎn)火，中國必須保證有一支強(qiáng)大的軍隊(duì)，保障自己國土和領(lǐng)海的安全。

至于第三名的印度，印度國內(nèi)的兵工廠一直飽受詬病，以至于造出來的武器自己國家士兵都不愿使用。所以，印度的軍費(fèi)很多都是用在了從國外購買武器上面，畢竟印度想要成為一流的“世界大國”，深知軍事實(shí)力一定不能落后。只不過，印度作為冤大頭在國際上一直購買高價(jià)武器，這對于自身發(fā)展并沒有多大幫助。

而俄羅斯處于第四名是比較讓人意外的，畢竟俄羅斯這么多年以來一直在國際上跟美國爭鋒相對，按理來說軍費(fèi)應(yīng)該也不低。但是，俄羅斯近年來的軍費(fèi)一直都是不增反有下調(diào)的趨勢，普京認(rèn)為這些軍費(fèi)足以保障俄羅斯的安全。畢竟，也沒有那個(gè)國家敢對俄羅斯動(dòng)手。至于第五名的英國，如今已經(jīng)失去往日“日不落帝國”的榮光，軍費(fèi)能進(jìn)前五也已經(jīng)是傾其所能了，若不是沒有那個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，英國甚至想做第一。

世界需要和平，但很多時(shí)候以戰(zhàn)方能止戰(zhàn)，在特朗普任期的四年，美國沒有發(fā)動(dòng)過戰(zhàn)爭，世界相對也要和平得多。但是，拜登一上臺就對敘利亞搞轟炸，也代表著那個(gè)好戰(zhàn)的美國回來了，天下將要不太平了，這也迫使各方在力所能及的情況下，加大軍費(fèi)投入，力保國家的安全。

縱觀人類發(fā)展的歷史，技術(shù)水平差異賦予了國防信息安全不同的時(shí)代特征，以此為依據(jù)可以將國防信息安全的發(fā)展史劃分為三個(gè)階段：農(nóng)業(yè)時(shí)代(18世紀(jì)以前)、工業(yè)時(shí)代(18世紀(jì)一20世紀(jì)末)和信息時(shí)代(21世紀(jì)至今)。

農(nóng)業(yè)時(shí)代：信息安全保護(hù)手段落后。不僅信息涉及范圍較小，而且由于通信以人力為載體且缺乏驗(yàn)證機(jī)制，人為因素對信息安全的影響相當(dāng)大，信使的忠誠度往往決定了信息的安全程度。

工業(yè)時(shí)代：電子化特征顯著。自18世紀(jì)電報(bào)、電話發(fā)明后，電子通訊手段成為信息傳輸?shù)闹黧w，電子信號成為安全領(lǐng)域爭奪的主要對象。伴隨著兩次世界大戰(zhàn)及冷戰(zhàn)中軍事科技的快速發(fā)展，電子戰(zhàn)得到大量運(yùn)用，并衍生出了通信對抗、雷達(dá)對抗、導(dǎo)航對抗等多種作戰(zhàn)方式。

信息時(shí)代：網(wǎng)絡(luò)與國防深度融合。隨著互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)社會(huì)的不斷滲透，網(wǎng)絡(luò)日漸成為現(xiàn)代軍事體系的基石，網(wǎng)絡(luò)信息安全則構(gòu)成國防信息安全的重要支撐。

俄羅斯自蘇聯(lián)解體后，國力大幅下降，軍隊(duì)信息化建設(shè)裹足不前，國防信息安全長期受制于人。俄軍信息系統(tǒng)中的核心芯片、大型數(shù)據(jù)庫及操作系統(tǒng)等大量依賴西方技術(shù)。據(jù)國外信息安全專家指出，俄羅斯信息安全服務(wù)商受控于斯洛文尼亞和德國;涉及軍隊(duì)后勤的能源公司信息安全則由德國、瑞典、美國把持;國防部網(wǎng)絡(luò)設(shè)備大多依靠外租而非自建，并面向全世界開放。在嚴(yán)峻的國防信息安全形勢下，俄羅斯決意加速軍隊(duì)信息安全建設(shè)。自1995年以來俄羅斯相繼出臺了《聯(lián)邦信息化和信息保護(hù)法》等一系列法規(guī)政策，并逐步建立起較為完善的國防信息安全組織體系。然而受制于信息技術(shù)水平落后及經(jīng)費(fèi)投入不足，軍隊(duì)信息安全現(xiàn)代化改造停滯不前，反過來也制約著俄軍信息化建設(shè)進(jìn)程。

美軍是世界上信息化建設(shè)起步最早和建設(shè)成果最?yuàn)A出的軍隊(duì)，引領(lǐng)全球國防信息化建設(shè)和發(fā)展的方向。同時(shí)也高度重視信息安全建設(shè)，美國軍方擁有世界上最龐大的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)--“國防信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)”，由210萬臺計(jì)算機(jī)、1萬多個(gè)局域網(wǎng)、100個(gè)廣域網(wǎng)、200個(gè)指揮中心和16個(gè)大型計(jì)算機(jī)中心組成，具備高效的信息安全協(xié)同作戰(zhàn)能力。

國際軍工民用發(fā)展模式

為適應(yīng)戰(zhàn)略形勢變化，加快軍工產(chǎn)業(yè)調(diào)整。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國對軍工產(chǎn)業(yè)作出了兩次重大調(diào)整。第一次是冷戰(zhàn)結(jié)束后到克林頓政府執(zhí)政時(shí)期，美國制定了以軍工產(chǎn)業(yè)調(diào)整為主要內(nèi)容的《國防轉(zhuǎn)軌戰(zhàn)略》，提出一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，即建立既滿足軍事需求，又滿足商業(yè)需求的一個(gè)軍民融合的“國家技術(shù)與工業(yè)基礎(chǔ)”，核心是將經(jīng)濟(jì)承受能力作為軍工產(chǎn)業(yè)調(diào)整的因素，力求優(yōu)先考慮國防預(yù)算。第二次主要是指小布什政府執(zhí)政以來的一段時(shí)期，美國制定了《國防工業(yè)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)型路線圖》，提出了構(gòu)建“基于能力的國防工業(yè)基礎(chǔ)”的戰(zhàn)略思想。其核心是改變按照產(chǎn)品屬性劃分軍工產(chǎn)業(yè)(例如造船、航空制造業(yè)等)的傳統(tǒng)做法，將工業(yè)基礎(chǔ)按照作戰(zhàn)需求重新劃分為5個(gè)領(lǐng)域，2004年進(jìn)一步調(diào)整為作戰(zhàn)空間感知、指揮與控制、兵力運(yùn)用、兵力和本土保護(hù)、聚焦后勤、網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)6個(gè)領(lǐng)域。美國是整個(gè)西方軍工產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊，西歐等國自然隨之起舞。美國“9.11”以后的反恐戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭都證明了軍工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型越來越有效地適應(yīng)著戰(zhàn)爭的新“游戲”規(guī)則。新軍事變革使得西方軍工產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)以下新特點(diǎn)：

1、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品體系不斷增加，促進(jìn)了軍工產(chǎn)業(yè)向業(yè)務(wù)多元化轉(zhuǎn)變。軍工生產(chǎn)從過去只注重火力打擊平臺，發(fā)展到同時(shí)注重將各種火力打擊平臺鏈接成網(wǎng)絡(luò)體系的信息平臺的生產(chǎn);也注重各種快速投放和機(jī)動(dòng)能力平臺的生產(chǎn);還注重比如心里戰(zhàn)等非火力打擊平臺的生產(chǎn)。

2、業(yè)務(wù)集成跨學(xué)科、跨專業(yè)、跨行業(yè)，集成難度高，產(chǎn)業(yè)輻射面廣，研發(fā)投入大，完成周期長。該特點(diǎn)決定了軍工產(chǎn)業(yè)的兩個(gè)重要轉(zhuǎn)變：一是面向軍事需求和能力要求，對各種可用資源進(jìn)行協(xié)同組織和管理來實(shí)現(xiàn)自身提供的體系集成;二是對軍方由提供產(chǎn)品平臺發(fā)展為提供作戰(zhàn)能力體系的一站式服務(wù)的體系。

3、軍民技術(shù)界限越來越模糊(重疊)，民用技術(shù)在軍事領(lǐng)域的作用越來越明顯，軍民融合程度加深。如何迅速地將民用技術(shù)轉(zhuǎn)為軍用已成為軍工產(chǎn)業(yè)體制機(jī)制轉(zhuǎn)型的焦點(diǎn)，軍工產(chǎn)業(yè)正在加速從軍民結(jié)合型向軍民融合型的轉(zhuǎn)變。能否實(shí)現(xiàn)軍民融合已經(jīng)成為軍工企業(yè)能否保持不退出軍工產(chǎn)業(yè)的重要標(biāo)志。

想要了解更多軍工行業(yè)詳細(xì)分析，可點(diǎn)擊查看中研普華《2022-2027年中國軍工行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略咨詢報(bào)告》

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  2022-2027年中國軍工行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略咨詢報(bào)告

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