全國CCER平臺或于7月上線 短期內(nèi)或?qū)⒐┎粦?yīng)求 提前布局全國碳交易市場

• 李波 2023年6月30日 來源：中研普華集團(tuán)、央視財經(jīng)、中研網(wǎng) 423 21
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據(jù)財經(jīng)6月29日消息，在生態(tài)環(huán)境部6月例行新聞發(fā)布會上了解到，CCER的制度建設(shè)、方法學(xué)遴選，以及交易平臺籌備等工作進(jìn)展順利，預(yù)計將在今年年底前全面重啟CCER。從多位業(yè)內(nèi)人士處獲悉，全國統(tǒng)一的CCER平臺將在7月上線。

據(jù)財經(jīng)6月29日消息，在生態(tài)環(huán)境部6月例行新聞發(fā)布會上了解到，CCER的制度建設(shè)、方法學(xué)遴選，以及交易平臺籌備等工作進(jìn)展順利，預(yù)計將在今年年底前全面重啟CCER。從多位業(yè)內(nèi)人士處獲悉，全國統(tǒng)一的CCER平臺將在7月上線。

民生證券指出，即使CCER目前處于暫停審批的狀態(tài)，但存量交易仍然活躍，這充分說明了其市場價值。CCER重啟后，在更完備的監(jiān)管體系和審批制度下，碳配額的資本價值和碳市場的市場價值將被充分發(fā)掘。

目前我國碳價與世界其他國家相比仍較低，提升碳價值、完善交易體系，CCER的重啟有望帶領(lǐng)我國碳交易市場進(jìn)入新階段。

同時東吳證券認(rèn)為，CCER審定備案程序有待重啟，從項目審定備案到減排量掛牌交易之間需要一定的時間周期，交易先行造成短期內(nèi)CCER市場供不應(yīng)求，推動CCER價格上行。CCER 重啟在即，清潔能源&再生資源&林業(yè)碳匯的減碳價值值得關(guān)注。

公司方面，據(jù)申港證券表示，永安林業(yè)：將參與福建林業(yè)碳中和試點建設(shè)納入計劃，2023年計劃試點面積5.2萬畝。

福建金森：成立金森碳匯與上海金森積極參與國內(nèi)碳交易研究，提前布局全國碳交易市場。

日前，未來增強(qiáng)林業(yè)固碳能力”“健全林業(yè)碳匯開發(fā)機(jī)制”等任務(wù)舉措。同時，將生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力鞏固提升實施方案作為碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系的保障方案之一。

《福建省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》明確提出要發(fā)揮自然資源多重效益，發(fā)展林業(yè)碳匯，穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)碳匯交易。

《福建省“十四五”生態(tài)省建設(shè)專項規(guī)劃》把鞏固提升林業(yè)生態(tài)碳匯作為主要工作之一，支持探索建立碳匯補(bǔ)償機(jī)制，完善林業(yè)碳匯交易機(jī)制。

《福建省“十四五”林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》明確提出要持續(xù)開展植樹造林，提升森林質(zhì)量，保護(hù)修復(fù)林草植被，有效發(fā)揮固碳作用，鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。

中國的二氧化碳排放體量為每年100多億噸，專家估算中國森林碳匯每年的貢獻(xiàn)在20億噸以上。

林業(yè)碳匯作為凝結(jié)生態(tài)保護(hù)建設(shè)成果的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，如何架起市場與生態(tài)建設(shè)企業(yè)的橋梁，打通GEP(生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值)向GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)轉(zhuǎn)化的通道?全國兩會期間，多位人大代表、專家建言為林業(yè)碳匯探路。

林業(yè)碳匯項目開發(fā)前景怎么樣?林業(yè)在我國的國民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位。林業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的一個生產(chǎn)部門，主要的職務(wù)是采伐、經(jīng)營、培育森林。

森林能夠給人們創(chuàng)造很多的林副產(chǎn)品和很多木材，這些都是我國各個產(chǎn)業(yè)的基本原材料，一部分能夠給人們提供必需的生活用品，一部分能夠給國家提供必要的生產(chǎn)資料。

根據(jù)中研普華出版的《2022-2027年林業(yè)行業(yè)深度分析及“十四五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)報告》顯示分析

林業(yè)碳匯行業(yè)市場分析

林業(yè)碳匯是指通過市場化手段參與林業(yè)資源交易，從而產(chǎn)生額外的經(jīng)濟(jì)價值，包括森林經(jīng)營性碳匯和造林碳匯兩個方面。其中，森林經(jīng)營性碳匯針對的是現(xiàn)有森林，通過森林經(jīng)營手段促進(jìn)林木生長，增加碳匯。

近些年，內(nèi)蒙古大興安嶺率先在中國國有林區(qū)開展碳匯項目開發(fā)交易，搭建了中國首個碳匯項目資源管理矢量數(shù)據(jù)庫。

在業(yè)內(nèi)人士看來，中國作為國際應(yīng)對氣候變化的領(lǐng)跑者，未來的“碳中和”很大一部分就是要靠生態(tài)系統(tǒng)的碳匯效應(yīng)來實現(xiàn)。

全國碳排放權(quán)交易市場2021年度交易31日正式收官。2021年全國碳排放權(quán)交易市場共運行114個交易日，碳排放配額(CEA)累計成交量1.79億噸，累計成交額76.61億元(人民幣，下同)。

其中，掛牌協(xié)議交易累計成交量3077.46萬噸，累計成交額14.51億元;大宗協(xié)議交易累計成交量14801.48萬噸，累計成交額62.10億元。

2021年12月31日收盤價54.22元/噸，較首日開盤價上漲12.96%。超過半數(shù)重點排放單位積極參與了市場交易。

據(jù)了解，碳排放權(quán)交易是利用市場機(jī)制控制和減少溫室氣體排放、推動綠色低碳發(fā)展的重要手段和政策工具。2021年7月16日，全國碳市場上線交易正式啟動，發(fā)電行業(yè)成為首個納入全國碳市場的行業(yè)。

“所以，要在增加森林蓄積的基礎(chǔ)上，通過不斷完善碳匯資源矢量數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建林業(yè)碳匯資源管理體系，并將內(nèi)蒙古大興安嶺打造成中國最大的國有林碳匯儲備基地，全力開發(fā)儲備VCS(自愿碳標(biāo)準(zhǔn))和CCER(國家核證自愿減排量)等碳匯項目，且實現(xiàn)《天然次生林經(jīng)營碳匯項目方法學(xué)》國家標(biāo)準(zhǔn)申報的突破。”閆宏光認(rèn)為，為林業(yè)碳匯注入“活力”很重要。

我國第一個林業(yè)碳匯國家標(biāo)準(zhǔn)《林業(yè)碳匯項目審定和核證指南》正式實施。國家市場監(jiān)督管理總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會在2021年最后一天發(fā)布了這個標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)悉，這是我國明確提出2030年“碳達(dá)峰”與2060年“碳中和”目標(biāo)后發(fā)布的首個涉及林業(yè)碳匯的國家標(biāo)準(zhǔn)。

林業(yè)碳匯項目是否可以進(jìn)入我國的碳交易市場，需要國家碳交易市場主管部門指定的機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行審定和核證。

這個標(biāo)準(zhǔn)為第三方機(jī)構(gòu)審定和核證林業(yè)碳匯項目能否滿足我國溫室氣體自愿減排交易市場要求時，提供了依據(jù)和指南。這個標(biāo)準(zhǔn)不僅可指導(dǎo)審定和核證機(jī)構(gòu)開展工作，也可為林業(yè)碳匯項目開發(fā)者提供項目開發(fā)的指導(dǎo)。

據(jù)了解，該標(biāo)準(zhǔn)確定了審定和核證林業(yè)碳匯項目的基本原則，提供了林業(yè)碳匯項目審定和核證的術(shù)語、程序、內(nèi)容和方法等方面的指導(dǎo)和建議。

該標(biāo)準(zhǔn)適用于中國溫室氣體自愿減排市場林業(yè)碳匯項目的審定和核證。其他碳減排機(jī)制或市場下的林業(yè)碳匯項目審定和核證可參照使用。

林業(yè)碳匯項目與前景分析

林業(yè)碳匯項目開發(fā)作為增加生態(tài)系統(tǒng)碳匯和實現(xiàn)森林生態(tài)系統(tǒng)碳匯功能經(jīng)濟(jì)價值的主要路徑，前景十分巨大，已成為各級政府十四五期間碳中和行動計劃的主要內(nèi)容。

在國家碳中和目標(biāo)及其相關(guān)政策的影響下，我國溫室氣體自愿減排交易市場林業(yè)碳匯項目的數(shù)量將急劇。

“雙碳”戰(zhàn)略是中國為應(yīng)對氣候變化作出的鄭重承諾。中國林科院科信所研究部副主任、林業(yè)戰(zhàn)略與規(guī)劃研究室主任何友均給記者算過一筆賬：

按照每生長1立方米林木、平均吸收固定約1.83噸二氧化碳計算，內(nèi)蒙古大興安嶺森林碳儲總量約17.2億噸，是中國重要的碳匯區(qū)。

目前，無論以碳匯交易提升碳匯資產(chǎn)價值，還是健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以拓寬碳匯產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，抑或建立金融支持碳匯價值創(chuàng)造機(jī)制、強(qiáng)化科技創(chuàng)新，內(nèi)蒙古大興安嶺都在不斷探索碳匯生態(tài)價值轉(zhuǎn)化路徑，最大限度釋放森林里的“碳元氣”。

林業(yè)在人和生物圈中，通過先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理手段，從事培育、保護(hù)、利用森林資源，充分森林的多種效益，且能持續(xù)經(jīng)營森林資源，促進(jìn)人口、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境和資源協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和社會公益事業(yè)。

雙碳目標(biāo)發(fā)布，我國碳匯交易市場建立，未來林業(yè)碳匯行業(yè)發(fā)展空間廣闊。

綜上來看，林業(yè)部門和經(jīng)濟(jì)各個部門的聯(lián)系十分密切，林業(yè)發(fā)展的速度和規(guī)模往往受經(jīng)濟(jì)再擴(kuò)大生產(chǎn)需求的影響。但是林業(yè)在促進(jìn)我國交通、工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也會在一定程度上制約我國的經(jīng)濟(jì)命脈。

林業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位主要體現(xiàn)在它對我國社會主義再擴(kuò)大生產(chǎn)的作用、它所提供的產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量及效能高低上。

欲了解林業(yè)行業(yè)發(fā)展詳細(xì)分析，可點擊中研普華《2022-2027年林業(yè)行業(yè)深度分析及“十四五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)報告》。

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