垃圾滲濾液是垃圾在填埋和堆放過程中由于垃圾中有機物的分解而產(chǎn)生的水和垃圾中的游離水、降水以及入滲的地下水,通過淋溶作用形成的污水。垃圾填埋和焚燒處置都會生成滲濾液,滲濾液處置需求和生活垃圾產(chǎn)量呈正相關。
垃圾滲濾液是垃圾在填埋和堆放過程中由于垃圾中有機物的分解而產(chǎn)生的水和垃圾中的游離水、降水以及入滲的地下水,通過淋溶作用形成的污水。垃圾填埋和焚燒處置都會生成滲濾液,滲濾液處置需求和生活垃圾產(chǎn)量呈正相關。
垃圾滲濾液處理是衛(wèi)生填埋和焚燒過程中最關鍵的二次污染物,由于其成分復雜、毒性大、難處理,處置不當會對地表水、地下水、土壤層以及周邊環(huán)境造成嚴重污染,造成嚴重的水污染事故和生態(tài)環(huán)境破壞。為了減少滲濾液的危害,近年來我國出臺了一系列強制執(zhí)行的國家標準,從而造就了衛(wèi)生填埋對垃圾滲濾液處理設施的剛性需求。
垃圾固廢、滲濾液處理一直是國家的重點關注的環(huán)保行業(yè)之一,從“十五”開始,推行垃圾無害化處理就提上了日程,從“十三五”開始,做好垃圾滲濾液處理被明確寫入規(guī)劃中,而“十四五”出臺后,圍繞垃圾、污水等一系列促進性政策的發(fā)布可以看出滲濾液處理行業(yè)將成為國家未來的戰(zhàn)略性行業(yè)之一。
世界銀行 2018 年發(fā)布《What a Waste 2.0 A Global Snapshot of Solid Waste Management to2050》,該報告分析指出垃圾產(chǎn)量和人均收入水平、GDP 水平、城市化水平因素相關。該報告分析統(tǒng)計顯示,2016 年全球人均垃圾生產(chǎn)量為 0.74 千克/日,但北美地區(qū) 2016 年人均垃圾產(chǎn)生量為2.21 千克/日,歐洲和中亞地區(qū)為 1.18 千克/日,歐美高收入國家和地區(qū)的人均垃圾生產(chǎn)量顯著高于全球平均水平。
根據(jù)《2020 年中國城鄉(xiāng)建設統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)顯示,2011-2020 年我國城市和縣城生活垃圾清運量由 2011 年的 23,138 萬噸,增加到 2020 年的 30,322 萬噸,總量持續(xù)增長;結合城市城區(qū)和縣城人口(含暫住人口)數(shù)量測算,我國城市和縣城人均每日垃圾清運量由 2011 年的 1.1475kg,增加到 2020 年的 1.1934kg,人均垃圾產(chǎn)量也在持續(xù)增長。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,參照國外發(fā)達國家人均垃圾產(chǎn)生量情況,未來我國人均垃圾產(chǎn)生量會持續(xù)增長,將推動垃圾處理行業(yè)不斷發(fā)展。由于我國目前垃圾分類尚不完善,生活垃圾含水量一般都在 50%以上,垃圾處理設施產(chǎn)生的滲濾液一般占垃圾處理量的 35%-50%(重量比),部分地區(qū)受地域、降水等的影響,垃圾滲濾液的產(chǎn)量占垃圾處理量比重甚至可達到 50%以上。垃圾填埋廠產(chǎn)生的滲濾液占垃圾填埋量的 40%,垃圾焚燒廠產(chǎn)生的滲濾液占垃圾焚燒量的 30%,垃圾綜合處理廠產(chǎn)生的滲濾液占垃圾綜合處理量的 35%。
垃圾滲濾液處理行業(yè)是我國重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè),是支撐經(jīng)濟社會發(fā)展和保障國家安全的戰(zhàn)略性和基礎性產(chǎn)業(yè)。為加快環(huán)保工程以及垃圾滲濾液處理行業(yè)的發(fā)展,國家層面先后印發(fā)《關于加快推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設的指導意見》、《關于進一步加強農(nóng)村生活垃圾收運處置體系建設管理的通知》等鼓勵性、支持性政策。滲濾液處理產(chǎn)業(yè)將在政策支持下加速發(fā)展。
進入“十四五”開局之年,國家發(fā)展改革委和住房城鄉(xiāng)建設部于 2021 年 5 月就發(fā)布了《“十四五”城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設施發(fā)展規(guī)劃》(發(fā)改環(huán)資[2021]642 號),明確要求“完善垃圾滲濾液處理設施。新建生活垃圾處理設施要根據(jù)處理規(guī)模、垃圾含水率等特性,配套建設相應能力的滲濾液處理設施。既有生活垃圾處理設施要根據(jù)滲濾液產(chǎn)生積存及滲濾液處理設施運行情況,加快補齊滲濾液處理能力缺口,對環(huán)保不達標或不能夠穩(wěn)定達標運行的滲濾液處理設施進行提標改造。各地要結合實際情況,加強技術論證和科學評估,合理選擇滲濾液處理技術路線,避免設施建成后運行不達預期,造成投資浪費和設施閑置。對于具備納管排放條件的地區(qū)或設施,在滲濾液經(jīng)預處理后達到環(huán)保和納管標準的前提下,推動達標滲濾液納管排放?!眹艺邔用鎻娪辛Φ某掷m(xù)性支持,必將促進垃圾滲濾液處理行業(yè)在未來較長一段時期內保持持續(xù)快速發(fā)展態(tài)勢。
2022年2月,為深入貫徹黨中央、國務院關于實施鄉(xiāng)村建設行動的決策部署,落實《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021—2025年)》明確的目標任務,統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級生活垃圾收運處置設施建設和服務,進一步擴大農(nóng)村生活垃圾收運處置體系覆蓋范圍,提升無害化處理水平,健全長效管護機制。
滲濾液處理行業(yè)的發(fā)展與上游生活垃圾處理行業(yè)的發(fā)展息息相關。隨著經(jīng)濟和城市的不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施的保障需求也會隨之提升。作為城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施的重要組成部分,經(jīng)過前期建設我國垃圾處理能力顯著提升。但是城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設施還存在處理能力不足、區(qū)域發(fā)展不平衡、存量填埋設施環(huán)境風險隱患大、管理機制不健全等問題。我國生活垃圾處理行業(yè)未來在發(fā)展空間和增速方面仍有較高景氣度,這將給垃圾滲濾液處理市場帶來較大的市場空間。
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