2016年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)總體平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖然放緩但是穩(wěn)中有進(jìn),呈現(xiàn)出良好的走出波谷的復(fù)蘇形式。雖然當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍面臨著嚴(yán)峻的內(nèi)外部環(huán)境,但是中國(guó)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型有了新進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)了總體經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。本文在各種數(shù)據(jù)指標(biāo)的對(duì)比中,展望2017年經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)。
2016年我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體向好,繼續(xù)施行了較為穩(wěn)健和積極的財(cái)政政策,保持了我國(guó)經(jīng)濟(jì)適度的增長(zhǎng),有效應(yīng)對(duì)了經(jīng)濟(jì)下滑形勢(shì),擺脫了通貨緊縮的危險(xiǎn),維持了中國(guó)經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展需要。目前國(guó)我經(jīng)濟(jì)仍然面臨風(fēng)險(xiǎn),要對(duì)經(jīng)濟(jì)形式有清醒判斷,以便有效利用改革工具,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙輪驅(qū)動(dòng)。
一、2016經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展走勢(shì)
(一)通過宏觀調(diào)控保持經(jīng)濟(jì)合理增長(zhǎng)區(qū)間
2016年我國(guó)繼續(xù)加強(qiáng)了宏觀調(diào)控的力度,持續(xù)的轉(zhuǎn)移調(diào)節(jié)過剩產(chǎn)能,根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的實(shí)際需要,進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,同時(shí)有交降低了房地產(chǎn)的契稅,降了地方政府的債務(wù)比例,出臺(tái)了大量新的刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,加強(qiáng)對(duì)政府落實(shí)主體責(zé)任的督導(dǎo),有效的遏制了經(jīng)濟(jì)下降狀況,實(shí)現(xiàn)了全面經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)符合預(yù)期的目標(biāo)。首先,2016年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速保持6.7%,CPI上漲2%,2016年12月份PMI指數(shù)躍升至51.9?;痉狭诵鲁B(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常速度。其次,發(fā)揮供給側(cè)改革取得新成績(jī),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整都取得新進(jìn)展。第三,創(chuàng)新了政府與企業(yè)合作的新模式,服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)速度明顯,增幅達(dá)到7.7%,農(nóng)業(yè)改革持續(xù)推進(jìn),南北地方經(jīng)濟(jì)差距縮小,并且呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)。
(二)通過結(jié)構(gòu)調(diào)整形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亮點(diǎn)
2016年我國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)整的重點(diǎn)在于供給側(cè)改革,要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型需要,通過一系列的努力,我國(guó)2016年集中克服了經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)因素的影響,培育出了大量擁有新動(dòng)能的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。首先,服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的發(fā)展趨勢(shì)更為明確,成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定器,全面服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到了38萬億元,服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)速度高出第二產(chǎn)業(yè)1.7%,服務(wù)業(yè)占GDP總量達(dá)到了51.6%。特別是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下,服務(wù)業(yè)投次仍保持較高增長(zhǎng),其中完成固定投資增幅達(dá)到10.9%。其次,2016年中國(guó)需求拉動(dòng)消費(fèi)的作用不斷增強(qiáng),我國(guó)經(jīng)濟(jì)的需求結(jié)合正在不斷的改變,新的需求成為重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2016年全國(guó)居民人均消費(fèi)支出達(dá)到了1.7萬元,增長(zhǎng)率達(dá)6.8%,實(shí)際增長(zhǎng)達(dá)6.4%,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用正在顯現(xiàn),同時(shí)城鎮(zhèn)居民的收入增長(zhǎng)也較為可觀,不僅實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老退休金的連續(xù)12年增長(zhǎng),而且農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)持續(xù)超過城鎮(zhèn)居民。第三,恩格爾系統(tǒng)繼續(xù)下隆,其中食品消費(fèi)支出比例持續(xù)下降,發(fā)展和享受性支出增幅達(dá)到了9.6%,文化教育支出也達(dá)到11.2%的增長(zhǎng)率,保持了較快速度。
(三)微觀經(jīng)濟(jì)得到充分發(fā)揮適放增長(zhǎng)活力
持續(xù)活躍的微觀經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展的重要前提,2016年我國(guó)微觀經(jīng)濟(jì)層面向好發(fā)展。首先,不僅稅務(wù)體制改革持續(xù)進(jìn)行,而加大了金融結(jié)構(gòu)的調(diào)整,有效降低了企業(yè)稅費(fèi),進(jìn)一步減化行政收費(fèi)項(xiàng)目達(dá)42項(xiàng),并且施行了網(wǎng)絡(luò)一站式審批。其次,民間資本發(fā)展門檻不斷降低,企業(yè)融資渠道更為豐富多樣,市政定價(jià)機(jī)制正在我國(guó)有序形成。2016年我國(guó)各類債券規(guī)模達(dá)到36.1萬億元,信用拆借總成交量達(dá)到697.2萬億元,投資者結(jié)構(gòu)也更加多元化,這充分說明了我國(guó)微觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的總體向好。第三,我國(guó)制造業(yè)取得了較快發(fā)展。智能制造成為發(fā)展的主流趨勢(shì),其中創(chuàng)新與研發(fā)支出占到了GDP的2%左右。第四,一帶一路戰(zhàn)略的深入實(shí)施,為我國(guó)微觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了多個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn),一批綜合物流保稅區(qū)的建立,為我國(guó)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新動(dòng)能,使我國(guó)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng),并且助推我國(guó)微觀經(jīng)濟(jì)取得了很好的發(fā)展。
二、2016經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整矛盾突出
雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)在2016年取得了穩(wěn)定的發(fā)展,但是仍然要看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中還有實(shí)質(zhì)性問題需要解決,這其中主要表現(xiàn)出來的就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整矛盾的問題。首先,我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境持續(xù)低迷,當(dāng)國(guó)家行進(jìn)至中等發(fā)達(dá)國(guó)家門檻時(shí),遭遇的危機(jī)問題正在逐步的顯現(xiàn)出來。首先,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的問題仍然有待解決,鋼鐵、煤炭、化工等產(chǎn)能相對(duì)過剩仍然存在,原材料加工業(yè)發(fā)展執(zhí)著仍然疲軟,化解過剩產(chǎn)能仍然需要深入研究,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)仍面臨著較大壓力。其次,新興產(chǎn)業(yè)在我國(guó)發(fā)展速度有待提高,需要在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中不斷升級(jí)。目前高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不足以滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,有效供給不足,如何激活人才培養(yǎng)機(jī)制,突破創(chuàng)新瓶頸和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)瓶頸仍是問題
(二)地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)仍處于調(diào)整期
2016年我國(guó)的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到了57.35%,中國(guó)人戶分離的現(xiàn)象正在不斷增加,這雖然為我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來契機(jī),使房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)保持了較快投資增長(zhǎng),房地產(chǎn)發(fā)展仍然存在顯著問題。首先,去庫(kù)存成為我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)注的焦點(diǎn),如何有效的消除過剩項(xiàng)目成為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的焦點(diǎn),這其中重點(diǎn)解決的是中高端項(xiàng)目與低端產(chǎn)品供需比例不協(xié)調(diào)問題。其次,房?jī)r(jià)過快上漲問題仍沒有得到有效的遏制,部分地區(qū)的房?jī)r(jià)上漲仍然迅猛。第三,房地產(chǎn)業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)加大,不僅房地產(chǎn)業(yè)的融資當(dāng)前較為困難,而且存在著融資渠道管理不完善的問題。第三,保障住房體系仍然發(fā)展不完善,由于各種原因的限制,導(dǎo)致保障住房的建設(shè)速度緩慢,住房公積金的使用和繳納率仍然較低。
(三)潛在金融風(fēng)險(xiǎn)仍然存在
當(dāng)前我國(guó)正面臨著顯著的內(nèi)外部金融風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境,國(guó)際金融環(huán)境對(duì)我國(guó)的沖擊也不斷加大,這期間尤其需要我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整金融業(yè)結(jié)構(gòu)和有效釋放風(fēng)險(xiǎn)。首先,在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下,我國(guó)金融業(yè)的信貸比例仍然還要不斷優(yōu)化,突出表現(xiàn)為金融風(fēng)險(xiǎn)較高,金融業(yè)發(fā)展壓力持續(xù)增大。其次,融資渠道較為狹窄,融資平臺(tái)建設(shè)不完善,缺少豐富的金融產(chǎn)品和金融工具,中小企業(yè)融資難問題突出,2016年小額融資貸款僅為0.94萬億。第三,我國(guó)資本外流的壓力較大,匯率貶值風(fēng)險(xiǎn)大,現(xiàn)行貨幣政策容易受到內(nèi)外部環(huán)境的挑戰(zhàn)。第四,傳統(tǒng)金融渠道與互聯(lián)網(wǎng)金融競(jìng)爭(zhēng)加劇,互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展空間雖然廣闊,但是發(fā)展的道路曲折,還需要不斷完善相關(guān)的體系制度建設(shè),有效解決發(fā)展過程中的問題。
(四)我國(guó)面臨外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
2016年我國(guó)面臨的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境更復(fù)雜,更需要積極關(guān)注外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新變化,有效制訂科學(xué)的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,已更應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化。首先,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇趨勢(shì)仍較弱,區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇,世界主要經(jīng)濟(jì)國(guó)家和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體正在新一輪經(jīng)濟(jì)革命中進(jìn)行分化重組。第三,國(guó)際經(jīng)貿(mào)形式總體變化不大,但是經(jīng)濟(jì)體間的貿(mào)易摩擦仍會(huì)時(shí)有發(fā)生,地緣政治對(duì)我國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策會(huì)產(chǎn)生更為嚴(yán)重的影響。第四,國(guó)際金融市場(chǎng)持續(xù)動(dòng)蕩,世界貿(mào)易格局正在產(chǎn)生著深刻的變革,以美國(guó)主導(dǎo)的TPP等貿(mào)易體的變化,以極美國(guó)貿(mào)易政策的改變,歐元區(qū)的持續(xù)動(dòng)蕩,這些為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來契機(jī),同時(shí)也帶來新的挑戰(zhàn)。
三、2017我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的展望
(一)有效管理經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間
我國(guó)目前并且會(huì)長(zhǎng)期的執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,隨著政府財(cái)政支出的不斷增強(qiáng)和企業(yè)稅收的不斷下降,將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更為有利的契機(jī)。擴(kuò)大增長(zhǎng)的速度與利率的差距,應(yīng)當(dāng)注重有效管理我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間。首先,應(yīng)當(dāng)注重科學(xué)的使用金融政策和貨幣工具,有效防止因?yàn)樨泿耪叨鴰淼膫鶆?wù),切實(shí)通過有效手段進(jìn)一步防止通貨緊縮現(xiàn)象的出現(xiàn)。其次,在匯率與利率的現(xiàn)行政策下,應(yīng)當(dāng)逐步擴(kuò)展更為廣泛的操作空間,加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控力度,切實(shí)防止資金從實(shí)體經(jīng)濟(jì)大規(guī)則的流向虛擬經(jīng)濟(jì)。第三,雖然房地產(chǎn)業(yè)還需要進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)控,應(yīng)當(dāng)保持中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的合理增長(zhǎng),切實(shí)控制房地產(chǎn)業(yè)的過快增長(zhǎng),并且逐步的引導(dǎo)資金向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)回流。第四,保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的合理性與均衡性,保持金融業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的有效調(diào)控,使供給側(cè)改革深入持續(xù)的進(jìn)行。
(二)科學(xué)運(yùn)用內(nèi)外環(huán)境政策
新一輪的工業(yè)革命使國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境正在發(fā)生著深刻變革,有效利用國(guó)國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外部資源更為重要,應(yīng)當(dāng)合理利用現(xiàn)有內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境政策。首先,持續(xù)關(guān)注我國(guó)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,全面提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效率,采用積極穩(wěn)妥的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制,進(jìn)一步在2017年加快進(jìn)行農(nóng)村土地制度改革。其次,大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高必要的金融支持,大力提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的供給質(zhì)量,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提代新動(dòng)能。第三,鼓勵(lì)民間資本發(fā)揮出對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的作用,合理規(guī)范民間金融市場(chǎng),加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù),有效運(yùn)用民間資本助推我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第四,加強(qiáng)國(guó)際的經(jīng)濟(jì)交流合作,繼續(xù)深入發(fā)展我國(guó)的一帶一路戰(zhàn)略,推進(jìn)國(guó)際間的交流合作,進(jìn)一步滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源資源需求。
結(jié)論:本文主要總結(jié)了我國(guó)2016年經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得的成就和存在的問題,基本論述了我國(guó)經(jīng)濟(jì)前景向好,但是在發(fā)展過程中仍有來自內(nèi)外的不同壓力。目前,只有抓住調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)主線,加快完善我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)建設(shè),不斷創(chuàng)新完善企業(yè)發(fā)展融資渠道,深化進(jìn)行政府改革,推出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效政策,合理利用外部環(huán)境的優(yōu)勢(shì)資源,有效消除外部不利因素影響,才能為我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造更為有利的條件。
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