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央行:重點(diǎn)打擊非持牌機(jī)構(gòu)違規(guī)發(fā)布金融廣告

  • 2018年2月8日 FanTianQing來源:騰訊網(wǎng) 1252 81
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記者獲悉,2017年12月29日,中國人民銀行下發(fā)了《關(guān)于開展金融廣告治理工作的通知》(銀辦發(fā)[2017]252號(hào)),規(guī)范從事金融業(yè)務(wù)的持牌機(jī)構(gòu)廣告宣傳行為,打擊非持牌機(jī)構(gòu)違法違規(guī)發(fā)布金融廣告。


2016年10月14日,工商總局官網(wǎng)公布了61號(hào)文,明確了互聯(lián)網(wǎng)金融廣告不得含有的九種內(nèi)容如下:

一是違反廣告法相關(guān)規(guī)定,對(duì)金融產(chǎn)品或服務(wù)未合理提示或警示可能存在的風(fēng)險(xiǎn)以及承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的。

二是對(duì)未來效果、收益或者與其相關(guān)情況作出保證性承諾,明示或者暗示保本、無風(fēng)險(xiǎn)或者保收益的。

三是夸大或者片面宣傳金融服務(wù)或者金融產(chǎn)品,在未提供客觀證據(jù)的情況下,對(duì)過往業(yè)績作虛假或夸大表述的。

四是利用學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明的。

五是對(duì)投資理財(cái)類產(chǎn)品的收益、安全性等情況進(jìn)行虛假宣傳,欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的。

六是未經(jīng)有關(guān)部門許可,以投資理財(cái)、投資咨詢、貸款中介、信用擔(dān)保、典當(dāng)?shù)让x發(fā)布的吸收存款、信用貸款內(nèi)容的廣告或與許可內(nèi)容不相符的。

七是引用不真實(shí)、不準(zhǔn)確數(shù)據(jù)和資料的。

八是宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)主管部門明令禁止的違法活動(dòng)內(nèi)容的。

九是宣傳提供突破住房信貸政策的金融產(chǎn)品,加大購房杠桿的。

傳播平臺(tái)屢查屢犯也會(huì)被查處

央行鼓勵(lì)、支持金融機(jī)構(gòu)與行業(yè)自律組織承擔(dān)一部分監(jiān)測任務(wù),并履行舉報(bào)違法違規(guī)金融廣告的法定義務(wù)。而在廣告的甄別環(huán)節(jié),既需要央行系統(tǒng)內(nèi)的跨業(yè)務(wù)甄別小組,也需要央行系統(tǒng)外的金融監(jiān)管、工商管理、地方金融管理部門提供支持。

央行表示,對(duì)違法違規(guī)金融廣告要區(qū)別對(duì)待、分類處置。

對(duì)于情節(jié)明顯輕微、沒有造成不良社會(huì)后果的,可與相關(guān)部門合作,對(duì)廣告平臺(tái)經(jīng)營者、廣告主進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示,要求其及時(shí)整改,刪除違規(guī)廣告、消除影響,提示其加強(qiáng)內(nèi)部廣告審核力度。

對(duì)于存在違規(guī)廣告行為、違規(guī)金融行為,有可能需要相關(guān)部門介入處理的,應(yīng)根據(jù)具體情況,將涉及廣告違規(guī)的部分移送工商行政管理部門,涉及金融違規(guī)的部分移送相關(guān)金融監(jiān)督管理部門、地方金融管理部門。屬于人民銀行法定職責(zé)范圍的,按照相關(guān)程序規(guī)定進(jìn)行處理,經(jīng)查證確實(shí)存在違法違規(guī)行為的,可將其納入本轄區(qū)的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象名錄,適當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管。

對(duì)于違法違規(guī)行為性質(zhì)比較嚴(yán)重,涉嫌與詐騙、非法集資洗錢等違法活動(dòng)相關(guān)聯(lián),已顯現(xiàn)嚴(yán)重社會(huì)影響,可能給金融消費(fèi)者造成重大損失的,應(yīng)將線索移交工商行敢管理部門和公安機(jī)關(guān)進(jìn)行整頓查處。

值得注意的是,對(duì)于為違法違規(guī)金融廣告提供傳播平合的互聯(lián)網(wǎng)站、傳統(tǒng)媒體和新媒體等廣告發(fā)布方,協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取相應(yīng)處理措施。屬于屢查屢犯、抗拒檢查和執(zhí)法的,協(xié)調(diào)工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)和其他相關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊。

央行表示,將金融廣告治理納入金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作體系,并開展互聯(lián)網(wǎng)金融廣告監(jiān)測和區(qū)域性金融廣告治理試點(diǎn)。

具體而言,委托中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)集中監(jiān)測互聯(lián)網(wǎng)金融廣告。并且,央行將在浙江省、深圳市開展區(qū)域性金融廣告治理工作試點(diǎn),探索建立從廣告監(jiān)測到處理、處置全領(lǐng)域全流程全鏈條工作機(jī)制,為全國范圍內(nèi)開展金融廣告全面治理工作提供經(jīng)驗(yàn)和示范。

“將金融廣告治理工作的要求納入轄內(nèi)分支機(jī)構(gòu)年度工作考核之中,”央行表示。

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