中小企業(yè)以其經(jīng)營(yíng)方式靈活、組織成本低廉、轉(zhuǎn)移進(jìn)退便捷等優(yōu)勢(shì)更能適應(yīng)當(dāng)今瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)和消費(fèi)者追求個(gè)性化、潮流化的要求,因而在包括發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,中小企業(yè)都有著舉足輕重的地位。
中小企業(yè)保持恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)
工業(yè)和信息化部的最新數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前,中小企業(yè)用電、采購(gòu)等指標(biāo)持續(xù)向好,專精特新企業(yè)發(fā)展活力持續(xù),中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保持恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
2023年1—5月,小微企業(yè)用電量同比增長(zhǎng)3.2%,連續(xù)4個(gè)月保持增長(zhǎng)。5月,中小企業(yè)采購(gòu)指數(shù)為51.5%,采購(gòu)活躍度連續(xù)4個(gè)月處于景氣區(qū)間。今年以來(lái),圍繞緩解中小企業(yè)缺訂單、轉(zhuǎn)型難等實(shí)際問(wèn)題,從中央到地方正在不斷加大政策力度和精準(zhǔn)度。1—5月,規(guī)上中小企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)1.4%,較一季度上升0.7個(gè)百分點(diǎn)。1—5月,“小巨人”、專精特新企業(yè)營(yíng)收利潤(rùn)率分別為9.9%、7.1%,比規(guī)上工業(yè)企業(yè)分別高4.7個(gè)、1.9個(gè)百分點(diǎn)。
工業(yè)和信息化部持續(xù)開(kāi)展“三賦”行動(dòng),以科技成果賦智、數(shù)字化賦能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值,推動(dòng)提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。為加速中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),廣東佛山在3年內(nèi)投入100億元,推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化、智能化改造。河南圍繞培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),派駐數(shù)萬(wàn)名助企干部解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題。
中小企業(yè)以其經(jīng)營(yíng)方式靈活、組織成本低廉、轉(zhuǎn)移進(jìn)退便捷等優(yōu)勢(shì)更能適應(yīng)當(dāng)今瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)和消費(fèi)者追求個(gè)性化、潮流化的要求,因而在包括發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,中小企業(yè)都有著舉足輕重的地位。因此,在我國(guó)這樣一個(gè)人口眾多、地域遼闊、各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差別很大的國(guó)家,中小企業(yè)的發(fā)展更具有重要的意義。
中小企業(yè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略分析
近幾年,由于勞動(dòng)力、資金、原材料、土地和資源環(huán)境成本不斷攀升,人民幣總體處于升值通道,中國(guó)已經(jīng)逐步告別低成本時(shí)代。對(duì)于依賴 “成本驅(qū)動(dòng)”,并處于全球產(chǎn)業(yè)鏈低端的中小企業(yè)而言,做實(shí)業(yè)變得越來(lái)越難,特別是面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化”的新趨勢(shì),中小企業(yè)將面臨新的沖擊。
事實(shí)上,中小企業(yè)感到實(shí)業(yè)難做的一個(gè)重要原因是,傳統(tǒng)制造業(yè)利潤(rùn)被成本上漲因素抵消殆盡。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了高速增長(zhǎng),其中農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)人口占比持續(xù)上升,這不僅為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充足的勞動(dòng)力供給,也通過(guò)高儲(chǔ)蓄率保證了資本存量的不斷增加。但這一增長(zhǎng)動(dòng)力在2004年之后開(kāi)始弱化。2004年前后,中國(guó)東南沿海出現(xiàn)了低端勞動(dòng)力供給緊張的問(wèn)題,制造業(yè)成為“用工荒”的重災(zāi)區(qū),隨后一些中部地區(qū)如湖南、河南等農(nóng)村勞動(dòng)力的流出省份,也出現(xiàn)了用工緊張的現(xiàn)象。
2020年,為幫助中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、渡過(guò)難關(guān),中國(guó)從財(cái)稅、社保、金融等8個(gè)方面陸續(xù)出臺(tái)了90多項(xiàng)政策措施。截至9月末,普惠小微貸款余額同比增長(zhǎng)29.6%。下一步,工信部將加大力度抓助企政策落實(shí),充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用暢通惠企政策信息渠道,特別是加大依法推進(jìn)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款力度,加強(qiáng)督促檢查。
2021年6月4日,財(cái)政部修訂印發(fā)《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》,加強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理,充分發(fā)揮該項(xiàng)資金在引導(dǎo)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方面的績(jī)效。2021年6月30日,中國(guó)人民銀行印發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程的通知》,《通知》從大力推動(dòng)中小微企業(yè)融資增量擴(kuò)面提質(zhì)增效、持續(xù)優(yōu)化銀行內(nèi)部政策安排、充分運(yùn)用科技手段、切實(shí)提升貸款定價(jià)能力、著力完善融資服務(wù)和配套機(jī)制等方面,對(duì)提升中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提出具體要求,著力改善中小微企業(yè)的融資環(huán)境。
2021年12月29日,國(guó)辦發(fā)布了《加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資實(shí)施方案》,要求加強(qiáng)信用信息共享整合,加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)的金融服務(wù),將中小微企業(yè)融資業(yè)務(wù)最急需的納稅、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金繳納等37項(xiàng)信息納入共享范圍,打破“數(shù)據(jù)壁壘”和“信息孤島”。
2023年6月,上海公布了2023年第四批擬入庫(kù)科技型中小企業(yè)名單,共計(jì)2532家。截至目前,上海市今年新入庫(kù)科技型中小企業(yè)共17095家。自2018年上海開(kāi)啟科技型中小企業(yè)入庫(kù)認(rèn)定以來(lái),已經(jīng)認(rèn)定入庫(kù)企業(yè)共計(jì)30811家。預(yù)計(jì),2023年上海科技型中小企業(yè)數(shù)量將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)2022年的數(shù)量。
從區(qū)域分布看,浦東新區(qū)的科技型中小企業(yè)數(shù)量一騎絕塵,5年累積起來(lái),浦東新區(qū)已有6471家科技型中小企業(yè)。閔行區(qū)不甘示弱,5年累積科技型中小企業(yè)數(shù)量已將近4000家。嘉定區(qū)、松江區(qū)、寶山區(qū)和奉賢區(qū)的科技型中小企業(yè)數(shù)量是2000家以上;楊浦區(qū)、金山區(qū)、徐匯區(qū)和青浦區(qū)的科技型中小企業(yè)數(shù)量是1000家以上。
2022年政策利好仍將持續(xù)釋放,包括繼續(xù)實(shí)施普惠小微貸款支持工具、安排中小企業(yè)紓困資金等。2022年5月12日,工業(yè)和信息化部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委等十一部門(mén)共同印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“攜手行動(dòng)”促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新(2022-2025年)的通知》,提出推動(dòng)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的新目標(biāo)、新任務(wù)、新舉措。計(jì)劃到2025年,引導(dǎo)大企業(yè)打造一批大中小企業(yè)融通典型模式;激發(fā)涌現(xiàn)一批協(xié)同配套能力突出的專精特新中小企業(yè);推動(dòng)形成協(xié)同、高效、融合、順暢的大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài),有力支撐產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈。
工信部聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部等19個(gè)部門(mén)和單位發(fā)布了《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,力爭(zhēng)到2025年,中小企業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高,創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平顯著提升。推動(dòng)形成一百萬(wàn)家創(chuàng)新型中小企業(yè)、十萬(wàn)家“專精特新”中小企業(yè)、一萬(wàn)家專精特新“小巨人”企業(yè)。規(guī)劃明確,“十四五”時(shí)期,中小企業(yè)處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,以推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,圍繞“政策體系、服務(wù)體系、發(fā)展環(huán)境”三個(gè)領(lǐng)域,聚焦“緩解中小企業(yè)融資難、融資貴,加強(qiáng)中小企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)”兩個(gè)重點(diǎn),緊盯“提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平”一個(gè)目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)中小企業(yè)綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
工信部表示,力爭(zhēng)到2025年,規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)10%以上,專利申請(qǐng)數(shù)年均增長(zhǎng)10%以上,有效發(fā)明專利數(shù)年均增長(zhǎng)15%以上。培育200個(gè)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群和10個(gè)中外中小企業(yè)合作區(qū),大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新向縱深發(fā)展,中小企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)不斷完善。
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