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2023電子政務(wù)行業(yè)政策與發(fā)展規(guī)劃

2022年,國(guó)家陸續(xù)推出《全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)指南》、《關(guān)于擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”范圍進(jìn)一步提升服務(wù)效能的意見》等文件,在宏觀層面為數(shù)字政府建設(shè)確定了四梁八柱,確立了數(shù)字政府建設(shè)的核心框架。

我國(guó)電子政務(wù)排名在193個(gè)聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)中從2012年的第78位上升到了2022年的第43位,成為全球增幅最高的國(guó)家之一。

報(bào)告介紹了193個(gè)聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)的電子政務(wù)排名情況以及這些國(guó)家在電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)(EDGI)水平的四個(gè)級(jí)別分組(非常高、高、中等和低)。2022年全球EDGI平均值為0.6102。中國(guó)的EDGI值為0.8119,屬于“非常高水平”。

EGDI 作為一項(xiàng)綜合指數(shù),由電信基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)(TII)、人力資本指數(shù)(HCI)、在線服務(wù)指數(shù)(OSI)三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化指數(shù)加權(quán)平均計(jì)算得出。2022年中國(guó)的在線服務(wù)指數(shù)是0.8876,為“非常高水平”,繼續(xù)保持全球領(lǐng)先水平。

國(guó)家電子政務(wù)專家委員會(huì)主任王欽敏說,我國(guó)電子政務(wù)排名持續(xù)提升,進(jìn)入全球第一梯隊(duì),我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展逐漸從“追趕者”進(jìn)入到“領(lǐng)跑者”行列。以國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為總樞紐的全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)初步建成,服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦已成為政務(wù)服務(wù)的主要方式,有效解決了群眾和企業(yè)辦事難、辦事慢、辦事繁的問題。

江蘇數(shù)字政府建設(shè)成果調(diào)查

近年來,江蘇省政務(wù)系統(tǒng)打通“數(shù)據(jù)壁壘”,構(gòu)建數(shù)字政府“四梁八柱”,通過數(shù)據(jù)“開放共享”服務(wù)企業(yè)和群眾,促進(jìn)各地各部門數(shù)字化轉(zhuǎn)型,全力打造“數(shù)字化、智能化、一體化”現(xiàn)代數(shù)字政府,為中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐提供了有力支撐。

全面摸清94家省級(jí)部門系統(tǒng)和數(shù)據(jù)家底,累計(jì)匯聚數(shù)據(jù)853.4億條;建立省市一體化數(shù)據(jù)目錄體系,累計(jì)編制標(biāo)準(zhǔn)目錄13.9萬類……這是江蘇省政務(wù)辦開展數(shù)據(jù)匯聚治理交出的成績(jī)單。

江蘇基本建成人口、法人、電子證照、自然資源和空間地理、社會(huì)信用等五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),上線省公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái),并獲得教育部、民政部、國(guó)家衛(wèi)健委等20個(gè)部委116個(gè)接口代理,接收265萬條回流數(shù)據(jù)。

這些數(shù)據(jù)的匯聚得益于江蘇政務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)實(shí)的云網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。“‘一朵云’是我們政務(wù)服務(wù)的基礎(chǔ)支撐”,江蘇省大數(shù)據(jù)管理中心副主任陳俊說,現(xiàn)已初步形成“1個(gè)省級(jí)主節(jié)點(diǎn)+13個(gè)市級(jí)主干節(jié)點(diǎn)”的政務(wù)云體系,支撐全省7900余個(gè)非涉密政務(wù)系統(tǒng)上云運(yùn)行。

江蘇頒布《江蘇省“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃》,印發(fā)《省政府關(guān)于加快統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字政府高質(zhì)量建設(shè)的實(shí)施意見》,出臺(tái)一系列制度規(guī)范,基本形成數(shù)字政府規(guī)制和政策體系。

2022年10月,江蘇成立了全國(guó)第二家數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),圍繞標(biāo)準(zhǔn)研制、標(biāo)準(zhǔn)貫徹和標(biāo)準(zhǔn)服務(wù),系統(tǒng)性、整體性推進(jìn)數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)化工作,全面提升數(shù)字政府規(guī)范化、一體化發(fā)展水平。

“數(shù)據(jù)壁壘”是數(shù)字政府建設(shè)的堵點(diǎn)。江蘇省堅(jiān)決打通數(shù)據(jù)共享“大動(dòng)脈”,聯(lián)通“數(shù)據(jù)孤島”,暢通“數(shù)據(jù)瓶頸”。據(jù)江蘇省大數(shù)據(jù)管理中心主任吳中東介紹,江蘇開展數(shù)據(jù)匯聚治理攻堅(jiān)行動(dòng),初步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源一體化統(tǒng)籌管理。

根據(jù)中研普華研究院《2022-2027年電子政務(wù)行業(yè)市場(chǎng)深度分析及發(fā)展規(guī)劃咨詢綜合研究報(bào)告》顯示:

2022年,國(guó)家陸續(xù)推出《全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)指南》、《關(guān)于擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”范圍進(jìn)一步提升服務(wù)效能的意見》等文件,在宏觀層面為數(shù)字政府建設(shè)確定了四梁八柱,確立了數(shù)字政府建設(shè)的核心框架。

如果說2022年是數(shù)字政府的頂層設(shè)計(jì)之年,2023年就是政務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型落地的深化之年。這次的落地轉(zhuǎn)型不僅“務(wù)實(shí)”,更“向?qū)崱?不僅有高屋建瓴的政策把脈,還有緊密的政企合作。

2021年,北京市正式啟動(dòng)智慧城市2.0階段的建設(shè),印發(fā)了《北京市十四五時(shí)期智慧城市發(fā)展行動(dòng)綱要》等綱領(lǐng)性文件,形成一套方法論和路線圖,并在政府的數(shù)字化轉(zhuǎn)型中引入更多主體,支撐數(shù)字政府業(yè)務(wù),提升政府?dāng)?shù)字化治理能力。

前兩年,北京市明確提出要到2030年建設(shè)成為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市,而在北京大舉向全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市這一目標(biāo)發(fā)起沖擊時(shí),騰訊云深度參與了多個(gè)重要項(xiàng)目,默默助力北京這座城市的數(shù)字化生長(zhǎng)。

新基建是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是智慧城市建設(shè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)設(shè)施。2021年4月,區(qū)塊鏈被正式納入“新基建”范疇,北京也大力推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨后,在科技部、工信部、國(guó)資委等國(guó)家部委及北京市政府的指導(dǎo)下,國(guó)產(chǎn)自主可控區(qū)塊鏈平臺(tái)“長(zhǎng)安鏈”發(fā)布。

長(zhǎng)安鏈由微芯研究院聯(lián)合騰訊等頭部企業(yè)和高校共同研發(fā),具有全自主、高性能、強(qiáng)隱私、廣協(xié)作等突出優(yōu)勢(shì),其首創(chuàng)“區(qū)塊鏈工廠”的設(shè)計(jì)模式和裝配技術(shù),能夠滿足區(qū)塊鏈底層平臺(tái)適配不同業(yè)務(wù)場(chǎng)景的需求。

騰訊云是長(zhǎng)安鏈生態(tài)聯(lián)盟的發(fā)起單位之一,也是國(guó)內(nèi)首家支持長(zhǎng)安鏈的云廠商。它與合作伙伴一起實(shí)現(xiàn)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)框架研究,深度參與長(zhǎng)安鏈關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),還承接了國(guó)密算法、共識(shí)算法、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、管理平臺(tái)等核心模塊的研發(fā)。

政府采購(gòu)云服務(wù),最關(guān)心的就是安全性、可靠性與高性能,騰訊云幫助區(qū)政府構(gòu)建國(guó)產(chǎn)自主可控的政務(wù)云計(jì)算中心,為全區(qū)各部門統(tǒng)一提供信息基礎(chǔ)資源服務(wù),全面支撐未來智慧海淀應(yīng)用場(chǎng)景的落地。

TCE是基于騰訊公有云產(chǎn)品體系研發(fā)的云平臺(tái),支持本地部署,統(tǒng)一管控,提供云技術(shù)、大數(shù)據(jù)、AI等能力,能夠?yàn)檎峁┮惑w化的私有云解決方案。除了提供專有云TCE在內(nèi)的通用解決方案,騰訊云還以等保三為要求設(shè)計(jì)整體架構(gòu),以云原生安全防護(hù)體系來保障平臺(tái)和租戶的安全。

數(shù)字化的故事不僅在技術(shù)底層,更在具體場(chǎng)景。一座城市的水和空氣,是老百姓最關(guān)心的事,以智慧水務(wù)為例,其既關(guān)乎民生,也是推動(dòng)城市實(shí)現(xiàn)智慧化與生態(tài)化,提高人民健康生活質(zhì)量、城市發(fā)展質(zhì)量與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的重要舉措。

騰訊云與江河瑞通以聯(lián)合體的方式中標(biāo)北京智慧水務(wù)1.0基礎(chǔ)底座項(xiàng)目,建設(shè)包括水務(wù)大數(shù)據(jù)中心、水務(wù)監(jiān)測(cè)感知平臺(tái)、水務(wù)碼、水務(wù)一張圖基礎(chǔ)底座,協(xié)同推進(jìn)水務(wù)“一網(wǎng)感知、一數(shù)貫通、一碼統(tǒng)管、一圖通攬”,為北京市水務(wù)局開展水務(wù)數(shù)字化、自動(dòng)化、智能化建設(shè)助力。

《2022-2027年電子政務(wù)行業(yè)市場(chǎng)深度分析及發(fā)展規(guī)劃咨詢綜合研究報(bào)告》由中研普華研究院撰寫,本報(bào)告對(duì)該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展變化等進(jìn)行了分析,重點(diǎn)分析了行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對(duì)行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,以及行業(yè)的投資分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè)等等。報(bào)告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動(dòng)態(tài),對(duì)行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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