今年?yáng)|三省和內(nèi)蒙古大豆補(bǔ)貼將高于玉米

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  2018-2023年版高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位規(guī)劃及招商策略咨詢報(bào)告

  “產(chǎn)業(yè)園區(qū)”是執(zhí)行城市產(chǎn)業(yè)職能的重要空間形態(tài)，園區(qū)在改善區(qū)域投資環(huán)境、引進(jìn)外資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮積極的輻射、示范和帶動(dòng)作用，成為城市經(jīng)濟(jì)騰飛的助推器。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是...

4月3日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布2018年財(cái)政重點(diǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。政策指出，2018年中央財(cái)政繼續(xù)加大支農(nóng)投入，將在遼寧、吉林、黑龍江和內(nèi)蒙古實(shí)施玉米及大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼，大豆補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)要高于玉米。

五、支持綠色高效技術(shù)推廣服務(wù)

16.綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建。突出水稻、小麥、玉米三大谷物，兼顧薯類大豆、雜糧雜豆、棉油糖、菜果茶等品種，選擇一批生產(chǎn)基礎(chǔ)好、優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的縣開展整建制創(chuàng)建，示范推廣綠色高產(chǎn)高效技術(shù)模式，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。

17.基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。支持實(shí)施意愿較高、完成任務(wù)好的農(nóng)業(yè)縣推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革創(chuàng)新，探索公益性與經(jīng)營(yíng)性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機(jī)制，允許農(nóng)技人員開展技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢等形式增值服務(wù)并合理取酬。支持江蘇、浙江等8個(gè)省份開展農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣試點(diǎn)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科研基地+區(qū)域示范基地+基層推廣站+新型經(jīng)營(yíng)主體的“兩地一站一體”鏈?zhǔn)睫r(nóng)技推廣服務(wù)新模式。在貧困地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)以及其他有需求地區(qū)實(shí)施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計(jì)劃。

18.農(nóng)機(jī)深松整地。農(nóng)機(jī)深松整地面積達(dá)到1.5億畝以上，支持天津、河北等21個(gè)省（區(qū)、市）在適宜地區(qū)開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)。作業(yè)深度一般要求達(dá)到或超過(guò)25厘米，打破犁底層。鼓勵(lì)依托專業(yè)化服務(wù)組織開展社會(huì)化服務(wù)。東北四省區(qū)可根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要，在適宜地區(qū)開展農(nóng)機(jī)深翻（深耕）作業(yè)補(bǔ)助。

19.牧區(qū)畜牧良種推廣。對(duì)內(nèi)蒙古、四川等8個(gè)?。▍^(qū)）使用良種精液開展人工授精的肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)、戶），以及存欄能繁母羊30只以上、牦牛能繁母牛25頭以上的養(yǎng)殖戶進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助。

20.土地確權(quán)登記頒證。繼續(xù)按計(jì)劃推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)墾國(guó)有土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。

六、支持農(nóng)業(yè)資源生態(tài)保護(hù)和面源污染防治

21.草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。在內(nèi)蒙古、四川、云南、西藏、甘肅、寧夏、青海、新疆等8個(gè)?。▍^(qū)）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)實(shí)施禁牧補(bǔ)助、草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)和績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)；在河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江和黑龍江省農(nóng)墾總局實(shí)施“一攬子”政策和績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)。

22.發(fā)展南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)。支持安徽、江西等8個(gè)省份實(shí)施南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，以農(nóng)牧業(yè)合作社和相關(guān)涉牧企業(yè)為主體，建設(shè)一批草地規(guī)模較大、養(yǎng)殖基礎(chǔ)較好、發(fā)展優(yōu)勢(shì)較明顯、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的牛羊生產(chǎn)基地，發(fā)展草地畜牧業(yè)。

23.耕地保護(hù)與質(zhì)量提升。選擇重點(diǎn)縣分區(qū)域、分作物組裝推廣一批耕地質(zhì)量建設(shè)和化肥減量增效技術(shù)模式，依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開展土壤培肥改良和科學(xué)施肥服務(wù)。

24.東北黑土地保護(hù)利用。在遼寧、吉林、黑龍江和內(nèi)蒙古繼續(xù)推進(jìn)黑土地保護(hù)利用，擴(kuò)大實(shí)施范圍，新增一批重點(diǎn)縣開展黑土地保護(hù)整建制推進(jìn)試點(diǎn)，開展控制黑土流失、增加土壤有機(jī)質(zhì)含量、保水保肥、黑土養(yǎng)育等技術(shù)措施和工程措施。

25.農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)。在農(nóng)作物秸稈總量大的?。▍^(qū)）和環(huán)京津地區(qū)開展農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)，支持150個(gè)左右重點(diǎn)縣實(shí)行整縣推進(jìn)，堅(jiān)持多元利用、農(nóng)用優(yōu)先。

26.漁業(yè)增殖放流和減船轉(zhuǎn)產(chǎn)。在流域性大江大湖、界江界河、資源退化嚴(yán)重海域等重點(diǎn)水域開展?jié)O業(yè)增殖放流。推動(dòng)海洋捕撈減船轉(zhuǎn)產(chǎn)工作，支持漁船更新改造、漁船拆解、人工魚礁、深水網(wǎng)箱、漁港及通訊導(dǎo)航等設(shè)施建設(shè)。

27.長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕。建立長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕補(bǔ)償制度，支持長(zhǎng)江流域水生生物保護(hù)區(qū)開展禁捕試點(diǎn)。

28.畜禽糞污資源化處理。繼續(xù)選擇部分生豬、奶牛、肉牛養(yǎng)殖重點(diǎn)縣開展畜禽糞污資源化利用整縣治理，支持有條件的地區(qū)開展整市、整省推進(jìn)治理。按照政府支持、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的方針，以就地就近用于農(nóng)村能源和農(nóng)用有機(jī)肥為主要利用方式，改造完善糞污收集、處理、利用等整套糞污處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全部實(shí)現(xiàn)糞污處理和資源化利用，努力形成農(nóng)牧結(jié)合種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

29.果菜茶有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)。選擇150個(gè)果菜茶種植優(yōu)勢(shì)突出、有機(jī)肥資源有保障、有機(jī)肥施用技術(shù)模式成熟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定基礎(chǔ)、地方有積極性的重點(diǎn)縣開展有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為承擔(dān)主體，探索一批“果沼畜”“菜沼畜”“茶沼畜”等生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式，推進(jìn)資源循環(huán)利用。

30.推廣地膜清潔生產(chǎn)技術(shù)。在內(nèi)蒙古、甘肅和新疆開展廢舊地膜回收整縣推進(jìn)試點(diǎn)，支持100個(gè)縣建立健全廢舊地膜回收加工體系，推動(dòng)建立經(jīng)營(yíng)主體上交、專業(yè)化組織回收、加工企業(yè)回收、以舊換新等多種方式的回收利用機(jī)制。以棉花、玉米、馬鈴薯為重點(diǎn)作物，示范推廣地膜覆蓋、集雨補(bǔ)灌、抗旱抗逆等節(jié)水技術(shù)，地膜厚度不得低于0.01毫米。

31.地下水超采綜合治理。以河北黑龍港流域?yàn)橹攸c(diǎn)，開展地下水超采綜合治理，推廣農(nóng)藝節(jié)水措施，實(shí)施耕地休耕試點(diǎn)。

32.重金屬污染耕地綜合治理。以湖南長(zhǎng)株潭地區(qū)為重點(diǎn)，開展重金屬污染耕地綜合治理，推行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施耕地休耕試點(diǎn)。

七、支持農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)

33.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)。立足地方先救災(zāi)、中央后補(bǔ)助，中央財(cái)政對(duì)各地農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害及生物災(zāi)害的預(yù)防控制、應(yīng)急救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作給予適當(dāng)補(bǔ)助。

34.動(dòng)物疫病防控。中央財(cái)政對(duì)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫、強(qiáng)制撲殺和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無(wú)害化處理工作給予適當(dāng)補(bǔ)助。支持對(duì)符合條件的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）實(shí)行強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”的補(bǔ)助方式。

35.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。納入中央財(cái)政保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼范圍的品種為玉米、水稻、小麥、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物、能繁母豬、奶牛、育肥豬、森林、青稞、牦牛、藏系羊和天然橡膠，按照農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“自主自愿”等原則，農(nóng)民繳納保費(fèi)比例由各省自主確定，一般不超過(guò)20%，其余部分由各級(jí)財(cái)政按比例承擔(dān)。在13個(gè)糧食主產(chǎn)省的200個(gè)大縣深入實(shí)施農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)，啟動(dòng)實(shí)施三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)試點(diǎn)。

八、大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策

36.產(chǎn)糧（油）大縣獎(jiǎng)勵(lì)。包括常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)、超級(jí)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)、商品糧大省獎(jiǎng)勵(lì)、制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)。大縣標(biāo)準(zhǔn)和資金使用要求按照《產(chǎn)糧（油）大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》（財(cái)建〔2016〕866號(hào)）執(zhí)行。

37.生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)。包括生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)、牛羊調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)和省級(jí)統(tǒng)籌獎(jiǎng)勵(lì)資金。大縣標(biāo)準(zhǔn)和資金使用要求按照《生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》（財(cái)建〔2015〕778號(hào)）執(zhí)行。

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