31個部委聯(lián)合出手嚴(yán)懲假離婚買房等行為

• 2018年4月3日 FanTianQing來源：新浪網(wǎng) 392 19
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  2018-2023年房地產(chǎn)金融市場投資機(jī)會及企業(yè)IPO上市環(huán)境綜合評估報告

  2017年隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國企改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的持續(xù)推進(jìn)，舊泡沫將被逐步刺破，經(jīng)濟(jì)將在各種不確定和沖擊中構(gòu)筑新的增長動力。目前國內(nèi)面臨如傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩、非金融國有企業(yè)的高杠桿...

近日，包括人民銀行、公安部、民政部、工信部、發(fā)改委在內(nèi)的31個國家部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于對婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，提出加大對婚姻登記領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為的懲戒力度。

31個部委聯(lián)合出手嚴(yán)懲假離婚買房等行為！

近日，包括人民銀行、公安部、民政部、工信部、發(fā)改委在內(nèi)的31個國家部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于對婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，提出加大對婚姻登記領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為的懲戒力度。這也意味著，偽造結(jié)婚證、離婚證等證件證明，或者帶著偽造證件辦理結(jié)婚、離婚，將會在應(yīng)聘國家公職人員，出任金融機(jī)構(gòu)高管以及申請貸款、補貼等方面受到嚴(yán)重限制。

婚姻登記失信面臨懲罰

此次出臺的備忘錄顯示，聯(lián)合懲戒對象為婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人。

當(dāng)事人有以下行為之一的，由民政部委列入嚴(yán)重失信名單：

（一）使用偽造、變造或者冒用他人身份證件、戶口簿、無配偶證明及其他證件、證明材料的；

（二）作無配偶、無直系親屬關(guān)系、無三代以內(nèi)旁系血親等虛假聲明的；

（三）故意隱瞞對方無民事行為能力或限制民事行為能力狀況，嚴(yán)重?fù)p害對方合法權(quán)益的；

（四）其他嚴(yán)重違反《中華人民共和國婚姻法》和《婚姻登記條例》行為的。

值得注意的是，31個部委將互相配合，實施信息共享。民政部基于全國婚姻登記信用信息平臺，建立嚴(yán)重失信名單，最高人民法院、公安部、工信部、衛(wèi)計委等部委將協(xié)助分享信息。

婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人將受到14條懲罰措施，其中主要包括：限制招錄為國家公職人員，限制成為國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位的法定代表人或“董監(jiān)高”，申請授信貸款時將被提供審慎性參考。此外，失信當(dāng)事人在行業(yè)評優(yōu)、申請海關(guān)認(rèn)證和政府采購資質(zhì)、申請補貼資金支持方面也會受到限制。

“假離婚”也不好用了

但在現(xiàn)實生活中，真的靠弄虛作假結(jié)婚的案例并不普遍，反倒是那些扯了離婚證，以逃避貸款、買房等政策限制的案例非常多。比如2016年8月下旬，由于市場傳言上海市將于當(dāng)年9月出臺更嚴(yán)厲的樓市調(diào)控方案，上海掀起了一股“假離婚”的熱潮，甚至出現(xiàn)夫妻有說有笑地辦理離婚的奇觀。8月29日，上海徐匯區(qū)民政局離婚登記處不得不臨時封閉，之后采取了“限號”辦理的臨時手段。

確實，上述新政策并沒有針對這類“假離婚”的限制措施，但這并不代表“假離婚”就可以為所欲為。隨著為買房辦理“假離婚”的現(xiàn)象愈演愈烈，很多地方也都相應(yīng)出臺措施，進(jìn)行監(jiān)管。

去年北京“317樓市調(diào)控新政”發(fā)布后，一些通過離婚規(guī)避新政的辦法也出現(xiàn)了。對此，有關(guān)部委出臺“認(rèn)房又認(rèn)貸”政策，堵住了通過離婚規(guī)避新政的途徑。

一周之后的3月24日，央行營管部、北京銀監(jiān)局、北京市住建委和北京住房公積金管理中心聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強北京地區(qū)住房信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險管理的通知》。

《通知》要求，對離婚一年內(nèi)的貸款人實施差別化住房信貸政策，從嚴(yán)防控信貸風(fēng)險。即對于離婚一年以內(nèi)的房貸申請人，各商業(yè)銀行應(yīng)參照二套房信貸政策執(zhí)行。

又比如，在3月末成都出臺的房產(chǎn)搖號新政當(dāng)中要求：離婚未滿三年的，不列入剛需優(yōu)先搖號序列。

堵住“假離婚”的口子，還有一些“技術(shù)手段”。比如某家股份制銀行甚至將側(cè)面對離婚家庭進(jìn)行諸如水、電、煤、電話、寬帶等出賬信息的調(diào)查。該行人士表示：“事實離婚、夫妻分居的家庭，賬單情況有可能會發(fā)生異動，賬單戶主也有可能換人。”

此外銀行還可能會從申請人住所的小區(qū)物業(yè)、居委、鄰居那里進(jìn)行側(cè)面求證，判斷“離婚”的夫婦是否還居住在一起，感情是否融洽等等。

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