即使曾對華爾街態(tài)度強硬的特朗普當選美國總統(tǒng)，美國的金融從業(yè)者也從未放棄爭取“去監(jiān)管"改革，而在特朗普入主白宮后不到兩周，華爾街看到了曙光。

　　美國當?shù)貢r間2月3日，美國總統(tǒng)特朗普簽署了一項行政命令，重新審核2010年生效的Dodd-Frank（多德-弗蘭克）金融改革法案，這被輿論解讀為特朗普將為金融業(yè)“松綁”。

　　在剛剛過去的美國總統(tǒng)大選競選中，特朗普的一條競選廣告頗得人心，這條廣告?zhèn)鬟f了這位候選人為美國民眾利益，保護他們不受華爾街貪婪侵蝕的決心：“金融行業(yè)和全球權(quán)力架構(gòu)曾經(jīng)‘洗劫’了中產(chǎn)階級，大型金融機構(gòu)奪去了民眾的財富。”這條廣告還出現(xiàn)了高盛首席執(zhí)行官Lloyd Blankfein的形象。而當選后，“高盛幫”已經(jīng)成為特朗普提名內(nèi)閣的重要組成部分。

　　在2月3日，特朗普和一眾華爾街大佬的會談中，黑西裝紅領(lǐng)帶的特朗普，和同樣黑西裝紅領(lǐng)帶的黑石集團創(chuàng)始人Stephen A. Schwarzman（蘇世民）并肩而坐。上任不久，特朗普即任命Schwarzman為商務(wù)理事會主席。

　　晨會席間， 特朗普對貝萊德集團首席執(zhí)行官Larry Fink，以及摩根大通首席執(zhí)行官Jamie Dimon贊賞有加，認為他們對華爾街的理解為其作出重審《多德-弗蘭克》提供了重要參考價值。貝萊德集團管理著特朗普的巨額家產(chǎn)，金融危機后，摩根大通等美國五大銀行則成為眾矢之的，也是后來出臺的多德-弗蘭克法案的監(jiān)管對象。

　　部分失望的民眾在特朗普熟悉的推特上發(fā)言稱，特朗普競選期間的口號，“Make America Great Again（讓美國再次強大）”如今已經(jīng)變成了“Make Great Recession Again（讓大蕭條再來一次）”。一位美國網(wǎng)民表示，“下次大銀行再因為貪婪無度陷入危機時，政府可別用我們納稅人的錢去堵槍眼?！?/p>

　　而特朗普在3日這樣解釋這項行政令，“我有很多商界朋友，他們的公司狀況良好，卻無法從銀行貸款，因為這不被現(xiàn)行的監(jiān)管允許，只有當華爾街有更大的空間時，公司才能借力發(fā)展，才能為美國人民提供更多的工作崗位?！?/p>

　　白宮國家經(jīng)濟委員會主任Gary Cohn在3日接受彭博社采訪時，則提供了相似的解讀，“我們的第一要務(wù)是讓銀行再次放貸，加強市場流動性，這樣美國的企業(yè)才能發(fā)展，才能促進就業(yè)。”

　　去多德-弗蘭克，勢在必行？

　　買方業(yè)務(wù)為投資銀行創(chuàng)造了高額的利潤。次貸危機爆發(fā)的前8年，高盛、雷曼、摩根士丹利和美林的杠桿率都高居不下。而高杠桿在提供高收益可能的同時，也讓這些金融機構(gòu)面臨較大的破產(chǎn)風險。

　　2008年金融危機對美國經(jīng)濟和中產(chǎn)產(chǎn)生重大打擊后，多德-弗蘭克法案應(yīng)運而生。它通過改善金融體系問責制和透明度，希望達到促進美國金融穩(wěn)定、保護納稅人利益的目的，也被認為是20世紀30年代以來，美國改革力度最大的金融監(jiān)管法案。

　　然而自2010年7月21日多德-弗蘭克法案生效以來，它就是兩黨意見論戰(zhàn)的焦點。事實上7年前，這份2300頁的金融業(yè)監(jiān)管法案在眾議院中就無一共和黨議員支持，在參議院的投票中，也僅從共和黨拿到三票贊成。

　　多德-弗蘭克法案被共和黨視為“金融業(yè)的奧巴馬醫(yī)?！?，多余冗長，是金融業(yè)的負累。美國財政部前總法律顧問Peter J. Wallison對騰訊財經(jīng)表示，多德-弗蘭克法案扼住了金融業(yè)的咽喉，抑制了經(jīng)濟的發(fā)展。

　　Peter J. Wallison說，“在多德-弗蘭克法案下，監(jiān)管機構(gòu)具有巨大的自主裁量權(quán)，這些監(jiān)管機構(gòu)對金融業(yè)的干預(yù)本身卻沒有得到法律的約束?！?/p>

　　同時，旨在解決銀行業(yè)“大而不倒”問題的多德-弗蘭克法案，卻創(chuàng)造了一個龐大的機構(gòu)系統(tǒng)。Peter J. Wallison對騰訊財經(jīng)表示，這些機構(gòu)耗資巨大，卻鮮有對金融業(yè)的真正幫助，“金融業(yè)的專長是利用風險盈利，而不是躲避它?！?/p>

　　多德-弗蘭克法案也給各大金融機構(gòu)帶來了結(jié)構(gòu)性的變革。比如在2014年，摩根大通在全公司整體裁員5000人的計劃下，仍需要雇傭一萬三千名合規(guī)人員。Peter Wallison認為，裁掉核心部門而增加無收益的合規(guī)部門，實際上違背了多德-弗蘭克的本意。Peter J. Wallison曾在里根政府時期對金融業(yè)“去監(jiān)管”中扮演重要角色。

　　“華爾街的禮物”

　　很多多德-弗蘭克的擁躉則認為特朗普此舉是幫助華爾街再次洗劫美國中產(chǎn)階級。一位華盛頓接近此事的消息人士對騰訊財經(jīng)表示，金融業(yè)過去幾年斥巨資游說政府放松監(jiān)管，“錢起作用了?！?/p>

　　“如果削減多德-弗蘭克法案，那么將是一個歷史性的錯誤?！鼻按笞谏唐菲谪浳瘑T會委員Bart Chilton于3日表示，“在金融危機中，金融業(yè)中被監(jiān)管的機構(gòu)，比如紐約證券交易所和芝加哥商交所都運作良好，是那些不被監(jiān)管的金融機構(gòu)惹出大麻煩，而多德-弗蘭克填補了監(jiān)管的空白。”

　　特朗普的行政命令也在國會民主黨中引起了巨大的反彈。麻省民主黨參議員Elizabeth Warren3日在公開郵件中表示，特朗普在競選中利用對華爾街的強硬態(tài)度欺騙了美國民眾，他在上任以來的做法完全違背了當初的諾言。

　　“一方面，特朗普和華爾街沆瀣一氣，通過放松監(jiān)管騙取中產(chǎn)階級的養(yǎng)老錢。另一方面，特朗普啟用兩位高盛高管來主管金融法規(guī)?！?/p>

　　弗吉尼亞州民主黨議員Mark Warner則表示，多德-弗蘭克是在經(jīng)濟危急時期美國人民可以保護自己的工具，不是金融業(yè)的鐐銬，雷曼破產(chǎn)時給經(jīng)濟和人民帶來的打擊歷歷在目。

　　此次行政令表示要重新審查多德-弗蘭克，而重新審查并不代表就會通過，過程也會花費較長時間。特朗普稱此舉旨在增加市場流動性，但是據(jù)一位紐約對沖基金經(jīng)理對騰訊財經(jīng)分析，對資本的監(jiān)管不是多德-弗蘭克的主要內(nèi)容，而是巴塞爾協(xié)議等國際監(jiān)管條例所覆蓋的內(nèi)容。

　　而即使對多德-弗蘭克修改之后，達到增強市場流動性的目的，實施六年多以來，這條法案也已經(jīng)深刻的改變了美國金融業(yè)的格局。該對沖基金經(jīng)理對騰訊財經(jīng)表示，過去六七年，金融機構(gòu)都在調(diào)整結(jié)構(gòu)以適應(yīng)多德-弗蘭克法案，一些金融產(chǎn)品線也被完全砍掉。

　　今非昔比，即使監(jiān)管環(huán)境回到金融危機之前，但華爾街已經(jīng)回不去了。