新一代中國(guó)“綠卡”將于年內(nèi)啟用，含金量將進(jìn)一步提高。記者了解到，公安部會(huì)同20個(gè)部委在日前對(duì)外國(guó)人永久居留證件(中國(guó)“綠卡”)的應(yīng)用問(wèn)題開(kāi)展了專題研究，并牽頭開(kāi)展證件便利化改版，強(qiáng)化永久居留證件的身份證明功能。

　　據(jù)了解，為適應(yīng)國(guó)家改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要，我國(guó)在2004年8月份出臺(tái)的《外國(guó)人在中國(guó)永久居留審批管理辦法》中首次采用國(guó)際通行的做法，實(shí)施“永久居留證”的制度。獲得“綠卡”的外國(guó)人在中國(guó)居留期限將不受限制，可憑護(hù)照和“綠卡”出入中國(guó)國(guó)境，不需再行辦理簽證，且擁有和中國(guó)公民在投資、購(gòu)房、開(kāi)辦銀行賬戶、申請(qǐng)駕照及子女入學(xué)等方面同樣的權(quán)利。

　　2016年6月份，根據(jù)《外國(guó)人在中國(guó)永久居留審批管理辦法》有關(guān)規(guī)定，公安部研究決定，擴(kuò)大申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留(中國(guó)“綠卡”)外國(guó)人工作單位范圍，在國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、外商投資研發(fā)中心等7類企業(yè)、事業(yè)單位任職，且符合相關(guān)條件的外國(guó)人，可申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)永久居留。2016年，公安部共批準(zhǔn)1576名外國(guó)人在中國(guó)永久居留，較上一年度增長(zhǎng)163%。

　　時(shí)下，引進(jìn)海外高層人才的需求越來(lái)越迫切，這與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和國(guó)際地位的提高密不可分。近年來(lái)，越來(lái)越多的海外精英選擇在中國(guó)舞臺(tái)上實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)理想。一方面，飛速發(fā)展的中國(guó)為他們提供了豐富廣闊的職業(yè)平臺(tái)和更多的機(jī)會(huì);另一方面，深厚的中華文化土壤也為他們提供了創(chuàng)新創(chuàng)造的養(yǎng)分。

　　隨著全球化時(shí)代的到來(lái)，吸引不同門(mén)類、文化和國(guó)別的優(yōu)秀人才，努力提高國(guó)際化水平，是發(fā)展的必然要求。過(guò)去兩年，公安部在北京、上海、廣東、福建等地探索實(shí)施更加靈活便利的人才永久居留制度，主要包括建立人才申請(qǐng)市場(chǎng)化渠道、外籍華人優(yōu)惠政策、身份轉(zhuǎn)換制度、積分評(píng)估制等。這些出入境政策的相繼推出，為落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展創(chuàng)造了良好的出入境環(huán)境，在吸引外籍高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員、暢通國(guó)內(nèi)人才流動(dòng)等方面發(fā)揮了明顯作用，受到了在華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)外籍人才的普遍歡迎，也得到了地方黨委政府、科創(chuàng)企業(yè)及社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。

　　此外，我國(guó)還與多國(guó)就持普通護(hù)照人員往來(lái)互免簽證或簡(jiǎn)化簽證手續(xù)達(dá)成制度化安排，各類互免簽證或簡(jiǎn)化簽證手續(xù)協(xié)定數(shù)量大幅增加，中國(guó)護(hù)照“含金量”大幅提高。截至目前，我國(guó)已與127個(gè)國(guó)家締結(jié)各類互免簽證協(xié)定。

　　公安部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了更好地打開(kāi)門(mén)戶，公安機(jī)關(guān)將不斷優(yōu)化外國(guó)人來(lái)華簽證、入境出境、停留居留等政策。目前，已在全國(guó)87個(gè)口岸設(shè)立簽證點(diǎn)，在15個(gè)城市實(shí)施部分國(guó)家外國(guó)人72小時(shí)過(guò)境免簽政策，在蘇浙滬地區(qū)實(shí)施部分國(guó)家外國(guó)人144小時(shí)過(guò)境免簽政策……2016年，外國(guó)公民入出境5653萬(wàn)人次，比2015年增加8.89%。

　　一系列出入境服務(wù)管理措施的實(shí)施，有力服務(wù)了國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，為促進(jìn)國(guó)家和地區(qū)間的交流合作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了更好的環(huán)境。