廣東鼓勵境外投資者辦養(yǎng)老機構(gòu) 將建行業(yè)信用體系

• 2018年1月25日 FanTianQing來源：鳳凰房產(chǎn) 638 37
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  2018-2023年中國智慧養(yǎng)老行業(yè)競爭格局分析及發(fā)展前景預(yù)測報告

  智慧養(yǎng)老是面向居家老人、社區(qū)及養(yǎng)老機構(gòu)的傳感網(wǎng)系統(tǒng)與信息平臺，并在此基礎(chǔ)上提供實時、快捷、高效、低成本的，物聯(lián)化、互聯(lián)化、智能化的養(yǎng)老服務(wù)。在激烈的市場競爭中，企業(yè)及投資者能否做出...

昨日，廣東省政府辦公廳印發(fā)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實施意見》，明確廣東將放寬市場準入條件，鼓勵境外投資者設(shè)立營利性、非營利性養(yǎng)老機構(gòu)，并出臺養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置的跨部門、全流程綜合審批辦法，全面清理、取消不合理的前置審

廣東鼓勵境外投資者辦養(yǎng)老機構(gòu)，詳情是怎樣的？

昨日，廣東省政府辦公廳印發(fā)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實施意見》（下稱《意見》），明確廣東將放寬市場準入條件，鼓勵境外投資者設(shè)立營利性、非營利性養(yǎng)老機構(gòu)，并出臺養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置的跨部門、全流程綜合審批辦法，全面清理、取消不合理的前置審批事項。在居家養(yǎng)老方面，廣東今后將鼓勵建設(shè)小型社區(qū)養(yǎng)老院，支持提供助餐、助潔、助行、助浴、助醫(yī)等上門服務(wù)。

鼓勵境外投資者辦養(yǎng)老機構(gòu)

《意見》中明確，廣東鼓勵境外投資者設(shè)立營利性、非營利性養(yǎng)老機構(gòu)。香港、澳門的組織、個人獨資或者采取合資、合作的形式，在廣東省舉辦養(yǎng)老機構(gòu)的，應(yīng)向所在地的縣級人民政府登記主管部門或者不設(shè)區(qū)的地級以上市人民政府登記主管部門提出申請。《意見》要求各地建立養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域公平競爭審查制度，非本地投資者舉辦養(yǎng)老服務(wù)項目與當?shù)赝顿Y者享受同等政策待遇，境外投資者設(shè)立的非營利性養(yǎng)老機構(gòu)與境內(nèi)投資者享受同等優(yōu)惠政策。

《意見》還明確，今后應(yīng)優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)項目的報建流程，精簡行政審批手續(xù)，包括將出臺養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置的跨部門、全流程綜合審批辦法，全面清理、取消不合理的前置審批事項。

在社區(qū)居家養(yǎng)老方面，《意見》明確，廣東將引入社會力量改造一批居家養(yǎng)老服務(wù)中心、日間照料機構(gòu)、星光老年之家、老年人活動中心等居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點和社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，鼓勵建設(shè)小型社區(qū)養(yǎng)老院，支持提供助餐、助潔、助行、助浴、助醫(yī)等上門服務(wù)。

《意見》還提出，鼓勵和支持社會力量利用舊城區(qū)閑置物業(yè)或在新建住宅區(qū)內(nèi)建設(shè)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)，推進機構(gòu)養(yǎng)老與社區(qū)居家養(yǎng)老融合。

建行業(yè)信用體系覆蓋養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員

在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方面，《意見》指出，廣東今后將重點支持社會力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施、護理型養(yǎng)老機構(gòu)。醫(yī)養(yǎng)融合型機構(gòu)在取得養(yǎng)老、醫(yī)療服務(wù)設(shè)立許可后，可同時掛養(yǎng)老機構(gòu)及醫(yī)療機構(gòu)牌，享受醫(yī)療行業(yè)和養(yǎng)老行業(yè)的雙重優(yōu)惠政策。符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)將按規(guī)定納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險定點范圍?！兑庖姟饭膭罘蠗l件的執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)老年照料機構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)。

隨著老齡化的發(fā)展以及社會的重視，今后將有越來越多的人投身到養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)中。為此，《意見》明確將建立覆蓋養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)法人、從業(yè)人員和服務(wù)對象的行業(yè)信用體系。建立多部門、跨地區(qū)的聯(lián)合獎懲機制，將信用信息作為各項支持政策的重要衡量因素，對誠實守信者在政府購買服務(wù)、債券發(fā)行等方面實行優(yōu)先辦理、簡化程序等支持激勵政策。建立養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)黑名單制度和市場退出機制，加強行業(yè)自律和監(jiān)管。

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