多地定調(diào)2018樓市調(diào)控 共有產(chǎn)權(quán)住房成亮點

• 2018年1月12日 ZhouXun來源：經(jīng)濟參考報 441 22
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  2018-2023年中國房地產(chǎn)投資行業(yè)市場前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報告

  在現(xiàn)代市場經(jīng)濟活動中，信息已經(jīng)是一種重要的經(jīng)濟資源，信息資源的優(yōu)先占有者勝，反之則處于劣勢。中國每年有近百萬家企業(yè)倒閉，對于企業(yè)經(jīng)營而言，因為失誤而出局，極有可能意味著從此退出歷史...

業(yè)內(nèi)人士表示，2018年樓市調(diào)控將從一城一策向定向調(diào)控的多城多策、一城多策轉(zhuǎn)變，從過去“限”為代表的短效機制向長效機制轉(zhuǎn)變，真正實現(xiàn)房住不炒。

近日，湖北、四川、寧夏等地相繼召開住房城鄉(xiāng)工作會議指出，2018年房地產(chǎn)調(diào)控將完善促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制，并保持調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。重點為建立“商品房+政府保障房+租賃住房+共有產(chǎn)權(quán)住房”的多元化供應格局，滿足首套剛需，支持改善需求，遏制投機炒房。

業(yè)內(nèi)人士表示，2018年樓市調(diào)控將從一城一策向定向調(diào)控的多城多策、一城多策轉(zhuǎn)變，從過去“限”為代表的短效機制向長效機制轉(zhuǎn)變，真正實現(xiàn)房住不炒。

多地定調(diào)2018樓市調(diào)控

11日，福建省召開住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作視頻會議指出，將著力解決住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分問題，推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。并圍繞人民住有所居目標，抓好住房制度改革和房地產(chǎn)市場調(diào)控工作。

同日，四川省召開全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會指出，堅持房住不炒定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。探索形成以開發(fā)商為主體、農(nóng)村集體、住房合作社等多主體提供住房的格局。其中，大力發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃，試點城市及有條件的城市要組建國有住房租賃公司，增加租賃住房供應，支持私人住房出租，探索建立多主體供給體系。

廣州市住建委主任王宏偉表示，2018年廣州將圍繞“租”做文章，按照多主體供應多渠道保障租購并舉的思路，在合理控制地價的同時，加大住宅用地儲備和出讓力度，完成1.6萬套保障房建設(shè)任務，提高土地出讓公租房配建比例，大力發(fā)展住房租賃市場，加大只租不售全自持商品房和軌道交通沿線租賃房用房用地供應。

廈門方面，將實行差別化的調(diào)控政策，滿足首套剛需，支持改善需求，有效引導市場預期，加強商品住宅土地供應，加快商業(yè)地產(chǎn)去庫存，確保去化周期和房價控制在合理區(qū)間，全面加快地鐵社區(qū)等保障性住房建設(shè)，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

湖北方面則指出，2018年湖北將繼續(xù)堅持政府調(diào)控不松手，堅持一城一策，精準調(diào)控，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。其中，武漢、襄陽、宜昌等熱點城市要繼續(xù)嚴格執(zhí)行各項調(diào)控措施，確保實現(xiàn)調(diào)控目標;潛在熱點城市特別是武漢周邊城市要堅決遏制投機炒作，確保市場穩(wěn)定;出現(xiàn)階段性地價、房價上漲的其他三四線城市要及時調(diào)整去庫存鼓勵政策，確保供求關(guān)系穩(wěn)定。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，2018年，房地產(chǎn)調(diào)控將出現(xiàn)明顯質(zhì)變，將從過去“限”為代表的短效機制向長效機制轉(zhuǎn)變，從一城一策向定向調(diào)控的多城多策、一城多策轉(zhuǎn)變。房住不炒、遏制投機，多渠道供應、租售并舉，將成為政策主流。

共有產(chǎn)權(quán)住房成亮點

日前，福建莆田市人民政府關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知指出，啟動共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)并實現(xiàn)常態(tài)化供應。要求商品住房供求矛盾突出、價格上漲壓力較大、人口凈流入的區(qū)域啟動建設(shè)一批共有產(chǎn)權(quán)住房。同時，對共有產(chǎn)權(quán)住房的產(chǎn)權(quán)劃分、上市交易等方面作了原則規(guī)定。

截至目前，已有北京、上海、南京、福州、煙臺五地供應共有產(chǎn)權(quán)房。數(shù)據(jù)顯示，2017年北京完成共有產(chǎn)權(quán)住房用地供應38宗，用地面積約207公頃，超額完成年度供地計劃，規(guī)劃建筑規(guī)模約403萬平方米，提供共有產(chǎn)權(quán)房近4萬套。

據(jù)中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計，1月4日至2月2日不到一個月時間內(nèi)，北京將成交26宗土地，其中23宗為住宅用地，且共有產(chǎn)權(quán)供應比例明顯增加。

南京方面，2017年12月25日，南京籌集的1499套共有產(chǎn)權(quán)房房源進行集中選房，毛坯房單價為9925元/平方米，最低只需購買50%的產(chǎn)權(quán)。同月，煙臺也首批拿出1254套現(xiàn)房作為共有產(chǎn)權(quán)住房。福州也拍出第一塊共有產(chǎn)權(quán)住房用地。

張大偉表示，共有產(chǎn)權(quán)住房能有效降低政府的保障成本，又可以降低購買住房的門檻，滿足城鎮(zhèn)住房困難家庭多層次住房的需求。更為重要的是，由于從購買到出售環(huán)節(jié)形成閉環(huán)，能有效壓縮牟利空間，打擊投機行為，促使住房向居住屬性回歸。

業(yè)內(nèi)人士表示，將有越來越多的熱點城市實行共有產(chǎn)權(quán)住房，加速推出共有產(chǎn)權(quán)地塊，真正降低購房者購房成本。

調(diào)控政策將更加精準化

“長效機制的建設(shè)，實質(zhì)就是市場的穩(wěn)定和房住不炒的實現(xiàn)?！鼻迦A大學房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉在11日召開的2017中國房產(chǎn)風云榜年度盛典上表示，保持調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性對于促進市場平穩(wěn)健康發(fā)展、防范風險依然具有至關(guān)重要的作用。

劉洪玉認為，調(diào)控政策效果全部顯現(xiàn)需要時間周期，不能根據(jù)市場的苗頭和跡象頻繁調(diào)整，否則容易導致過度調(diào)控，不利于形成良性的市場預期。此外，實行差別化調(diào)控才能使調(diào)控更加精準化和精細化。

此前被傳調(diào)控政策放松的蘭州市近期表示，此次政策調(diào)整是落實分類調(diào)控、因域施策，提高調(diào)控的精準性。對供求矛盾突出、房價較高的主城區(qū)進行從嚴調(diào)控，外地戶籍家庭僅允許購買一套，同時并未取消對社保與納稅年限限制。對于偏遠地區(qū)，則由原來的限購調(diào)整為限售，明確了三年內(nèi)限制轉(zhuǎn)讓的措施，且該項措施涵蓋了主城區(qū)等限購區(qū)域，目的是遏制投資性、投機性的購房。此外，住房公積金主要滿足首套購房需求，購買首套住房時住房公積金貸款首付款比例必須達到30%以上，購買二套時首付款必須達到50%以上。在核定貸款和房屋套數(shù)時既認房又認貸。

莆田也指出，將對當前群眾反映較為強烈的價外加價等房地產(chǎn)銷售和中介亂象行為進行明令禁止，對關(guān)系購房現(xiàn)象進行合理引導。對新出讓地塊商品住房首次開盤售價進行限制：土地出讓時有“限房價”的按所限價位確定;土地出讓時未限房價的，要按照同區(qū)域、同品質(zhì)、同類型項目的合同網(wǎng)簽均價確定。同一項目分期申辦預售許可的，后一期商品住宅報備均價不得超過前一期的均價;車位車庫要按報備的一車位(庫)一價格對外銷售，不得加價銷售。

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