三部門推動(dòng)托育服務(wù)體系建設(shè) 托育行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展前景

• 吳澳燕 2024年4月3日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 242 8
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目前我國(guó)學(xué)前教育主要聚焦3-6歲兒童的保育與教育，3歲上幼兒園成為全社會(huì)的共識(shí)，而0-3歲嬰幼兒托育環(huán)節(jié)相對(duì)較為薄弱?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)提出，發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，推動(dòng)建設(shè)一批方便

三部門推動(dòng)托育服務(wù)體系建設(shè)

近日，國(guó)家發(fā)展改革委、民政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委修訂印發(fā)《“十四五”積極應(yīng)對(duì)人口老齡化工程和托育建設(shè)實(shí)施方案》。到2025年，在中央和地方共同努力下，堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量，進(jìn)一步改善養(yǎng)老、托育服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施條件，推動(dòng)設(shè)施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強(qiáng)兜底保障能力，增加普惠性服務(wù)供給，提升養(yǎng)老、托育服務(wù)水平，逐步構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷發(fā)展和完善托育服務(wù)體系。

托育是指將嬰幼兒托付給專業(yè)的托育機(jī)構(gòu)進(jìn)行養(yǎng)育和照顧的行為。它通常是指由嬰幼兒的法定監(jiān)護(hù)人之外的人或直系親屬之外的人，在特定時(shí)間內(nèi)對(duì)嬰幼兒進(jìn)行的一種持續(xù)不斷的養(yǎng)育和照顧。托育服務(wù)的對(duì)象主要是0-3歲的嬰幼兒。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國(guó)托育行業(yè)發(fā)展前景及投資趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告》顯示：

托育機(jī)構(gòu)的發(fā)展經(jīng)歷了多個(gè)階段。早期的托育形式是家庭托育，孩子由母親或父親一人承擔(dān)照顧，或者由家族中的老人、親友來幫忙照顧。隨著工業(yè)革命的到來，工廠托嬰室逐漸興起，為工人的孩子提供基本的日常照顧。到了20世紀(jì)初期，托育機(jī)構(gòu)開始替代老式托育形式，并逐漸走向規(guī)范化和專業(yè)化。到了現(xiàn)代，托育機(jī)構(gòu)更加注重科學(xué)育兒理念的實(shí)踐，提供個(gè)性化的托育服務(wù)，以滿足不同家庭的需求。

近年來，我國(guó)托育服務(wù)供給取得積極進(jìn)展。2020—2023年共安排中央預(yù)算內(nèi)投資約36億元，新建48個(gè)地市級(jí)以上托育綜合服務(wù)中心。數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，全國(guó)共有托育機(jī)構(gòu)約7.5萬家，提供托位約350萬個(gè)，每千人口托位數(shù)約2.5個(gè)。

托育行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展前景

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化水平的提高，超過60%的人們生活在城市里，對(duì)于雙職工、與父母異地的家庭，嬰幼兒的養(yǎng)育與照料問題日益凸顯，越來越多的人對(duì)幼兒托育有著強(qiáng)烈的需求。隨著“三孩生育政策”的正式實(shí)施，我國(guó)嬰幼兒托育行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模實(shí)現(xiàn)了顯著增長(zhǎng)，達(dá)到了1396.6億元，同比增長(zhǎng)率高達(dá)127.9%。

2023年末，廣東全省常住人口12706萬人，比上年末增加49萬人。其中城鎮(zhèn)常住人口9583萬人，占常住人口比重(常住人口城鎮(zhèn)化率)75.42%，比上年末提高0.63個(gè)百分點(diǎn)。全年出生人口103萬人，出生率8.12‰;死亡人口68萬人，死亡率5.36‰;自然增長(zhǎng)人口35萬人，自然增長(zhǎng)率2.76‰。廣東連續(xù)四年成為唯一一個(gè)出生人口超100萬的省份，連續(xù)六年成為第一生育大省。目前全省提供托育服務(wù)的各類主體近6000家、提供托位近30萬個(gè)。

盡管托育需求旺盛，但幼兒托育的普及度仍然不夠。一方面，大部分的托育機(jī)構(gòu)都很難達(dá)到一個(gè)老師管理一個(gè)孩子或者兩個(gè)孩子的比例，這使得很多家長(zhǎng)對(duì)托育機(jī)構(gòu)的安全性表示擔(dān)憂。另一方面，托育機(jī)構(gòu)的收費(fèi)普遍偏高，對(duì)于大部分普通家庭而言是一筆不小的開支。根據(jù)全國(guó)政協(xié)提供的數(shù)據(jù)，2020年，全國(guó)托育機(jī)構(gòu)平均月收費(fèi)為2699元/人，占家庭可支配收入的36%。近兩年隨著各地區(qū)相關(guān)規(guī)定的出臺(tái)，一些公辦的托育機(jī)構(gòu)收費(fèi)有所下調(diào)，但大多仍在1000—3000元/人的區(qū)間內(nèi)。

目前我國(guó)學(xué)前教育主要聚焦3-6歲兒童的保育與教育，3歲上幼兒園成為全社會(huì)的共識(shí)，而0-3歲嬰幼兒托育環(huán)節(jié)相對(duì)較為薄弱?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)提出，發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，推動(dòng)建設(shè)一批方便可及、價(jià)格可接受、質(zhì)量有保障的托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。

今年的政府工作報(bào)告提出：“多渠道增加托育服務(wù)供給，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)”。托育行業(yè)的發(fā)展將面臨諸多挑戰(zhàn)和機(jī)遇。隨著科技的進(jìn)步和社會(huì)觀念的變化，托育機(jī)構(gòu)需要不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，提高服務(wù)質(zhì)量，以滿足家庭和社會(huì)對(duì)托育服務(wù)的新需求。

更多行業(yè)詳情請(qǐng)點(diǎn)擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國(guó)托育行業(yè)發(fā)展前景及投資趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告》。

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  2023-2028年中國(guó)托育行業(yè)發(fā)展前景及投資趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告

  國(guó)家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)階段我國(guó)3歲以下嬰幼兒數(shù)量約4000萬，超過三成嬰幼兒家庭有托育需求，但托育服務(wù)機(jī)構(gòu)入托率僅為5.5%左右。截至2022年底，我國(guó)每千人口托位數(shù)約為2.5個(gè)，距離“十四五”4...

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