當(dāng)下國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已進(jìn)入存量發(fā)展時(shí)期 我國(guó)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

• 黃婷 2023年12月21日 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 352 16
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產(chǎn)業(yè)園是指由政府或企業(yè)為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)而創(chuàng)立的特殊區(qū)位環(huán)境。它的類型十分豐富，包括高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、科技園、工業(yè)區(qū)、金融后臺(tái)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)等以及近來(lái)各地陸續(xù)提出的產(chǎn)業(yè)新城、科技新城等。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)

產(chǎn)業(yè)園是指由政府或企業(yè)為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)而創(chuàng)立的特殊區(qū)位環(huán)境。它的類型十分豐富，包括高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、科技園、工業(yè)區(qū)、金融后臺(tái)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)等以及近來(lái)各地陸續(xù)提出的產(chǎn)業(yè)新城、科技新城等。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指以促進(jìn)某一產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)而創(chuàng)立的特殊區(qū)位環(huán)境，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)的重要空間聚集形式，擔(dān)負(fù)著聚集創(chuàng)新資源、培育新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)城市化建設(shè)等一系列的重要使命。產(chǎn)業(yè)園區(qū)能夠有效地創(chuàng)造聚集力，通過(guò)共享資源、克服外部負(fù)效應(yīng)，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而有效地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的形成。按照不同的角度有多種類型分類，根據(jù)玩轉(zhuǎn)園區(qū)(cnyuanqu)里的分法，最常見(jiàn)類型有：物流園區(qū)、科技園區(qū)、文化創(chuàng)意園區(qū)、總部基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)等。

區(qū)域分布方面，報(bào)告顯示，江蘇省占19席，其后依次為廣東省、浙江省、湖北省、山東省，入榜產(chǎn)業(yè)園數(shù)量分別為9席、8席、8席、7席。甘肅省、青海省、海南省、寧夏回族自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)以及西藏自治區(qū)未有產(chǎn)業(yè)園入榜。從區(qū)域?qū)嵙矗?-30名中，江蘇省占6席，在發(fā)展質(zhì)量和數(shù)量方面保持高位，與廣東省(4席)、山東省(4席)共同組成園區(qū)百?gòu)?qiáng)的“頭部陣營(yíng)”。

當(dāng)前有80多個(gè)城市同時(shí)設(shè)立了國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)和國(guó)家級(jí)高新區(qū)，雖然商務(wù)部、科技部對(duì)兩類園區(qū)的考核各有側(cè)重。但是，在同一個(gè)市級(jí)政府的管理下，固定資產(chǎn)投資則是較多地方政府考核園區(qū)的重要指標(biāo)之一，因此在一定程度上導(dǎo)致了高新區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)招商引資“撿到籃子里都是菜”，因此，如何推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)有序發(fā)展的問(wèn)題更為重要。

當(dāng)下國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已進(jìn)入存量發(fā)展時(shí)期

產(chǎn)業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集群的重要載體和組成部分，但是當(dāng)下國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已進(jìn)入存量發(fā)展時(shí)期，而產(chǎn)業(yè)園REITs帶來(lái)的現(xiàn)金回籠，無(wú)疑為盤(pán)活現(xiàn)有的存量資產(chǎn)，解決產(chǎn)業(yè)園區(qū)的周轉(zhuǎn)率困境注入了強(qiáng)力的注心劑。

產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)重點(diǎn)做好“高端化”“數(shù)字化”“融合化”“綠色化”“開(kāi)放化”。推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性;重點(diǎn)破解“不敢轉(zhuǎn)、不想轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)”的問(wèn)題，推動(dòng)園區(qū)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)和能源管理數(shù)字化;以一二三產(chǎn)業(yè)融合，帶動(dòng)產(chǎn)城融合，以體制機(jī)制改革帶動(dòng)產(chǎn)城融合。此外，還要加快新能源供應(yīng)，加大“存量空間挖潛”，推動(dòng)存量空間再布局，開(kāi)展盤(pán)活路徑再研究。

2023年園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)中，共有54個(gè)生產(chǎn)總值超過(guò)1000億元的園區(qū)，較上年增長(zhǎng)6個(gè)。67個(gè)園區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過(guò)300家，較上年增長(zhǎng)2個(gè)，49個(gè)園區(qū)進(jìn)出口額超過(guò)500億元，較上年增長(zhǎng)9個(gè)。

同時(shí)，2023年百?gòu)?qiáng)園區(qū)中，共有52家高新區(qū)、48家經(jīng)開(kāi)區(qū)。頭部1-30名中，高新區(qū)占17席，經(jīng)開(kāi)區(qū)占13席，高新區(qū)優(yōu)勢(shì)明顯。尾部71-100名中，經(jīng)開(kāi)區(qū)占18席，高新區(qū)占12席，經(jīng)開(kāi)區(qū)占比較大。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展必須從產(chǎn)業(yè)組織形式著手，去尋找有效途徑。產(chǎn)業(yè)集群作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)間有效協(xié)作的組織形式，是推動(dòng)園區(qū)發(fā)展的必然選擇。對(duì)于產(chǎn)業(yè)園區(qū)來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)集群是一種系統(tǒng)性的發(fā)展理念，無(wú)論是改善現(xiàn)有的招商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，還是在招商引資工作中，都要從加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系出發(fā)，并以提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)為指導(dǎo)思想。在有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，及時(shí)地實(shí)行產(chǎn)業(yè)聯(lián)系推動(dòng)戰(zhàn)略，并轉(zhuǎn)化為實(shí)際的對(duì)策措施，將會(huì)推動(dòng)園區(qū)進(jìn)一步發(fā)展。

近日，上海市政府辦公廳日前正式印發(fā)《上海市特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2024—2026年)》，明確到2026年，上海的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)達(dá)60個(gè)左右，集聚高新技術(shù)企業(yè)和專精特新中小企業(yè)約5500家，國(guó)家級(jí)和市級(jí)創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)360家以上，培育形成5家千億級(jí)、20家百億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破萬(wàn)億元。

11月29日，蘇州進(jìn)行八批次土地出讓。本次共出讓6宗涉宅地，總起始價(jià)68.24億元，總出讓面積約達(dá)28.62萬(wàn)平方米，包括吳中區(qū)3宗、相城區(qū)1宗、工業(yè)園區(qū)2宗。值得注意的是，6宗地塊全部未設(shè)置土地上限價(jià)格。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2024-2029年產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)分析報(bào)告》分析：

數(shù)據(jù)顯示，截止到2021年，國(guó)家級(jí)高新區(qū)共計(jì)169家(含蘇州工業(yè)園區(qū))，國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)共計(jì)230家。2022百?gòu)?qiáng)園區(qū)中，GDP超過(guò)1000億元的園區(qū)共有48個(gè)，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過(guò)300家的園區(qū)共有65個(gè)，進(jìn)出口額超過(guò)500億元的園區(qū)共有40個(gè)。其中，53家入榜的國(guó)家級(jí)高新區(qū)，企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)334773億元，占所有國(guó)家級(jí)高新區(qū)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的78%。47家入榜的國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)，實(shí)際利用外資達(dá)318億美元，占所有國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)際利用外資總額的52%，馬太效應(yīng)正在釋放。

數(shù)據(jù)還顯示，2021年，兩類園區(qū)GDP總量達(dá)到29萬(wàn)億元，占全國(guó)GDP比重達(dá)25.3%，比2012年高近五個(gè)百分點(diǎn)。

科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)是我國(guó)在一些知識(shí)密集、技術(shù)密集的大中城市和沿海地區(qū)建立的以發(fā)展高新科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的園區(qū)類型。科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程中扮演著重要的角色，該類園區(qū)通過(guò)集聚位于產(chǎn)業(yè)鏈上游的高端產(chǎn)業(yè)和總部類企業(yè)，打造具有高端性、知識(shí)性、關(guān)聯(lián)性等特征的園區(qū)空間。2010年10月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，指出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引導(dǎo)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量?？萍籍a(chǎn)業(yè)園區(qū)肩負(fù)著產(chǎn)業(yè)升級(jí)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重?fù)?dān)。

產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景如何?如果想要了解更多產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)詳情分析，可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2024-2029年產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)分析報(bào)告》。

報(bào)告根據(jù)產(chǎn)業(yè)園行業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)體系，研究一定時(shí)期內(nèi)中國(guó)產(chǎn)業(yè)園行業(yè)現(xiàn)狀、變化及趨勢(shì)。產(chǎn)業(yè)園報(bào)告有助于企業(yè)及投資者洞察中國(guó)產(chǎn)業(yè)園行業(yè)市場(chǎng)供需行為，評(píng)估中國(guó)產(chǎn)業(yè)園行業(yè)投資價(jià)值，為相關(guān)企業(yè)提供第三方的決策支持。報(bào)告內(nèi)容有助于產(chǎn)業(yè)園行業(yè)企業(yè)、投資者了解市場(chǎng)供需情況，并可以為企業(yè)市場(chǎng)推廣計(jì)劃的制定提供第三方?jīng)Q策支持。該報(bào)告第一時(shí)間為客戶提供中國(guó)產(chǎn)業(yè)園行業(yè)年度供求數(shù)據(jù)分析，報(bào)告具有內(nèi)容翔實(shí)、模型準(zhǔn)確、分析方法科學(xué)等特點(diǎn)。

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  2024-2029年產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)分析報(bào)告

  在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)及投資者能否做出適時(shí)有效的市場(chǎng)決策是制勝的關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)園行業(yè)研究報(bào)告就是為了解行情、分析環(huán)境提供依據(jù)，是企業(yè)了解市場(chǎng)和把握發(fā)展方向的重要手段，是輔助企業(yè)決策的...

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