“特恩布爾政府執(zhí)法態(tài)度堅(jiān)決，外國(guó)人在澳非法持有的房產(chǎn)一經(jīng)查出，將強(qiáng)制出售?！卑拇罄麃啲F(xiàn)任國(guó)庫(kù)部長(zhǎng)斯科特·莫里森2月6日說，在澳大利亞稅務(wù)局調(diào)查下，位于維多利亞州和昆士蘭州、總價(jià)值1400萬澳元的15處房產(chǎn)被強(qiáng)制出售。這使得被強(qiáng)制出售的房產(chǎn)總數(shù)達(dá)到61座。另有36名正在接受調(diào)查的房主同意出售涉嫌違規(guī)購(gòu)買的住宅。

這并不是一次突如其來的打擊措施。據(jù)了解，早在2015年2月，澳大利亞政府曾就加強(qiáng)房地產(chǎn)領(lǐng)域外資監(jiān)管發(fā)布討論文件，同年5月2日，外資監(jiān)管新規(guī)草案出爐，規(guī)定如果外國(guó)投資者在當(dāng)年12月之前主動(dòng)上報(bào)違規(guī)行為，可獲得相應(yīng)的處罰減免，而該項(xiàng)政策于當(dāng)年12月1日正式生效。

違規(guī)置業(yè)者鉆各種法律空子

此次公布的15套房產(chǎn)均位于維州與昆州，總價(jià)格1400萬澳元。持有者分別來自中國(guó)、印度、印尼、伊朗、馬來西亞、英國(guó)與德國(guó)。

據(jù)中澳投資有限責(zé)任公司董事、國(guó)際法學(xué)博士侯舒梅觀察，外國(guó)投資者在澳大利亞非法置業(yè)的情況還是比較嚴(yán)重的?！坝胁簧偃嗽阢@法律空子，鉆各種各樣的空子?！彼嬖V21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，澳大利亞政府規(guī)定外國(guó)人只可以買新房，不可以進(jìn)入二手市場(chǎng)，但是有些人以成立公司的名義購(gòu)買二手房，或者和當(dāng)?shù)厝艘黄鹳?gòu)買，其目的并不是合資購(gòu)買，而只是利用當(dāng)?shù)厝说拿帧?/p>

“還有人隱瞞外國(guó)人身份購(gòu)買二手房?！焙钍婷吠嘎?，在購(gòu)買過程中，澳大利亞政府只是需要護(hù)照復(fù)印件的第一頁(yè)，并不檢查簽證類別，許多人就是利用了這個(gè)空子。

按澳大利亞政府規(guī)定，外國(guó)公民一旦被發(fā)現(xiàn)違規(guī)購(gòu)置住宅，將面臨至多3年監(jiān)禁或13.5萬澳元罰款;非法置業(yè)的外國(guó)企業(yè)將被處以最高67.5萬澳元的罰款。同時(shí)，非法投資所得收益將被沒收。

據(jù)了解，被裁定強(qiáng)制出售的房產(chǎn)必須在6個(gè)月內(nèi)出售，并且由專門的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估價(jià)格，以避免逃避稅務(wù)。如果澳大利亞稅務(wù)局認(rèn)為價(jià)格不適合市場(chǎng)價(jià)格，有逃稅嫌疑，則會(huì)指定評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新評(píng)估。

值得注意的是，澳大利亞政府在2月6日宣布，將強(qiáng)化對(duì)外國(guó)投資者在澳非法置業(yè)的打擊力度。近兩年來，已經(jīng)強(qiáng)制出售總價(jià)值1.07億澳元(約合8202萬美元)的房產(chǎn)，其中四成是中國(guó)公民違規(guī)購(gòu)買的豪宅，這其中包括恒大地產(chǎn)集團(tuán)董事局主席許家印在悉尼市的一座公館。

據(jù)澳大利亞《每日電訊報(bào)》報(bào)道，許家印名下那座公館是由恒大地產(chǎn)在澳注冊(cè)的“金快餐”公司違規(guī)購(gòu)買，沒有獲得外國(guó)投資審核委員會(huì)批準(zhǔn)。時(shí)任澳大利亞國(guó)庫(kù)部長(zhǎng)喬·霍基要求許家印在90天內(nèi)出售。

而就在澳聯(lián)邦政府下令幾天后，這座豪宅便賣給了出生在中國(guó)的華裔澳大利亞人、“LL國(guó)際”主管洛拉·王·李(音)，她聲稱自己在任何方面都與許家印沒有關(guān)聯(lián)。

不給外國(guó)人貸款是最大打擊

“打擊外國(guó)投資人非法投資是澳大利亞政府給當(dāng)?shù)厝说囊粋€(gè)承諾，期望安慰當(dāng)?shù)匕傩?，因?yàn)樗麄儽г狗績(jī)r(jià)太高了?！?侯舒梅說。

根據(jù)全球性物業(yè)服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)萊坊國(guó)際(Knight Frank)統(tǒng)計(jì)分析，2016年，中國(guó)開發(fā)商和投資者在澳大利亞的住宅地產(chǎn)投資交易額達(dá)約24億澳元，占總交易額的38%。較2015年強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)9.4%。而中國(guó)人在澳房地產(chǎn)投資的占比也從2015年的26%上漲至2016年的38%。

據(jù)ACB News報(bào)道，2012年，澳大利亞房?jī)r(jià)強(qiáng)勢(shì)上漲，2013年，房產(chǎn)交易額增長(zhǎng)刺激地皮價(jià)格上揚(yáng)，之后的五年內(nèi)房?jī)r(jià)保持上升勢(shì)頭，悉尼房?jī)r(jià)漲幅高達(dá)70%。同時(shí)，澳元的顯著貶值刺激更多持人民幣等外匯的海外投資者赴澳?！鞍拇罄麃喌姆慨a(chǎn)一直都被視為比較好的、保值的資產(chǎn)?！睎|方證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邵宇在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示。

2月7日，澳大利亞聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行(下稱“澳聯(lián)儲(chǔ)”)在今年的首次議息會(huì)議上投票決定維持目前1.5%的歷史低值不變，符合市場(chǎng)預(yù)期。澳聯(lián)儲(chǔ)行長(zhǎng)Glenn Stevens在聲明中重申，愿意容忍低通脹率，以免刺激東海岸房地產(chǎn)價(jià)格的進(jìn)一步上升。

“銀行不給外國(guó)投資人貸款，才是對(duì)投資熱情最大的打擊?！焙钍婷氛J(rèn)為，大部分中國(guó)人在澳大利亞投資買房還是比較遵守當(dāng)?shù)胤傻?，非法投資者僅是一小部分，因?yàn)橐坏┎槌鰜?，?huì)有惡性紀(jì)錄，以后很難再在澳投資。

她表示，澳大利亞各大銀行停止給外國(guó)人貸款，特別是不給中國(guó)投資人貸款，阻止了很多國(guó)內(nèi)人來澳大利亞投資的熱情，使中國(guó)投資人損失慘重。

2016年4月26日起，西太平洋銀行(Westpac)宣布停止向海外買家提供房屋貸款，非永久居民、持臨時(shí)居留簽證人士以及海外收入來源者都算為海外買家。而該銀行并不是第一個(gè)不給海外買家貸款的銀行，2016年上半年起，澳大利亞當(dāng)?shù)劂y行陸續(xù)開始收緊對(duì)外國(guó)人的購(gòu)房貸款政策，包括英聯(lián)邦銀行(CBA)、澳大利亞國(guó)家銀行(NAB)、澳新銀行(ANZ)都有不同程度針對(duì)海外買家貸款買房的政策。

隨著澳大利亞加強(qiáng)對(duì)非法置業(yè)的監(jiān)管，金融機(jī)構(gòu)開始限制外國(guó)人貸款，一些中國(guó)買家開始退場(chǎng)。澳大利亞《金融時(shí)報(bào)》上月24日?qǐng)?bào)道，澳大利亞最大中文房地產(chǎn)網(wǎng)站澳洲家園網(wǎng)咨詢量下跌了30%，雖然中國(guó)買家的興趣依舊濃厚，但他們“需要更長(zhǎng)時(shí)間才能下定決心”。路透社2月6日援引澳洲家園網(wǎng)主管埃絲特·熊(音)的話報(bào)道，過去兩三個(gè)月，中國(guó)買家的興致已經(jīng)大為減弱，只剩下那些最為堅(jiān)定的買家。

一些經(jīng)濟(jì)分析師指出，澳大利亞房市已經(jīng)到了頂點(diǎn)，房?jī)r(jià)泡沫開始破裂或許只是時(shí)間問題。