環(huán)評(píng)行業(yè)市場(chǎng)調(diào)研 我國(guó)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作面臨哪些問(wèn)題

• 2022年6月9日 ZhouJiaLiang來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 813 49
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通過(guò)環(huán)評(píng)，對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，并進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，這是國(guó)際通行的環(huán)保制度。

環(huán)評(píng)行業(yè)市場(chǎng)調(diào)研

通過(guò)環(huán)評(píng)，對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，并進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，這是國(guó)際通行的環(huán)保制度。環(huán)評(píng)質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量密切相關(guān)，質(zhì)量是環(huán)評(píng)報(bào)告的生命線。環(huán)評(píng)報(bào)告粗制濫造、弄虛作假，對(duì)一個(gè)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展可能造成難以逆轉(zhuǎn)的巨大危害。自從環(huán)評(píng)資質(zhì)取消以來(lái)，環(huán)境咨詢公司數(shù)量呈現(xiàn)爆發(fā)增長(zhǎng)格局，行業(yè)內(nèi)一度出現(xiàn)野蠻生長(zhǎng)、劣幣驅(qū)散良幣局面。經(jīng)過(guò)一段政策空白期之后，環(huán)評(píng)信用平臺(tái)自2019年11月1日正式啟用，隨著各項(xiàng)配套管理措施逐步完善，數(shù)據(jù)逐步充實(shí)，成為規(guī)范環(huán)評(píng)行業(yè)管理的重要抓手，應(yīng)該說(shuō)對(duì)行業(yè)健康發(fā)展起到了越來(lái)越重要的作用。

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域中，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性日益凸顯，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，以良好的生態(tài)環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造條件，已經(jīng)成為社會(huì)共識(shí)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作，污染治理力度之大、制度出臺(tái)頻度之密、監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴(yán)、環(huán)境質(zhì)量改善速度之快前所未有，“綠水青山就是金山銀山”理念已經(jīng)深入人心。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院報(bào)告《2022-2026年中國(guó)環(huán)評(píng)行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》分析

數(shù)據(jù)顯示，2021年1-11月，在全國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.2%的情況下，全國(guó)審批10.53萬(wàn)個(gè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)，同比下降43.4%;共完成38.25萬(wàn)個(gè)登記表項(xiàng)目備案，同比下降57.4%。從全國(guó)環(huán)評(píng)審批情況看，“兩新一重”行業(yè)保持快速發(fā)展，如全國(guó)審批交通類項(xiàng)目環(huán)評(píng)近3700個(gè)，涉及投資額超過(guò)3萬(wàn)億元，電子制造類項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批超過(guò)2400個(gè)。風(fēng)電光伏行業(yè)迅猛發(fā)展，共審批有關(guān)項(xiàng)目環(huán)評(píng)660多個(gè)，有力推進(jìn)清潔能源生產(chǎn)和碳減排。

截止到2021年12月21日，在環(huán)評(píng)信用平臺(tái)注冊(cè)的公司已達(dá)7725家，環(huán)評(píng)工程師14960人，一般環(huán)評(píng)編制人員34666人。其中守信公司128家，守信人員178人。重點(diǎn)監(jiān)督檢查名單公司301家，人員283人。限期整改公司134家，限期整改人員79人。黑名單內(nèi)的公司8家，黑名單內(nèi)的人員30人。

我國(guó)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作面臨的問(wèn)題

從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，規(guī)劃環(huán)評(píng)工作仍處于剛剛起步階段。各地普遍反映，面臨的困難不少，任務(wù)越來(lái)越艱巨。主要體現(xiàn)在機(jī)制不完善、進(jìn)展不均衡、力量不匹配、支撐不到位幾個(gè)方面。在現(xiàn)有體制下，規(guī)劃?rùn)C(jī)制不完善，規(guī)劃編制、審批、實(shí)施和修編的隨意性較大，規(guī)劃環(huán)評(píng)提出的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施難以有效落實(shí)，從源頭防范布局性環(huán)境問(wèn)題的作用難以有效發(fā)揮。同時(shí)，開展規(guī)劃環(huán)評(píng)，沖擊了既有決策機(jī)制，而與規(guī)劃編制、審批部門之間的合作機(jī)制尚未建立，影響了環(huán)評(píng)有效性。除此之外，規(guī)劃環(huán)評(píng)的分類管理和分級(jí)審查、跟蹤評(píng)價(jià)、規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、公眾參與等機(jī)制還不完善。一些部門和地方對(duì)規(guī)劃環(huán)評(píng)的要求和實(shí)施主體認(rèn)識(shí)不清，積極性不高，導(dǎo)致規(guī)劃環(huán)評(píng)工作進(jìn)展不均衡。

想要了解更多環(huán)評(píng)行業(yè)的發(fā)展前景，請(qǐng)查閱《2022-2026年中國(guó)環(huán)評(píng)行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》。

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  2022-2026年中國(guó)環(huán)評(píng)行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告

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