湖北邁向教育強省 將教育投入作為公共財政的第一投入

• 2017年10月19日 GuoMeng來源：楚天金報 805 49
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教育是民生之基，寄托著億萬家庭對美好生活的向往。過去五年，我省始終將教育投入作為公共財政的第一投入，教育事業(yè)不斷創(chuàng)新，捷報頻傳。

湖北邁向教育強省 ?將教育投入作為公共財政的第一投入

教育是民生之基，寄托著億萬家庭對美好生活的向往。過去五年，我省始終將教育投入作為公共財政的第一投入，教育事業(yè)不斷創(chuàng)新，捷報頻傳。就武漢市義務段教育而言，進一步均衡優(yōu)質(zhì)資源，名校集團化漸成趨勢，老百姓在家門口也能讓娃上“名校”。全省擴大公辦學前教育資源，不斷提升義務教育入學率。減免學費，湖北城鄉(xiāng)義務教育階段學生統(tǒng)一“兩免一補”。著力促進高校院所完善人才培養(yǎng)機制，目前我省人才總量已達650余萬人，入選國家“千人計劃”331人。

資源均衡 名校集團化辦學提高教學質(zhì)量

“本以為孩子只能在轄區(qū)上一個普通學校，沒想到如今孩子在家門口也能進名校?！焙笔∥洳龑嶒炐W(黃鶴樓校區(qū))一名學生的家長感嘆道。她所說的現(xiàn)象在武漢越來越普遍，越來越多人都感覺到：家附近也有名牌小學了。

近幾年，武漢市各區(qū)名校紛紛掛牌成立分校，呈現(xiàn)出名校集團化發(fā)展的趨勢。武昌區(qū)涌現(xiàn)出實驗小學集團、江岸區(qū)涌現(xiàn)出育才小學集團，洪山區(qū)更是推行名?！?+X”模式，重點打造以武珞路小學、廣埠屯小學、魯巷小學、華師附小4所重點小學為主的名校集團。

洪山區(qū)教育局局長尹衛(wèi)華表示，名校開“連鎖店”并不是簡單的掛牌和命名，集團化辦學在提高學校教學質(zhì)量、培植優(yōu)質(zhì)品牌方面成果顯著?！拔覀儗⑦M一步建立健全學區(qū)內(nèi)學校校長、教師定期交流制度，學區(qū)內(nèi)學校間實行教師交流、跨校兼課?！睋?jù)介紹，名校集團要求教師資源共享，學區(qū)內(nèi)學校間老師實行跨校交流任教，統(tǒng)一教學進度、統(tǒng)一備課、統(tǒng)一試卷、統(tǒng)一評卷、統(tǒng)一質(zhì)量分析，縮小教師之間教學業(yè)務水平的差距，共同提高教學質(zhì)量。

不僅如此，為了使規(guī)劃布局更加均衡，武漢市將普通中小學規(guī)劃布局由主城區(qū)擴展到整個市域，2014年頒布的《武漢市普通中小學布局規(guī)劃(2013-2020)》建立了城鄉(xiāng)均衡分布的規(guī)劃布局體系。市級財政投入為義務教育經(jīng)費提供了有力保障，從2011年的2.33億元增長到2015年的3.99億元。市級增量經(jīng)費主要向農(nóng)村和邊遠薄弱學校傾斜?！靶聦W校按現(xiàn)代化學校標準建設，保證學校各類設施不落伍。”黃陂蔡榨小學校長蔡斌告訴記者，黃陂區(qū)政府投入近7000萬元建設新校，去年9月建成啟用。學校建有標準化食堂、學生宿舍、鄉(xiāng)村學校少年宮等，配有電腦室、音樂室、舞蹈室、書法室等14間功能室，20余個興趣項目在課余時間向?qū)W生免費開放。同時，新校園還有心理健康教育咨詢站、親情小吧、兒童閱覽室等功能區(qū)。

增建學校 滿足逐年增長的入學需求

“我們這一片的小區(qū)都是年輕人入住，附近還有新樓盤不斷建起來，感覺光谷關山片區(qū)的小伢上學問題值得重視?！奔易」夤缺＠麜r代小區(qū)的張女士說。

張女士提出的問題早已進入當?shù)亟逃度氲娜粘瘫怼?jù)東湖高新區(qū)教育部門統(tǒng)計，該區(qū)中小學生每年凈增15%以上，今年春季開學新增插班學生近200人。為了滿足不斷增長的入學需求，教育部門加快新擴建學校。光谷片區(qū)今年9月有3所新小學交付使用，4所小學完成擴建，新增5355個小學學位。此外，還有7所學校正在加緊建設。據(jù)了解，武漢今年將推進新改擴建公益惠普性幼兒園47所，新增幼兒園入園學位約4800個;推進115所中小學配套建設，新增1.8萬個學位。

據(jù)了解，目前我省學前3年入園率達到87.4%，實現(xiàn)公辦幼兒園鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。武漢市教育局相關負責人透露，近幾年，武漢九年義務教育鞏固率達99.61%。2014年，武漢義務教育區(qū)域基本均衡通過國家級評估，在全國副省級以上城市中位居第三。

減免學費 城鄉(xiāng)義務教育階段學生統(tǒng)一“兩免一補”

“開學前，老師在班級群里已經(jīng)通知，只需要孩子報到，不用交書抄費。”家住武昌的王女士告訴記者，以前只是免除學雜費，2017年春季開學連書抄費也免除了。

按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村”的原則，從2016年開始，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育學校公用經(jīng)費基準定額標準;從2017年春季學期開始，統(tǒng)一對城鄉(xiāng)義務教育學生(含民辦學校學生)免除學雜費、免費提供教科書、補助家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費。這意味著，實現(xiàn)了城市與農(nóng)村義務教育“兩免一補”的統(tǒng)一。

新制度實施后，湖北城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制將進一步完善，探索實現(xiàn)“兩免一補”經(jīng)費隨學生流動可攜帶，即“人到哪里錢就到哪里”，這也是深化改革，推進基本公共服務均等化、促進社會公平邁出的新步伐，使所有義務教育階段的學生都受益。其中，進城務工人員隨遷子女、寄宿制學生、民辦學校學生、村小教學點等小規(guī)模學校的學生、特殊教育學生直接受益。

產(chǎn)學結(jié)合 助力科技成果市場化

湖北作為公認的科教大省，科教資源和科研實力一直居全國前列。近年來，我省推動產(chǎn)學研合作，引導創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。在2016年度國家科技獎勵大會的29個獲獎項目中，由我省主持完成的13個項目皆與經(jīng)濟、民生息息相關，其中多個項目為高校與企業(yè)“聯(lián)姻”。

以中國地質(zhì)大學(武漢)為例，該校優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制;政策上支持師生員工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);充分發(fā)揮地質(zhì)、資源環(huán)境、工程、材料、珠寶等學科專業(yè)優(yōu)勢，開展科學研究;搭建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺，與多個省市政府企事業(yè)單位簽訂產(chǎn)學研合作協(xié)議，成立深圳、浙江研究院，擴大產(chǎn)學研合作范圍，推進科技成果轉(zhuǎn)化，服務社會經(jīng)濟發(fā)展。僅2015年-2016年，該校就申請專利600余項，近50項專利實現(xiàn)技術轉(zhuǎn)移，孵化企業(yè)46家。與武漢市政府共建“武漢·中國寶谷”，服務地方經(jīng)濟發(fā)展;參與發(fā)現(xiàn)“大營鈾礦”，服務國家找礦突破戰(zhàn)略行動;開發(fā)“微機地理信息系統(tǒng)MapGIS”，廣泛應用于地礦、國土、測繪、城管、電信、環(huán)保等領域。

“創(chuàng)業(yè)過程中，學校、學院、各單位都提供了很大幫助?！蔽錆h中地水石環(huán)保科技有限公司創(chuàng)始人彭浩告訴記者。中地水石環(huán)?？萍加邢薰臼且患乙劳杏诘卮蟮貙W領域國家重點實驗室而成立的飲水科技創(chuàng)新型企業(yè)，也是地大第一家在校學生利用創(chuàng)新成果成立的科技型企業(yè)。如今，這家公司已擁有16項國家發(fā)明專利，產(chǎn)品已出口20余個國家，公司2017年預計產(chǎn)值達到5000萬元。

2016年，我省新一批優(yōu)秀科技人才成長為具有較強影響力的學術領軍人才，新增3個國家創(chuàng)新群體和13位國家杰青(獲得國家杰出青年科學基金資助項目的人才)，是我省近幾年獲批人數(shù)最多的一年，其中省屬高校首次獲批2位國家杰青，全省國家杰青達到188名，國家創(chuàng)新群體達到17個。截至目前，我省人才總量已達650余萬人，入選國家“千人計劃”331人。我省已有51個學科進入ESI世界學科排名前1%，在全國位居第四，其中武漢大學測繪科學與技術、華中科技大學機械工程等9個學科全國排名第一。

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