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近日,央視播出的16分鐘專題報道“藥品回扣泛濫”暗訪節(jié)目,再次引起了軒然大波。不少醫(yī)務(wù)人員在朋友圈各抒己見:藥品回扣的存在,是中國醫(yī)生長期背負(fù)的原罪,造成了中國醫(yī)生的污名化,加劇了醫(yī)患的不信任和對立,同時,使得大量清廉自律的醫(yī)生,不得不背負(fù)同樣的污名。
藥品回扣的鑰匙不在醫(yī)生手中
藥價是怎么定的?中國醫(yī)院協(xié)會副秘書長莊一強表示,藥廠首先將兩類成本計算在藥價中,一方面是生產(chǎn)成本,如原材料、員工工資等制造費用,再一方面是期間費用,包括管理費用、財務(wù)費用和銷售費、廣告費等?!霸谒幤范▋r過程中,醫(yī)院是不參與的,醫(yī)院只有執(zhí)行權(quán)沒有定價權(quán)?!鼻f一強說。
國務(wù)院醫(yī)改專家咨詢委員會委員劉國恩認(rèn)為:藥品從藥廠進(jìn)入流通,再進(jìn)入到醫(yī)療服務(wù)的機構(gòu)去,所有的環(huán)節(jié)里邊都可能形成藥價虛高,所以強調(diào)是某一個方面的責(zé)任,不太妥當(dāng)。不能夠單兵突進(jìn)地去解決某一個方面的問題。
原全國人大常委會副委員長韓啟德曾經(jīng)說過,在我國,很多藥品從出廠到賣給患者,中間價格增加了十倍。對此,福建省醫(yī)保辦主任詹積富表示:改革前,我們對藥品流通領(lǐng)域進(jìn)行了摸底,發(fā)現(xiàn)藥品企業(yè)通過省外企業(yè)倒票,省級采購中標(biāo)價是出廠價的好幾倍甚至幾十倍。銷售價和出廠價之間的差額,由醫(yī)療機構(gòu)獲得15%的藥品加價,配送企業(yè)獲得6%左右的配送費,醫(yī)藥代表獲得20%左右的推銷費,醫(yī)生獲得30%左右的處方回扣費,省外倒票公司獲得10%左右的倒票費。
莊一強認(rèn)為,解決回扣問題的鑰匙,并不在醫(yī)生手中,但是,我們應(yīng)該而且必須主動去推動政府解決這一問題。這個行業(yè),應(yīng)該憑借自己的技術(shù)和勤奮,去過上體面的生活。
藥品回扣不應(yīng)靠“道德”約束
國家衛(wèi)計委發(fā)布的《2015年我國衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示:全國醫(yī)療總費用中,門診藥費占48.3%,住院藥費占36.9%,而英美等發(fā)達(dá)國家藥費占比僅為10%左右,我國藥品降價還有較大空間。
“公立醫(yī)院‘以藥補醫(yī)’的背后是有苦衷的”,詹積富坦言,政府投入少、醫(yī)生待遇低,醫(yī)院想創(chuàng)收就只能實行藥品加成,默許醫(yī)生開大處方。要回歸公益性質(zhì),就必須轉(zhuǎn)換運行機制,并明確政府的投入和監(jiān)管機制。
針對“醫(yī)生藥品回扣”,德國政府為醫(yī)療改革開出的處方:一是提高醫(yī)療保險費用;二是改革醫(yī)療體制結(jié)構(gòu),引人市場競爭機制,增強透明度,提高醫(yī)療服務(wù)的效率和質(zhì)量。醫(yī)生開藥的透明度就是一個“競爭”的結(jié)果。
在莊一強看來,不能只靠“道德”約束、靠指責(zé)來解決問題,應(yīng)深度分析制度原因,尤其是制度中醫(yī)生陽光收入的來源。
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