歐洲陸上風電項目建設波折不斷 中國風力發(fā)電產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

• 陳觀秋 2023年11月17日 來源：財聯(lián)社 中國能源報 中國證券報 中國經(jīng)營報 928 58
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近年來，歐洲國家陸上風電新增裝機本就日漸緩慢，在業(yè)界看來，如果政策無法“松綁”，歐洲國家陸上風電裝機量將很難滿足實現(xiàn)氣候目標的需求。

行業(yè)協(xié)會警告歐洲風電恐難以為繼

行業(yè)協(xié)會歐洲電力行業(yè)聯(lián)盟(Eurelectric，歐電聯(lián))表示，歐盟的電力價格需要上漲，才能使當?shù)叵萑肜Ь车娘L能行業(yè)復蘇。

近期，歐盟的大型渦輪機制造商都報告了重大虧損，西門子能源(Siemens Energy AG)、沃旭能源(Orsted AS)等風能公司正與高通脹、高融資成本、供應鏈瓶頸等問題作斗爭，項目岌岌可危。

本周二，德國政府向陷入巨大困境的西門子能源提供150億歐元的紓困資金，其中一半，即75億歐元將由國家提供擔保。據(jù)了解，西門子能源已經(jīng)是德國第一大風力渦輪機制造商，但仍深陷困境。

長期以來，歐盟一直試圖扶持其領先全球的風能行業(yè)，在實現(xiàn)其氣候目標的同時，還要進一步鞏固這一行業(yè)在全球的優(yōu)勢。

現(xiàn)在的挑戰(zhàn)是，如何在不增加消費者負擔的情況下做到這一點。英國政府將新建海上風電場的支持價格提高了66%，但這種形式最終依然是消費者買單。

歐洲陸上風電項目建設波折不斷

近年來，歐洲國家陸上風電新增裝機本就日漸緩慢，在業(yè)界看來，如果政策無法“松綁”，歐洲國家陸上風電裝機量將很難滿足實現(xiàn)氣候目標的需求。

醞釀一年有余，挪威針對陸上風電征收“資源稅”的計劃有了新進展。挪威政府宣布，明年1月起，對陸上風電項目征收35%的項目“資源稅”。消息一出，引發(fā)業(yè)界廣泛關注。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2024-2029年風力發(fā)電產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢分析報告》分析：

挪威政府在公告中表示，這是最新針對風電行業(yè)的修正法案，將從2024年1月起對陸上風電項目征收資源租賃稅，目前建議稅率為35%，預計以扣除項目投資成本后現(xiàn)金流稅的方式征收。據(jù)了解，該稅項不僅針對新增陸上風電項目，對現(xiàn)有存量風電項目也制定了稅收過渡方案。

挪威政府解釋稱，上述稅款征收的初衷是為了讓更多人受益于挪威優(yōu)質(zhì)風資源。挪威總理喬納斯·加爾·斯托爾表示：“挪威一向希望確保共同資源所增加的價值有利于社會。為此，政府認為征收風電資源租賃稅是正確的?！?/p>

挪威財政部長Trygve Slagsvold Vedum提出，挪威擁有歐洲境內(nèi)最好的風力資源?！暗胤缴鐓^(qū)和整個社會都應該從共同資源中獲取公平的增值份額。從目前的風電項目價格和成本前景來看，挪威的風能資源非常具有投資價值?！?/p>

除了“收益共享”外，挪威政府公告同時指出，根據(jù)這一法案，擁有陸上風電項目的城市將獲得更高和更穩(wěn)定的收入。

值得注意的是，針對自然資源征稅在挪威并不是首例。資料顯示，1911年以來，挪威已通過“許可計劃”對水電項目進行征稅，1997年開始征收資源租賃稅;上世紀70年代，挪威政府還針對石油行業(yè)征收特別稅。

在“雙碳”目標背景下，風電產(chǎn)業(yè)鏈需求旺盛，企業(yè)紛紛擴大產(chǎn)能搶市場。

中國風力發(fā)電產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

中研普華研究員表示，行業(yè)不斷加碼產(chǎn)能規(guī)模，說明企業(yè)對市場未來的預期非常看好。在他看來，風能作為一種清潔、綠色的可再生能源，是能源領域中技術(shù)最成熟、最具規(guī)模開發(fā)條件和商業(yè)化發(fā)展前景的發(fā)電方式之一，振江股份的投資布局將提高其在風電領域的核心競爭力儲備。

近年來，中國風力發(fā)電行業(yè)受到各級政府的高度重視和國家產(chǎn)業(yè)政策的重點支持。國家陸續(xù)出臺了多項政策，鼓勵風力發(fā)電行業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新。其中，《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》明確將全面推進風電發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展。2022年6月，國家發(fā)改委、國家能源局等九部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》，鼓勵大規(guī)模開發(fā)風電等可再生能源。規(guī)劃中提出到2025年，可再生能源發(fā)電量達3.3萬億千瓦時左右，“十四五”期間可再生能源發(fā)電量增量在全社會用電量增量中的占比超過50%，風電和太陽能發(fā)電量實現(xiàn)翻倍。

多地政府推進風電產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展：廣東汕頭在《汕頭市加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系實施方案》中提出，要加快建設粵東千萬千瓦級海上風電基地，打造集施工建設、運維和出口為一體的海上風電母港，加快建設汕頭國際風電創(chuàng)新港，著力引進風能產(chǎn)業(yè)。

浙江杭州在《關于加快推進綠色能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》中指出，要推動風電裝備產(chǎn)業(yè)鏈式提升，重點發(fā)展8MW以上陸風機組及13MW以上海上大功率風電機組，研發(fā)深遠海漂浮式風電機組。延伸發(fā)展超長低風速葉片、發(fā)電機、齒輪箱、軸承、控制系統(tǒng)等關鍵部件，促進風電上下游產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展。

上海在《上海市清潔空氣行動計劃(2023—2025年)》中指出，大力發(fā)展可再生能源，力爭到2025年非化石能源占能源消費總量比重達到20%，風電裝機達到262萬千瓦。

報告在總結(jié)中國風力發(fā)電行業(yè)發(fā)展歷程的基礎上，結(jié)合新時期的各方面因素，對中國風力發(fā)電行業(yè)的發(fā)展趨勢給予了細致和審慎的預測論證。報告資料詳實，圖表豐富，既有深入的分析，又有直觀的比較，為風力發(fā)電企業(yè)在激烈的市場競爭中洞察先機，能準確及時的針對自身環(huán)境調(diào)整經(jīng)營策略。

想要了解更多風力發(fā)電行業(yè)詳情分析，可以點擊查看中研普華研究報告《2024-2029年風力發(fā)電產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢分析報告》。

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