中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn) 2023年中國(guó)養(yǎng)老模式行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

• 陳澤芳 2023年8月30日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 1452 96
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隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)的供給主體也發(fā)生了重大的變化，開始由傳統(tǒng)的政府提供基本養(yǎng)老保障向多主體提供多元、可選擇的養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)變。然而，轉(zhuǎn)變過程中因制度變化而出現(xiàn)的福利差異仍然需要由政府來承擔(dān)，以減少改革的負(fù)面壓力。

目前我國(guó)居家養(yǎng)老仍處于發(fā)展期，但養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)的緩慢滯后在一定程度上阻礙了居家養(yǎng)老模式的推廣。“十四五”時(shí)期，提出實(shí)施“一老一小”服務(wù)項(xiàng)目，從特殊困難家庭適老化改造、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)三個(gè)方面來提高養(yǎng)老設(shè)施的基礎(chǔ)建設(shè)，為重點(diǎn)老年人群的正常生活提供有效的生活物質(zhì)保障。

調(diào)查顯示，我國(guó)養(yǎng)老模式已逐步形成“9073”格局，即90%左右的老年人居家養(yǎng)老，7%左右的老年人依托社區(qū)支持養(yǎng)老，僅3%的老年人入住機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。在社區(qū)養(yǎng)老場(chǎng)所“植入”醫(yī)療服務(wù)，不僅是一種創(chuàng)新嘗試，更契合醫(yī)養(yǎng)結(jié)合未來的發(fā)展趨勢(shì)。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2022-2026年中國(guó)養(yǎng)老模式行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局及發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告》分析：

傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在老齡群體的需求，在老齡化越來越嚴(yán)重、老齡人口比重越來越大的背景下，智慧養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合以及養(yǎng)老地產(chǎn)將是未來養(yǎng)老行業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。人口老齡化是今后較長(zhǎng)時(shí)間我國(guó)的基本國(guó)情，養(yǎng)老問題備受社會(huì)各界關(guān)注。為應(yīng)對(duì)我國(guó)老齡化問題，“十四五”規(guī)劃指出，要完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老，支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能，支持成年子女與老年父母共同生活，履行贍養(yǎng)義務(wù)和承擔(dān)照料責(zé)任;構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)的供給主體也發(fā)生了重大的變化，開始由傳統(tǒng)的政府提供基本養(yǎng)老保障向多主體提供多元、可選擇的養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)變。然而，轉(zhuǎn)變過程中因制度變化而出現(xiàn)的福利差異仍然需要由政府來承擔(dān)，以減少改革的負(fù)面壓力。

比如，在政府作為提供養(yǎng)老服務(wù)供給單一主體的時(shí)期，養(yǎng)老服務(wù)的資金保障水平尚可，但隨著經(jīng)濟(jì)改革，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們的可支配收人提高，福利的相對(duì)水平明顯下降。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，低收入水平老年人的養(yǎng)老保障、福利提升只能依靠政府的介入，以減少經(jīng)濟(jì)體制改革的阻力，保證其順利實(shí)施。

2023年中國(guó)養(yǎng)老模式行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在近年來發(fā)展迅速，政府在其中扮演了重要角色。政府主導(dǎo)的市場(chǎng)關(guān)系中，智慧養(yǎng)老成為重要的發(fā)展方向。政府在制定政策支持下，為智慧養(yǎng)老和相關(guān)業(yè)務(wù)流程的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。然而，政府和市場(chǎng)之間的關(guān)系也需要平衡和協(xié)調(diào)。政府應(yīng)該為市場(chǎng)提供充分的發(fā)展空間，并保證市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性和透明性，從而實(shí)現(xiàn)智慧養(yǎng)老和相關(guān)業(yè)務(wù)流程在市場(chǎng)上的良性發(fā)展。同時(shí)，市場(chǎng)也需要積極響應(yīng)政府的政策導(dǎo)向，為智慧養(yǎng)老和相關(guān)業(yè)務(wù)流程提供更加符合市場(chǎng)需求和消費(fèi)者需求的產(chǎn)品和服務(wù)，從而促進(jìn)中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

2021年10月，工信部、民政部、國(guó)家衛(wèi)健委共同印發(fā)的《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)》提出，到2025年，智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)科技支撐能力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)品及服務(wù)供給能力明顯提升，試點(diǎn)示范建設(shè)成效日益凸顯，產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化完善，人民群眾在健康及養(yǎng)老方面的獲得感、幸福感、安全感穩(wěn)步提升。

2022年4月20日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見》指出，適應(yīng)常態(tài)化防控需要，促進(jìn)新型消費(fèi)，加快線上線下消費(fèi)有機(jī)融合，擴(kuò)大升級(jí)信息消費(fèi)，培育壯大智慧產(chǎn)品和智慧零售、智慧旅游、智慧廣電、智慧養(yǎng)老、智慧家政、數(shù)字文化、智能體育、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”、“互聯(lián)網(wǎng)+托育”、“互聯(lián)網(wǎng)+家裝”等消費(fèi)新業(yè)態(tài)。

全國(guó)老齡工作委員會(huì)發(fā)布的《中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》預(yù)測(cè)，到2050年，中國(guó)老齡人口的消費(fèi)潛力將增長(zhǎng)到106萬億元人民幣左右，占GDP的比例將增長(zhǎng)至33%，成為全球老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力最大的國(guó)家。如今科技的進(jìn)步和各種智能技術(shù)的應(yīng)用，智慧養(yǎng)老悄然興起。利用AI和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過各類傳感器的融合應(yīng)用和賦能，為老人帶來更安全、更溫馨、更具人性化的養(yǎng)老服務(wù)。智慧養(yǎng)老市場(chǎng)規(guī)模龐大，它覆蓋衣、食、住、行、醫(yī)療、精神消費(fèi)等方面的需求，這些需求將催生出一個(gè)潛力巨大智慧養(yǎng)老市場(chǎng)。

中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

伴隨著老齡化程度的加劇,“失能化”、“空巢化”以及“少子化”等現(xiàn)象也亦為突出。而老年群體恰好是心血管、糖尿病等慢病的高發(fā)人群,占比接近50%。對(duì)于以上類型的老人，特別是失能老人，護(hù)理難度相對(duì)要大，對(duì)專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)的需求也更高。過去，國(guó)內(nèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要由政府主導(dǎo)，幾乎沒有什么營(yíng)利性的存在。現(xiàn)在，市場(chǎng)格局變了，政府主要承接低收入老人，市場(chǎng)和社會(huì)承接中等收入和高收入老人。但目前在中國(guó)，政府與企業(yè)膠著在一起，市場(chǎng)并不完全具備從政府手中承接養(yǎng)老服務(wù)的條件。

長(zhǎng)期以來，我國(guó)的養(yǎng)老院只能提供養(yǎng)老而無法醫(yī)療，而醫(yī)院只能醫(yī)療而不能提供養(yǎng)老服務(wù)，使得養(yǎng)老院里的老人經(jīng)常要奔波于家庭、養(yǎng)老院和醫(yī)院之間，不僅得不到及時(shí)救治，還給家人和社會(huì)造成極大負(fù)擔(dān)。醫(yī)的主管部門是衛(wèi)計(jì)委，養(yǎng)的主管部門是民政部。對(duì)于長(zhǎng)期照護(hù)來說，單一的醫(yī)療護(hù)理屬于醫(yī)學(xué)范疇，是由衛(wèi)生部門主管，而單一的家庭照料是社會(huì)學(xué)范疇，歸民政部主管。長(zhǎng)期照護(hù)并沒有對(duì)應(yīng)的主管部門，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系、支付體系、權(quán)利利益責(zé)任等各方面規(guī)范都有待落實(shí)。

我國(guó)當(dāng)下失能半失能人員約3500萬，假設(shè)3個(gè)老人需要一個(gè)護(hù)理員，那國(guó)內(nèi)市場(chǎng)應(yīng)需1000多萬養(yǎng)老服務(wù)人員。而我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員從業(yè)者不到100萬,持證上崗的人數(shù)不足2萬。從國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)上來說，照顧失能老人所需要的護(hù)理人員比例應(yīng)是2：1，即2個(gè)護(hù)理人員照顧1個(gè)老人，但國(guó)內(nèi)目前情況是一個(gè)護(hù)士負(fù)責(zé)10個(gè)老人。目前國(guó)內(nèi)老年護(hù)理專業(yè)人才缺口在千萬名以上，尤其是針對(duì)失能、失智老人的專業(yè)護(hù)理員，更是稀缺。

隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，養(yǎng)老模式市場(chǎng)發(fā)展面臨巨大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面，養(yǎng)老模式企業(yè)數(shù)量越來越多，市場(chǎng)正面臨著供給與需求的不對(duì)稱，養(yǎng)老模式行業(yè)有進(jìn)一步洗牌的強(qiáng)烈要求，但是在一些養(yǎng)老模式細(xì)分市場(chǎng)仍有較大的發(fā)展空間，信息化技術(shù)將成為核心競(jìng)爭(zhēng)力。想要了解更多養(yǎng)老模式行業(yè)詳情分析，可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2022-2026年中國(guó)養(yǎng)老模式行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局及發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告》。

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  2022-2026年中國(guó)養(yǎng)老模式行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局及發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告

  隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，養(yǎng)老模式市場(chǎng)發(fā)展面臨巨大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面，養(yǎng)老模式企業(yè)數(shù)量越來越多，市場(chǎng)正面臨著供給與需求的不對(duì)稱，養(yǎng)老模式行業(yè)有進(jìn)一步洗牌的強(qiáng)烈要求，但是在一些養(yǎng)老...

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