我國建成了全球規(guī)模最大的線上教育平臺和全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺,遠程醫(yī)療覆蓋超過全國90%的縣區(qū)。網(wǎng)絡扶貧行動助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),數(shù)字鄉(xiāng)村建設穩(wěn)步推進,城鄉(xiāng)居民共享數(shù)字化的發(fā)展成果。同時,信息化服務全面普及,“互聯(lián)網(wǎng)+”教育、醫(yī)療等深入推進,數(shù)字抗疫成效
電子政務行業(yè)市場到底怎么樣? 我國電子政務在線服務指數(shù)全球排名躍升至第九位,“掌上辦”“指尖辦”已經成為各地政務服務的標配,“義網(wǎng)通辦”“跨省通辦”取得積極進展,數(shù)字抗疫加速推動數(shù)據(jù)的互通共享。健康碼的普及使用達到前所未有的程度,安全穩(wěn)定性能大幅提升。今年以來,各地健康碼系統(tǒng)的承載能力平均提升了7倍。
電子政務改變了“以部門為中心”的工作模式,服務以平臺的模式展開,平臺連接著辦事群眾和政府部門,從服務供給側角度,構建形成一個邏輯上不分層級、不分部門的整體性政府,通過各部門間共享信息,打破組織壁壘,為公眾提供無縫隙的公共服務,“辦事像網(wǎng)購”“最多跑一次”“大數(shù)據(jù)先行”,電子政務日益成為創(chuàng)新政府管理和服務方式、提升行政效能的重要支撐。電子政務集中、整合、共享政府數(shù)據(jù)資源,實現(xiàn)政府智能化決策,依托數(shù)字化改革賦能,推動為民服務提質增效,真正讓數(shù)字技術為提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感提供堅強支撐。
我國建成了全球規(guī)模最大的線上教育平臺和全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺,遠程醫(yī)療覆蓋超過全國90%的縣區(qū)。網(wǎng)絡扶貧行動助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),數(shù)字鄉(xiāng)村建設穩(wěn)步推進,城鄉(xiāng)居民共享數(shù)字化的發(fā)展成果。同時,信息化服務全面普及,“互聯(lián)網(wǎng)+”教育、醫(yī)療等深入推進,數(shù)字抗疫成效顯著,數(shù)字政府、數(shù)字鄉(xiāng)村建設加快推進,全國一體化政務服務平臺注冊用戶超過10億人,“一網(wǎng)通辦”“異地可辦”已成現(xiàn)實。
根據(jù)中研普華研究院《2022-2027年中國電子政務行業(yè)市場全景調研與發(fā)展前景預測報告》顯示:
政務數(shù)據(jù)資源的部門共享程度越高,政府治理水平就越高;政務數(shù)據(jù)資源的開放程度越高,數(shù)字經濟的發(fā)展水平就越高。一方面,要動員群眾積極參與注冊使用,著力推進“一機在手、一網(wǎng)通辦、一次辦好”,便利企業(yè)群眾辦事、優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境。另一方面,通過粘貼宣傳海報,運用門戶網(wǎng)站、微信、電子顯示屏等方式,全面多樣加大宣傳力度,安排專門人員面對面向群眾進行安裝指引、服務功能、辦事流程等宣傳解讀,確保前來辦事企業(yè)和群眾來一個會一個,會一個用一個。保留線下辦理渠道,持續(xù)為不會上網(wǎng)、習慣窗口辦理的群眾提供線下服務。
2022年中國電子政務市場規(guī)模達到1.5萬億元人民幣,同比增長18.3%。其中,軟件服務市場占比最大,達到54.4%,其次是硬件設備市場占比24.3%,網(wǎng)絡服務市場占比21.3%。
從地域分布上看,東部地區(qū)仍然是中國電子政務市場最大的區(qū)域市場,占比達到51.6%,其次是中部地區(qū)占比19.4%,西部地區(qū)占比17.5%,東北地區(qū)占比11.5%。
根據(jù)以上分析可見,中國電子政務行業(yè)經歷了從信息化建設到智慧政府再到數(shù)字政府的發(fā)展歷程和階段,并取得了顯著成就。但同時也面臨著諸多挑戰(zhàn)和問題,如數(shù)據(jù)安全與隱私保護、數(shù)據(jù)質量與標準化、數(shù)據(jù)共享與開放、數(shù)據(jù)治理與監(jiān)管等。
目前,各地區(qū)、各部門扎實推進數(shù)字基礎設施、數(shù)字技術、數(shù)字經濟、數(shù)字政府和數(shù)字社會建設,優(yōu)化數(shù)字化發(fā)展環(huán)境,拓展數(shù)字領域國際合作,不斷培育新發(fā)展動能,激發(fā)新發(fā)展活力,提升公共服務和社會治理能力,支撐統(tǒng)籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設,數(shù)字中國建設實現(xiàn)了“十四五”良好開局,取得了新的重要成就。
政務云平臺通過整合互聯(lián)、資源共享以及系統(tǒng)重構的方式承擔區(qū)域內大多數(shù)政府部門電子政務項目,具有虛擬化、高可靠性、高通用性、高可擴展性等優(yōu)勢,可為政府部門提供快速、按需以及彈性的服務。通過政務云在政府部門之間、政府部門與社會服務部門之間建立“信息橋梁".提高軟件、硬件資源的復用率,以縮減電子政務建設成本,提升系統(tǒng)建設運維專業(yè)化水平和服務效能。
在數(shù)字政府建設中,要強化系統(tǒng)觀念,健全科學規(guī)范的數(shù)字政府建設制度體系,依法依規(guī)促進數(shù)據(jù)高效共享和有序開發(fā)利用,統(tǒng)籌推進技術融合、業(yè)務融合、數(shù)據(jù)融合,提升跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的協(xié)同管理和服務水平。同時,要始終繃緊數(shù)據(jù)安全這根弦,加快構建數(shù)字政府全方位安全保障體系,全面強化數(shù)字政府安全管理責任。
近年來,我國陸續(xù)出臺多項政策推動數(shù)字政府建設,政府的數(shù)字化轉型持續(xù)加速。今年以來,多省份針對數(shù)字經濟試驗區(qū)、數(shù)字治理系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)發(fā)展、數(shù)據(jù)安全等具體問題制定了政策辦法,促進數(shù)字政府建設的縱深推進。
加強數(shù)字政府建設,是對以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化為特征的信息技術時代治理需求的有力回應,為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了重要支撐。
日前召開的中央全面深化改革委員會第二十五次會議,審議通過了《關于加強數(shù)字政府建設的指導意見》等多項文件。國家主席在會議上強調,要全面貫徹網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略,把數(shù)字技術廣泛應用于政府管理服務,推動政府數(shù)字化、智能化運行,為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。
會議指出,加強數(shù)字政府建設是創(chuàng)新政府治理理念和方式的重要舉措,對加快轉變政府職能,建設法治政府、廉潔政府、服務型政府意義重大。要把滿足人民對美好生活的向往作為數(shù)字政府建設的出發(fā)點和落腳點,打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化服務體系,讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路。要以數(shù)字化改革助力政府職能轉變,統(tǒng)籌推進各行業(yè)各領域政務應用系統(tǒng)集約建設、互聯(lián)互通、協(xié)同聯(lián)動,發(fā)揮數(shù)字化在政府履行經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、生態(tài)環(huán)境保護等方面職能的重要支撐作用,構建協(xié)同高效的政府數(shù)字化履職能力體系。
政務云建設及數(shù)字化轉型推動我國電子政務由“協(xié)同共享”向“深化應用”邁進。我國電子政務經過“十五”啟動、“十一五”全面建設、“十二五”轉型發(fā)展,基本實現(xiàn)了部門辦公自動化、重點業(yè)務信息化、政府網(wǎng)站普及化,處于“共享協(xié)同”的發(fā)展階段。當前政務云已在各地廣泛落地,政府數(shù)字化建設也如火如荼展開,將支撐電子政務向深化應用階段推進,從而在“數(shù)據(jù)交換、信息共享”的基礎上實現(xiàn)諸多面向政府及公眾的增值服務,滿足“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的新需求。
預測未來趨勢,中國電子政務行業(yè)將呈現(xiàn)以下特點:
數(shù)據(jù)驅動:數(shù)據(jù)將成為電子政務的核心資源和價值所在,數(shù)據(jù)分析、挖掘、應用將成為電子政務的重要手段和目標,數(shù)據(jù)驅動將成為電子政務的基本理念和方法。
平臺化:平臺將成為電子政務的基礎設施和服務載體,平臺建設、運營、管理將成為電子政務的重要任務和能力,平臺化將成為電子政務的基本特征和模式。
協(xié)同化:協(xié)同將成為電子政務的工作方式和治理原則,協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同服務、協(xié)同監(jiān)管將成為電子政務的重要內容和目標,協(xié)同化將成為電子政務的基本要求和趨勢。
開放化:開放將成為電子政務的發(fā)展方向和社會需求,開放數(shù)據(jù)、開放服務、開放治理將成為電子政務的重要途徑和手段,開放化將成為電子政務的基本特征和價值。
《2022-2027年中國電子政務行業(yè)市場全景調研與發(fā)展前景預測報告》由中研普華研究院撰寫,本報告對該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展變化等進行了分析,重點分析了行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力,以及行業(yè)的投資分析和趨勢預測等等。報告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài),對行業(yè)在產品方面提供了參考建議和具體解決辦法。
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