國家郵政局市場監(jiān)管司司長馮力虎表示,將采取“總對總”的方式進行數(shù)據(jù)共享,按照試點先行、逐步推廣的原則,力爭在2018年年底前實現(xiàn)實名收寄信息化全覆蓋。
近年來,隨著快遞行業(yè)的快速發(fā)展,寄遞安全事件時有發(fā)生,落實郵件快件實名收寄成為社會關(guān)注的話題。7月11日,國家郵政局召開新聞發(fā)布會,首次介紹了郵件快件實名收寄信息系統(tǒng)及其推廣應(yīng)用的情況。國家郵政局市場監(jiān)管司司長馮力虎表示,將采取“總對總”的方式進行數(shù)據(jù)共享,按照試點先行、逐步推廣的原則,力爭在2018年年底前實現(xiàn)實名收寄信息化全覆蓋。
實名信息監(jiān)控平臺已接入十家快遞企業(yè)
目前,全國許可的快遞企業(yè)超過2.1萬家,營業(yè)網(wǎng)點達18.9萬處,從業(yè)人員超過200萬人,龐大的行業(yè)規(guī)模給實名收寄信息化的推廣落地造成了困難。“寄遞服務(wù)不同于傳統(tǒng)‘柜臺式’服務(wù),市場主體眾多,流動作業(yè)性強,手工登記實名信息安全性低,推動落實實名收寄制度具有較大的艱巨性和復(fù)雜性?!瘪T力虎說,為積極穩(wěn)妥推動實名收寄信息化,國家郵政局將工作分為三個階段。
今年3月28日前為準備階段,國家郵政局在第三方評估的基礎(chǔ)上,結(jié)合行業(yè)特點,設(shè)計《郵件快件實名收寄信息化解決方案》,指導(dǎo)大型快遞企業(yè)開發(fā)“企業(yè)版”實名收寄信息系統(tǒng),同時針對個人用戶以及小型快遞企業(yè)開發(fā)了“公共版”實名收寄App。4月起,國家郵政局在全國153個城市啟動實名收寄信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用試點。各地郵政管理部門采取集中培訓(xùn)、課件輔導(dǎo)、實地指導(dǎo)等方式,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),受訓(xùn)技術(shù)骨干21000余人次。截至6月底,國家郵政局實名信息監(jiān)管平臺接入郵政EMS、順豐、“三通一達”、百世等10家快遞企業(yè);全網(wǎng)信息化實名收寄業(yè)務(wù)量累計完成3億件,日均已逾500萬件,實名收寄信息系統(tǒng)在線注冊用戶達2250萬人。
“按照總體安排,2018年將進入第三階段,即到2018年年底基本完成實名收寄信息化的總體目標?!瘪T力虎表示。
互掃二維碼核驗雙方身份 一次注冊全網(wǎng)通用
據(jù)國家郵政局郵政業(yè)安全中心技術(shù)處工程師許良鋒介紹,“公共版”實名收寄App為“安易遞實名寄遞公共服務(wù)平臺”。該平臺有用戶、收寄、監(jiān)管三個版本的客戶端,可通過二維碼、圖像自動識別等技術(shù)實現(xiàn)快遞實名制信息化。
許良鋒說:“用戶進行實名認證是一次注冊、終身使用、全網(wǎng)通行、全國通用?!庇浾呖吹?,使用用戶版App時,用戶可通過掃描身份證、駕照、戶口本或護照進行實名認證,并自動生成身份二維碼。每次寄件時,只需由快遞員掃描身份二維碼,就可快速驗證身份信息,避免了頻繁出示身份證的麻煩和信息泄露風(fēng)險,順豐、“四通一達”等快遞企業(yè)的自用終端同樣可以掃描該二維碼。此外,用戶版還提供查快件、真假快遞員驗證、投訴、申訴等一站式服務(wù)。
在驗證快遞員身份時,用戶使用App掃描快遞員的二維碼即可。系統(tǒng)專門設(shè)置了收派員實名信息采集模塊,快遞員在使用設(shè)備對用戶信息進行采集前,必須將自身實名信息先行上傳信息系統(tǒng)。系統(tǒng)在加強快遞員實名管理的基礎(chǔ)上,對快遞員逐一建立身份信息二維碼。
“國家郵政局采取白名單模式落實對企業(yè)人員的管理,快遞企業(yè)將從業(yè)人員身份信息提交到國家郵政局審核,再分配對應(yīng)的用戶名和賬號,否則無法使用?!瘪T力虎說。
信息數(shù)據(jù)“總對總”共享 責(zé)任倒追機制防泄露
實名收寄信息化推廣后,將會有大量用戶信息被上傳,如何保證個人信息不被竊???馮力虎告訴記者,系統(tǒng)的信息數(shù)據(jù)實行“總對總”共享模式,由企業(yè)總部將前端采集的實名信息統(tǒng)一上傳至國家郵政局信息監(jiān)管平臺,從而形成實名信息數(shù)據(jù)單向封閉流動,確保實名信息安全?!霸谇岸瞬杉倪^程中,用戶信息只能在快遞員終端停留30秒,30秒之后就會被強制上傳,以確保這一環(huán)節(jié)的信息安全?!瘪T力虎補充道。
“我們會從多維度保護數(shù)據(jù)安全,技術(shù)是其中一種手段,更多的是從管理制度上落實責(zé)任倒追機制?!痹S良鋒介紹,系統(tǒng)將嚴格控制第三方接觸數(shù)據(jù),不是快遞企業(yè)的,如軟件公司等不允許進行實名數(shù)據(jù)采集。同時嚴格控制工作流程,工作人員接觸數(shù)據(jù)全程留痕,以后還將實現(xiàn)每個操作環(huán)節(jié)可追溯,將操作定位到個人。
馮力虎表示,實行實名收寄制度,既是應(yīng)對當(dāng)前寄遞渠道日趨嚴峻復(fù)雜安全形勢的現(xiàn)實需要,也對保障郵政業(yè)長遠健康發(fā)展具有積極意義。目前,推廣工作還存在一些問題,如一些地區(qū)仍強制推行當(dāng)?shù)貙嵜占男畔⒉杉姹?、部分加盟制企業(yè)對分支機構(gòu)和末端網(wǎng)點管控不力、部分企業(yè)上傳數(shù)據(jù)不理想、部分用戶不理解不支持等。
下一步,國家郵政局將以京津冀、長三角、珠三角和京廣線沿線城市以及新疆、西藏等為重點,全面加快試點城市信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用,并從整體上加強工作統(tǒng)籌、大力宣傳引導(dǎo)、嚴格推進落實、強化技術(shù)保障,抓好實名收寄制度推進落實工作。
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