碳排放交易,是指運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的重要機(jī)制,允許企業(yè)在碳排放交易規(guī)定的排放總量不突破的前提下,可以用這些減少的碳排放量,使用或交易企業(yè)內(nèi)部以及國(guó)內(nèi)外的能源。隨著全球?qū)夂蜃兓瘑?wèn)題的日益重視,碳排放交易市場(chǎng)的規(guī)模有望持續(xù)增長(zhǎng)。
隨著全球?qū)夂蜃兓瘑?wèn)題的日益重視,碳排放交易市場(chǎng)的規(guī)模有望持續(xù)增長(zhǎng)。更多的國(guó)家和地區(qū)將加入到碳交易體系中,同時(shí),更多的行業(yè)和企業(yè)將被納入碳交易市場(chǎng),進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大。
碳排放交易,是指運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的重要機(jī)制,允許企業(yè)在碳排放交易規(guī)定的排放總量不突破的前提下,可以用這些減少的碳排放量,使用或交易企業(yè)內(nèi)部以及國(guó)內(nèi)外的能源?!毒┒甲h定書(shū)》第17主題規(guī)定,碳排放交易是一個(gè)可交易的配額制度,以議定書(shū)附件B所列承諾的減排和限排承諾計(jì)算的配額為基礎(chǔ)。例如,全球限定100單位的碳排放量,A國(guó)獲得15單位的指標(biāo),B國(guó)獲得10單位的指標(biāo),其他國(guó)家則獲得其余75單位的指標(biāo)。如果A國(guó)只排放了10個(gè)單位,而B(niǎo)國(guó)排放了12個(gè)單位,那么B國(guó)就可以從A國(guó)購(gòu)買(mǎi)2個(gè)單位的碳排放量。在推動(dòng)碳排放交易方面,歐盟走在世界前列,已經(jīng)制定了在歐盟地區(qū)適用的氣體排放交易方案,通過(guò)對(duì)特定領(lǐng)域的萬(wàn)套裝置的溫室氣體排放量進(jìn)行認(rèn)定,允許減排補(bǔ)貼進(jìn)入市場(chǎng),從而實(shí)現(xiàn)減少溫室氣體排放的目標(biāo)。
碳排放交易市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及企業(yè)規(guī)模分析
石化企業(yè)是高耗能、高污染、高排放企業(yè)。顯然如果不采取節(jié)能減排的技術(shù)改造措施,將很難滿足未來(lái)環(huán)保要求。企業(yè)將對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備、技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)。但關(guān)鍵還是替代現(xiàn)有石化能源的新能源的開(kāi)發(fā)。比如風(fēng)能、核能、光伏等長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講,石化企業(yè)將隨著新能源的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用比例將逐漸減少。但是這還需要一個(gè)非常漫長(zhǎng)的過(guò)程。2021年7月8日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布,2021年7月將擇時(shí)啟動(dòng)發(fā)電行業(yè)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)上線交易。2021年7月15日,上海環(huán)境能源交易所發(fā)布公告,根據(jù)國(guó)家總體安排,全國(guó)碳排放權(quán)交易于2021年7月16日開(kāi)市。
目前,全國(guó)碳市場(chǎng)覆蓋范圍明確了八個(gè)高耗能行業(yè)將逐步納入,包括石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力和航空。在啟動(dòng)初期,將電力行業(yè)(純發(fā)電和熱電聯(lián)產(chǎn)、燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組)2225家企業(yè)作為突破口,納入第一次交易主體,后面會(huì)按照“成熟一個(gè)、納入一個(gè)”的原則納入其他行業(yè)。
根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國(guó)碳排放交易行業(yè)發(fā)展前景及投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)分析報(bào)告》顯示:
碳排放權(quán)交易市場(chǎng)正在不斷擴(kuò)大。以全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)為例,截至2023年底,已納入2257家發(fā)電企業(yè),累計(jì)成交量約4.4億噸,成交額約249億元。這表明碳排放交易市場(chǎng)的活躍度正在逐漸提高,越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始參與到碳排放權(quán)的買(mǎi)賣(mài)中來(lái)。
兩會(huì)期間,政府工作報(bào)告中明確提出要擴(kuò)大全國(guó)碳市場(chǎng)行業(yè)覆蓋范圍,為碳市場(chǎng)的發(fā)展提供了更為廣闊的空間。這意味著未來(lái)將有更多的行業(yè)和企業(yè)被納入碳排放權(quán)交易市場(chǎng)中,進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)的發(fā)展。政策支持和法規(guī)完善是推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。例如,我國(guó)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《碳排放權(quán)交易管理暫行條例(草案)》,為碳交易市場(chǎng)的健康發(fā)展提供了制度保障。此外,隨著越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)加入碳交易體系,以及企業(yè)對(duì)碳減排的日益重視,碳交易市場(chǎng)有望持續(xù)增長(zhǎng)。
司法部、生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《條例》明確,國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)的有關(guān)監(jiān)督管理工作;地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。
碳市場(chǎng)也面臨一些挑戰(zhàn)和問(wèn)題。例如,市場(chǎng)活躍度略顯不足,碳交易價(jià)格整體下行,交易雙方仍處于試探和摸底階段。這可能是由于碳交易價(jià)格調(diào)控機(jī)制尚未充分形成,以及碳排放許可權(quán)的供給與需求狀況未能準(zhǔn)確反映。此外,一些企業(yè)減排的積極性還不夠高,也影響了市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。
隨著技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新,碳排放交易市場(chǎng)的交易效率和透明度將得到進(jìn)一步提升。區(qū)塊鏈、人工智能等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用,將有助于簡(jiǎn)化交易流程、降低交易成本,并提高市場(chǎng)的監(jiān)管效率。隨著碳交易市場(chǎng)的逐步成熟和碳價(jià)的合理形成,企業(yè)減排的積極性將得到進(jìn)一步提高。越來(lái)越多的企業(yè)將主動(dòng)采取措施減少碳排放,以降低成本并獲取更多的碳排放權(quán)交易收益。
碳排放交易市場(chǎng)與綠色金融資本的結(jié)合將更加緊密。綠色金融機(jī)構(gòu)將積極參與碳市場(chǎng),提供融資、投資等支持,推動(dòng)碳交易市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。綜上所述,碳排放交易行業(yè)市場(chǎng)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)及前景是積極的,但也需要在政府、企業(yè)和社會(huì)各方的共同努力下,克服挑戰(zhàn),推動(dòng)市場(chǎng)健康、有序、持續(xù)發(fā)展。
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