中國調(diào)整部分商品進出口關(guān)稅 2024年我國關(guān)稅調(diào)整有哪些看點?

• 吳澳燕 2023年12月22日 來源：新華社 1117 72
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中國國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會21日對外公布，2024年1月1日起，將對部分商品的進出口關(guān)稅進行調(diào)整。此次調(diào)整主要包括：為增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定順暢，明年中國將對1010項商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率。

中國國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會21日對外公布，2024年1月1日起，將對部分商品的進出口關(guān)稅進行調(diào)整。

此次調(diào)整主要包括：為增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定順暢，明年中國將對1010項商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率。

專家和業(yè)內(nèi)人士表示，此次調(diào)整降低了部分藥品、原材料、中間品及零部件等多種商品進口關(guān)稅，并對協(xié)定稅率、本國稅目進行調(diào)整和優(yōu)化，有助于保障人民生命健康，更好滿足企業(yè)生產(chǎn)和社會發(fā)展需要，擴大高水平對外開放。

2024年我國關(guān)稅調(diào)整有哪些看點?

(1)對部分藥品和原料等實施零關(guān)稅

根據(jù)公告，2024年1月1日起，我國將對1010項商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率。

運用關(guān)稅杠桿聚焦民生關(guān)切，是此次暫定稅率調(diào)整的一大著力點。查閱公告附表發(fā)現(xiàn)，我國將對部分治療癌癥、罕見病的藥品和原料等實施零關(guān)稅，并降低特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等的進口關(guān)稅。

具體來看，明年實施零關(guān)稅的藥品和原料，包括了用于治療肝部惡性腫瘤的抗癌藥物、用于治療特發(fā)性肺動脈高壓的罕見病藥品原料等。此外，還將對吸入用異丙托溴銨溶液實施零關(guān)稅，該藥品在臨床上被廣泛用于兒童哮喘類疾病的治療。

(2)多項關(guān)稅調(diào)整推動制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

根據(jù)公告，2024年，我國還將降低部分原材料、中間品及零部件進口關(guān)稅，加快推進先進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

其中，將降低燃料電池用氣體擴散層、以沼氣為燃料的裝有點燃式活塞內(nèi)燃發(fā)動機的發(fā)電機組等關(guān)鍵設(shè)備和零部件的進口關(guān)稅。　氯化鋰、碳酸鈷等資源性商品的進口關(guān)稅也將在明年降低。

根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要，明年還將原來5個相關(guān)的鋼鐵產(chǎn)品稅目，按照性能指標(biāo)的不同，進一步細(xì)分為10個稅目，涉及汽車用鋼、船舶用鋼等。

(3)對30個國家或者地區(qū)實施協(xié)定稅率

此次發(fā)布的公告明確，根據(jù)我國與有關(guān)國家或者地區(qū)簽署的自由貿(mào)易協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排，2024年將對20個協(xié)定項下、原產(chǎn)于30個國家或者地區(qū)的部分商品實施協(xié)定稅率。

此外，為支持和幫助最不發(fā)達國家加快發(fā)展，2024年繼續(xù)對與我國建交并完成換文手續(xù)的最不發(fā)達國家實施特惠稅率。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國對外貿(mào)易行業(yè)發(fā)展分析及投資前景展望報告》顯示：

作為拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一，外貿(mào)在帶動消費、擴大就業(yè)、促進經(jīng)濟增長方面發(fā)揮著重要作用。

對外貿(mào)易，亦稱“外國貿(mào)易”或“進出口貿(mào)易”，簡稱“外貿(mào)”，是指一個國家(地區(qū))與另一個國家(地區(qū))之間的商品、勞務(wù)和技術(shù)的交換活動。這種貿(mào)易由進口和出口兩個部分組成。對運進商品或勞務(wù)的國家(地區(qū))來說，就是進口;對運出商品或勞務(wù)的國家(地區(qū))來說，就是出口。

除了與傳統(tǒng)市場貿(mào)易伙伴維持密切聯(lián)系，我國還積極開拓東盟、非洲、拉丁美洲、中亞五國等新興市場。2013年至2023年10月，我國與共建“一帶一路”國家進出口總額累計超過21萬億美元。其中，以人民幣計，2022年我國對共建國家進出口同比增長19.4%，占我國外貿(mào)總值的32.9%，提升3.2個百分點;對《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)其他成員國進出口同比增長7.5%;對非洲、拉丁美洲出口同比分別增長14.8%、14.1%。

國務(wù)院辦公廳先后印發(fā)《關(guān)于推進對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》《關(guān)于推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見》《關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施》等一系列重要文件，為培育新業(yè)態(tài)、建設(shè)平臺體系、深化改革開放、營造法治化國際化便利化貿(mào)易環(huán)境進一步明確了路徑與方向。

對外貿(mào)易行業(yè)發(fā)展如何

近年來，以電動載人汽車、太陽能電池、鋰電池為代表的“新三樣”成為外貿(mào)領(lǐng)域的熱詞，是外貿(mào)加速提質(zhì)升級的代表。2022年，我國電動載人汽車、太陽能電池、鋰電池等綠色低碳產(chǎn)品出口增速均超過60%，出口新動能快速成長。

2022年，有進出口實績的外貿(mào)企業(yè)數(shù)量比上年增加5.6%，其中，民營企業(yè)逐漸成長為外貿(mào)“主力軍”，年度進出口規(guī)模所占比重首次超過一半，對我國外貿(mào)增長貢獻率達到80.8%。

數(shù)據(jù)顯示，今年前11個月，我國進出口總值為37.96萬億元人民幣，與去年同期(下同)持平。其中，出口21.6萬億元，增長0.3%;進口16.36萬億元，下降0.5%;貿(mào)易順差5.24萬億元，擴大2.8%。

以美元計價，今年前11個月，我國進出口總值5.41萬億美元，下降5.6%。其中，出口3.08萬億美元，下降5.2%;進口2.33萬億美元，下降6%;貿(mào)易順差7481.3億美元，收窄2.7%。

具體到11月份來看，進出口3.7萬億元，增長1.2%。其中，出口2.1萬億元，增長1.7%;進口1.6萬億元，增長0.6%;貿(mào)易順差4908.2億元，擴大5.5%。以美元計價，今年11月份，我國進出口5154.7億美元，與去年同期持平。其中，出口2919.3億美元，增長0.5%;進口2235.4億美元，下降0.6%;貿(mào)易順差683.9億美元，擴大4%。

展望2024年出口，有望繼續(xù)維持韌性，全年實現(xiàn)小個位數(shù)的正增長。一方面，根據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)于2023年10月發(fā)布的最新預(yù)測，2024年全球商品貿(mào)易增速將由2023年的0.8%回升至3.3%，指向我國出口面臨的外需壓力將邊際好轉(zhuǎn)。另一方面，在對美歐出口份額企穩(wěn)、“一帶一路”等新動能持續(xù)增強的共同推動下，2024年我國出口份額有望維持韌性。

更多行業(yè)詳情請點擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國對外貿(mào)易行業(yè)發(fā)展分析及投資前景展望報告》。

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