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安全評價行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及市場規(guī)模分析2023

安全評價也稱為風險評價或危險評價,是以安全為目的,運用安全系統(tǒng)工程的原理和方法,辨識與分析工程、系統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營活動中的危險有害因素,預測發(fā)生事故造成的職業(yè)危害的可能性和嚴重程度,提出科學、合理、可行的安全對策措施建議,做出評價結(jié)論。

安全評價行業(yè)概況

安全評價也稱為風險評價或危險評價,是以安全為目的,運用安全系統(tǒng)工程的原理和方法,辨識與分析工程、系統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營活動中的危險有害因素,預測發(fā)生事故造成的職業(yè)危害的可能性和嚴重程度,提出科學、合理、可行的安全對策措施建議,做出評價結(jié)論。

安全評價貫穿于工程、系統(tǒng)的設(shè)計、建設(shè)、運行和退役整個生命周期的各個階段,按照實施階段的不同分為3類:安全預評價、安全驗收評價、安全現(xiàn)狀評價。安全評價是安全生產(chǎn)管理的一個必要組成部分,“安全第一,預防為主,綜合治理”是我國安全生產(chǎn)的基本方針,作為預測、預防事故重要手段的安全評價,在貫徹安全生產(chǎn)方針中有著十分重要的作用,通過安全評價可確認生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備安全生產(chǎn)條件。通過安全評價,能夠預防事故的發(fā)生,減少人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞,保障勞動者的生命和健康,提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的經(jīng)濟效益和社會責任。

20世紀80年代初期,安全系統(tǒng)工程、安全評價引入我國,受到許多大中型企業(yè)和行業(yè)管理部門的高度重視。通過吸收、消化國外安全檢查表和安全分析方法,機械、冶金、化工、航空、航天等行業(yè)的有關(guān)企業(yè)開始應用安全分析評價方法,如安全檢查表(SCL)、事故樹分析(FrA)、故障類型及影響分析(FMFA)、事件樹分析(ETA)、預先危險性分析(PHA)、危險與可操作性研究(HAZOP)、作業(yè)條件危險性評價(LEC)等。此外,一些石油、化工等易燃、易爆危險性較大的企業(yè),應用道化學公司火災、爆炸危險指數(shù)評價方法進行了安全評價,許多行業(yè)和地方政府有關(guān)部門制定了安全檢查表和安全評價標準。

安全評價行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及市場規(guī)模分析

公共安全行業(yè)包括消防、食品安全、安防、信息安全、衛(wèi)生、生產(chǎn)安全、防震減災、教育等眾多行業(yè),2017年我國公共安全行業(yè)整體市場規(guī)模達16526.9億元,2018年市場規(guī)模增長至18648.8億元,預計2023年我國公共安全行業(yè)整體市場規(guī)模約為29241.2億元。

安全評價可有效地預防和減少事故的發(fā)生,減少財產(chǎn)損失人員傷亡,是安全生產(chǎn)管理的一個必要組成部分,有助于政府安全監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)進行宏觀控制,有助于安全投入的合理選擇,有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理水平,有助于生產(chǎn)經(jīng)營單位提高經(jīng)濟效益。

數(shù)據(jù)顯示,2020年在各類重特大風險面前,自然災害死亡失蹤人數(shù)歷史最低,生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)、重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)歷史最低。2021年全國共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故3.46萬起、死亡2.63萬人,與2020年相比分別下降9%、4%。2022年上半年,全國共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故11076起、死亡8870人,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2027年中國安全評價行業(yè)市場全景調(diào)研與投資風險分析報告》顯示:

目前,我國有安全評價機構(gòu)500多家,評價師總數(shù)達38000余名,機構(gòu)配套的注冊安全工程師約10000名。如果按每名評價人員或注冊安全工程師每年提出50條隱患估算,全國每年可提出的總隱患數(shù)可達百萬條。根據(jù)海因里希法則,提出的這些隱患可以預防約17萬起輕傷事故和6000起重傷或死亡事故??梢?,作為重要的安全生產(chǎn)技術(shù)服務力量,安全評價行業(yè)可在預防事故方面發(fā)揮重要作用。

安全風險管理服務是我國安全生產(chǎn)治理的重要組成部分,也是培育新經(jīng)濟增長點的現(xiàn)實選擇。近兩年,在政府的支持與引導下,安全風險管理服務領(lǐng)域市場化進程明顯加快,市場主體不斷壯大,相關(guān)評價機構(gòu)的作用和地位進一步增強。但是,從整體來看,整個市場尚處于起步探索階段,交易機制不明晰、市場價格不透明、作業(yè)區(qū)域化明顯,尚不能形成公平、透明、規(guī)范的市場環(huán)境,也沒有一家標志性的綜合服務集團,與成熟行業(yè)相比,當前評價行業(yè)的發(fā)展相對落后,規(guī)模也比較弱小。

在國家的引導下,圍繞石油、冶煉、化工行業(yè)的產(chǎn)業(yè)安全評價機構(gòu)發(fā)展迅速,形成了獨立的安全監(jiān)督管理體系,并且促進了以上行業(yè)的安全建設(shè)。企業(yè)的發(fā)展也帶動了人才的發(fā)展,自動化、工程、化工等工程專業(yè)的畢業(yè)生和從業(yè)人員,越來越多的考取安全評價師。人才、機構(gòu)、市場需求與法律的支持,促進了行業(yè)的發(fā)展和成熟。

2023年9月29日,應急管理部發(fā)布了《關(guān)于進一步加強安全評價機構(gòu)監(jiān)管的指導意見》(以下簡稱《意見》),旨在深入貫徹落實習近平*關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,加強安全評價機構(gòu)監(jiān)管,提高安全評價服務質(zhì)量,推動安全評價機構(gòu)和從業(yè)人員嚴守安全底線、法律紅線和道德準線,構(gòu)建“企業(yè)主體負責、機構(gòu)誠信執(zhí)業(yè)、部門協(xié)同監(jiān)管、行業(yè)自律管理、社會公眾監(jiān)督”的綜合管理體系,切實發(fā)揮安全評價對事故預防的支撐作用。同時,也切實保護了人民群眾的切實利益。

《意見》的出臺,體現(xiàn)了應急管理部對安全評價機構(gòu)監(jiān)管的高度重視,也為安全評價機構(gòu)和從業(yè)人員提供了明確的行為規(guī)范和執(zhí)業(yè)要求,有利于促進安全評價行業(yè)健康有序發(fā)展,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供有力的技術(shù)支撐。

中研普華通過對市場海量的數(shù)據(jù)進行采集、整理、加工、分析、傳遞,為客戶提供一攬子信息解決方案和咨詢服務,最大限度地幫助客戶降低投資風險與經(jīng)營成本,把握投資機遇,提高企業(yè)競爭力。想要了解更多最新的專業(yè)分析請點擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的《2023-2027年中國安全評價行業(yè)市場全景調(diào)研與投資風險分析報告》。

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