2024綠色金融行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 中國的綠色金融需求很大

• 黃文玉 2023年12月7日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 中國人民銀行 銀保監(jiān)會 805 49
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綠色金融是金融術語。綠色金融可以促進環(huán)境保護及治理，引導資源從高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)流向理念、技術先進的部門。當前我國綠色金融政策穩(wěn)步推進，在信貸、債券、基金等領域都有長足發(fā)展。

綠色金融是金融術語。綠色金融可以促進環(huán)境保護及治理，引導資源從高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)流向理念、技術先進的部門。當前我國綠色金融政策穩(wěn)步推進，在信貸、債券、基金等領域都有長足發(fā)展。綠色金融有兩層含義：一是金融業(yè)如何促進環(huán)保和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，另一個是指金融業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。前者指出“綠色金融”的作用主要是引導資金流向節(jié)約資源技術開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)，引導企業(yè)生產(chǎn)注重綠色環(huán)保，引導消費者形成綠色消費理念;后者則明確金融業(yè)要保持可持續(xù)發(fā)展，避免注重短期利益的過度投機行為。

從理論上講，所謂“綠色金融”是指金融部門把環(huán)境保護作為一項基本政策，在投融資決策中要考慮潛在的環(huán)境影響，把與環(huán)境條件相關的潛在的回報、風險和成本都要融合進日常業(yè)務中，在金融經(jīng)營活動中注重對生態(tài)環(huán)境的保護以及環(huán)境污染的治理，通過對社會經(jīng)濟資源的引導，促進社會的可持續(xù)發(fā)展。

綠色金融的定義包括以下幾層意思：一是綠色金融的目的是支持有環(huán)境效益的項目，而環(huán)境效益包括支持環(huán)境改善、應對氣候變化和資源高效利用;二是給出了綠色項目的主要類別，這對未來各種綠色金融產(chǎn)品(包括綠色信貸、綠色債券、綠色股票指數(shù)等)的界定和分類有重要的指導意義;三是明確了綠色金融包括支持綠色項目投融資、項目運營和風險管理的金融服務，說明綠色金融不僅僅包括貸款和證券發(fā)行等融資活動，也包括綠色保險等風險管理活動，還包括了有多種功能的碳金融業(yè)務。

綠色金融行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及市場規(guī)模分析

目前，中國在全球綠色金融發(fā)展進程中處于引領國地位。2018年以來，中國本外幣綠色貸款余額呈逐年增長趨勢，2021年，中國本外幣綠色貸款余額15.9萬億元，同比增長33.1%，存量規(guī)模居全球第一位;2022年第一季度中國本外幣綠色貸款余額就達到18.07萬億元。

綠色金融就是金融機構將環(huán)境評估納入流程，在投融資行為中注重對生態(tài)環(huán)境的保護，注重綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著人口增長、經(jīng)濟快速發(fā)展以及能源消耗量的大幅增加，全球生態(tài)環(huán)境受到了嚴重挑戰(zhàn)，實現(xiàn)綠色增長已成為當前世界經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。在各國低碳經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下，綠色金融遂成為全球多個國家著力發(fā)展的重點之一。

綠色債券是綠色金融工具中的“明星”，具有降低投入成本、刺激企業(yè)部門加速新能源開發(fā)和節(jié)能減排技術運用推廣功能。2021年上半年，中國境內外綠色債券發(fā)行數(shù)量198只，發(fā)行規(guī)模2431億元。從2021年上半年綠色債券發(fā)行數(shù)量與規(guī)模來看，國內貼標綠色債券市場整體上行，新增發(fā)行綠色貼標債券198只,發(fā)行規(guī)模約2431億元。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年中國綠色金融行業(yè)市場分析及發(fā)展前景預測報告》顯示：

綠色金融與傳統(tǒng)金融中的政策性金融有共同點，即它的實施需要由政府政策做推動。傳統(tǒng)金融業(yè)在現(xiàn)行政策和“經(jīng)濟人”思想引導下，或者以經(jīng)濟效益為目標，或者以完成政策任務為職責，后者就是政策推動型金融。環(huán)境資源是公共品，除非有政策規(guī)定，金融機構不可能主動考慮貸款方的生產(chǎn)或服務是否具有生態(tài)效率。近幾年來，“綠色金融”概念越來越受到國內眾多金融機構，特別是銀行的追捧，成為社會各界普遍關注的焦點。

從境內主體綠色債券發(fā)行規(guī)模來看，2021年，境內主體共發(fā)行綠色債券628只，發(fā)行規(guī)模達到6040.91億元，發(fā)行數(shù)量和規(guī)模均約為2020年的3倍。相比國外發(fā)達國家，我國綠色基金起步雖較晚，但長期作為我國政策支持重點領域。2010-2017年中國綠色基金設立備案數(shù)量呈增長趨勢，2018年由于受到“防范化解金融風險”的頂層設計指引影響，以及《關于規(guī)范金融機構資產(chǎn)管理業(yè)務的指導意見》的發(fā)布進一步加強對金融機構資產(chǎn)管理監(jiān)管，2018-2021年，中國綠色基金設立備案數(shù)量逐漸減少，截止2021年5月，中國綠色基金設立備案數(shù)量僅34只。

從新增綠色基金數(shù)量來看，2018-2019年，中國新增綠色基金數(shù)量連續(xù)兩年減少，2020年7月，財政部、生態(tài)環(huán)境部與上海市共同設立國家綠色發(fā)展基金，聚焦長江經(jīng)濟帶沿線綠色發(fā)展。2020年中國新增綠色基金數(shù)量為126只，較2019年增長49只。在摸清企業(yè)“碳家底”的基礎上，下一步應當全力提高綠色金融供給與需求的適配性，打造多元化綠色金融產(chǎn)品體系。截至2022年末，我國本外幣綠色貸款余額22.03萬億元，全年增加6.01萬億元;中國境內外綠色債券存量規(guī)模約3萬億元。雖然我國綠色貸款規(guī)模世界第一，綠色債券規(guī)模世界第二，但很明顯，綠色產(chǎn)品還不夠豐富和多元。

綠色金融行業(yè)未來發(fā)展前景預測

在2023全球財富管理論壇上，中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長、國務院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴表示，中國的綠色金融需求很大，因為綠色產(chǎn)業(yè)的投入資金量大，回報周期長，僅碳減排一項，2030年前每年需要投入2.2萬億元，到了2030年以后要投入3.9萬億元。王一鳴認為，這些投入靠財政是不行的，一定要有市場化的手段激勵社會資本參與。綠色金融的空間會非常大，下一步建立的規(guī)范性強制信息披露制度，要覆蓋各類金融機構和融資主體，統(tǒng)一披露標準，增加綠色金融產(chǎn)品和服務的供給，支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保、減排技術等領域的發(fā)展。

未來，隨著客戶對綠色金融產(chǎn)品的需求越來越多樣化，金融機構應加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，如參與碳排放權交易市場、探索碳期貨等新興碳金融業(yè)務;相關部門也應大力推進資本市場與碳市場聯(lián)動，讓資本市場助力碳市場更好完善價格發(fā)現(xiàn)功能，讓碳市場助力資本市場更有效優(yōu)化配置資源，共同支撐我國經(jīng)濟社會綠色低碳高質量發(fā)展。

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