廣州試點(diǎn)取消出租車“份子錢”！未來(lái)交通還有這些變化

• 2018年6月14日 WuYaNan來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 670 39
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  2018-2024年全自動(dòng)小吊車市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查及供需格局分析預(yù)測(cè)報(bào)告

  全自動(dòng)小吊車行業(yè)研究報(bào)告主要分析了全自動(dòng)小吊車行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模、全自動(dòng)小吊車市場(chǎng)供需求狀況、全自動(dòng)小吊車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況和全自動(dòng)小吊車主要企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、全自動(dòng)小吊車市場(chǎng)主要企業(yè)的市場(chǎng)占有...

廣州市交委主任陳小鋼在發(fā)布會(huì)上通報(bào)了今年以來(lái)交通行業(yè)的工作總結(jié)及下一步工作展望，并針對(duì)市民反響強(qiáng)烈的出租車議價(jià)拒載問(wèn)題，透露出租車管理制度改革問(wèn)題已經(jīng)進(jìn)行了試點(diǎn)，未來(lái)將取消承包費(fèi)，實(shí)現(xiàn)司機(jī)與企業(yè)共贏的新分配模式。

廣州市交委主任陳小鋼在發(fā)布會(huì)上通報(bào)了今年以來(lái)交通行業(yè)的工作總結(jié)及下一步工作展望，并針對(duì)市民反響強(qiáng)烈的出租車議價(jià)拒載問(wèn)題，透露出租車管理制度改革問(wèn)題已經(jīng)進(jìn)行了試點(diǎn)，未來(lái)將取消承包費(fèi)，實(shí)現(xiàn)司機(jī)與企業(yè)共贏的新分配模式。

陳小鋼介紹，廣州一季度共完成客運(yùn)量1.6億人次，旅客周轉(zhuǎn)量834.2億人公里，同比分別增長(zhǎng)3.9%和7.6%;廣州全市共完成貨運(yùn)量3.9億噸，同比增長(zhǎng)4.7%。其中，水路客運(yùn)量、水路旅客周轉(zhuǎn)量、民航客運(yùn)量、民航旅客周轉(zhuǎn)量、港口貨物吞吐量、港口貨物進(jìn)口量、港口貨物出口量、港口集裝箱吞吐量及郵政業(yè)務(wù)收入等9項(xiàng)交通經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比增幅都在8%以上。

廣州的交通郵政業(yè)總體也呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。一季度，廣州市物流業(yè)增加值為437.16億元，同比增長(zhǎng)9.56%。截至目前，廣州市擁有國(guó)家A級(jí)以上物流企業(yè)102家，其中5A級(jí)物流企業(yè)14家，數(shù)量均居全國(guó)前列。1-4月，廣州郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入(不包括郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營(yíng)業(yè)收入)累計(jì)完成140.9億元，同比增長(zhǎng)22.9%;業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成274.4億元，同比增長(zhǎng)26.8%。其中，快遞業(yè)務(wù)量累計(jì)完成13.04億件，同比增長(zhǎng)28.5%;業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成126.04億元，同比增長(zhǎng)24.1%。廣州快遞業(yè)務(wù)量持續(xù)保持全國(guó)第一。

試點(diǎn)取消出租車“份子錢”

對(duì)于群眾日前反映強(qiáng)烈的出租車司機(jī)議價(jià)、拒載問(wèn)題，陳小鋼做出了解讀。

陳小鋼對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說(shuō)，這些問(wèn)題難以治理的原因包含了價(jià)格機(jī)制、管理模式和通過(guò)立法層面解決執(zhí)法等三方面問(wèn)題。今年廣州出租車調(diào)價(jià)后，司機(jī)收入的提升導(dǎo)致一部分矛盾有了緩解，“但調(diào)價(jià)不能解決所有問(wèn)題?！?/p>

廣州交委曾針對(duì)司機(jī)做過(guò)一項(xiàng)《出租車司機(jī)的狀況調(diào)查》。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，出租車司機(jī)一直病垢的是出租車承包費(fèi)收取方式。當(dāng)前廣州主要采取承包制的管理模式，優(yōu)點(diǎn)是管理比較簡(jiǎn)單，缺點(diǎn)表現(xiàn)在企業(yè)將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到出租車司機(jī)身上。“份子錢有存在的合理性，但承包費(fèi)的收取方式讓司機(jī)感到不公平，體驗(yàn)非常不好?！标愋′摫硎?。

“出租行業(yè)的整體行業(yè)環(huán)境發(fā)生了變化。網(wǎng)約車給市民出行帶來(lái)了選擇。傳統(tǒng)出租車改革和相關(guān)機(jī)制沒(méi)有跟上，出現(xiàn)一系列議價(jià)、拒載，市民反應(yīng)強(qiáng)烈的問(wèn)題?！标愋′撜J(rèn)為，深層次原因是支撐原來(lái)行業(yè)的一整套管理模式已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)。

他透露，廣州交委正在試行一套“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益合理分配”的新型司企收入分配機(jī)制，改變過(guò)去通過(guò)“份子錢”簡(jiǎn)單粗暴的管理方式來(lái)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的辦法，改變以往企業(yè)收取固定承包費(fèi)“旱澇保收”。

“廣州市公交集團(tuán)已經(jīng)選取了200輛開(kāi)展試運(yùn)營(yíng)，司機(jī)與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享?！标愋′撜f(shuō)，在司機(jī)和企業(yè)事先簽訂的合同框架范圍內(nèi)，每一筆收入構(gòu)成都進(jìn)行了清晰的分配。比如應(yīng)該支付的租車成本，應(yīng)該繳納的稅費(fèi)，應(yīng)該給企業(yè)上繳的有關(guān)管理費(fèi)用。把這些統(tǒng)統(tǒng)在一個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行實(shí)時(shí)清分，徹底改變用交承包費(fèi)才能取得運(yùn)營(yíng)的粗放管理方式，使得司機(jī)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享。

“每一臺(tái)車就是一個(gè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的主體，而我們每個(gè)司機(jī)就是運(yùn)營(yíng)這個(gè)主體的‘職業(yè)經(jīng)理人’。”陳小鋼說(shuō)，企業(yè)管理和行業(yè)管理中要把司機(jī)當(dāng)成“職業(yè)經(jīng)理人”，而不是純粹的雇傭勞動(dòng)者來(lái)看待他們的工作。使得整個(gè)出租車行業(yè)逐步走向現(xiàn)代企業(yè)這樣一種管理制度之下的發(fā)展模式，更多體現(xiàn)勞動(dòng)價(jià)值，更多體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的契約精神。

推動(dòng)廣州交通深度參與大灣區(qū)建設(shè)

剛剛結(jié)束的廣東省委十二屆四次全會(huì)提出，要以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快形成全面開(kāi)放新格局的具體要求。

陳小鋼表示，廣州將進(jìn)一步發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)核心推動(dòng)作用，在交通方面將重點(diǎn)優(yōu)化高速公路網(wǎng)絡(luò)布局，積極推進(jìn)廣州境內(nèi)高速公路項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)廣州與大灣區(qū)其他城市之間、珠江口東西兩岸的互聯(lián)互通。同時(shí)，重點(diǎn)完善構(gòu)建白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)、廣州南站等重要綜合樞紐周邊的高速公路網(wǎng)絡(luò)體系，助推大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

據(jù)了解，廣州將規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)約41.2公里的大廣州1號(hào)公路，構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)的路網(wǎng)骨架。廣州1號(hào)公路將向南銜接中山東部外環(huán)高速、西部沿海高速、廣珠西線高速等珠江西岸高速通道，與珠江東岸的廣深沿江高速及七條過(guò)江通道共同構(gòu)成粵港澳大灣區(qū)環(huán)灣通道。

這條總長(zhǎng)約41.2公里的交通大動(dòng)脈，將串聯(lián)起廣州第二中央商務(wù)區(qū)、南沙自貿(mào)片區(qū)，與規(guī)劃中的中山東部外環(huán)高速貫通，最終抵達(dá)港珠澳大橋。待西岸的沿江高速完成無(wú)縫銜接后，將與東岸的廣深沿江高速遙相呼應(yīng)，為灣區(qū)城市群間的互聯(lián)互通和深化合作提供有力支撐。

“大灣區(qū)的東岸已有廣深沿江高速，廣州1號(hào)公路建成后，形成的環(huán)灣通道將使整個(gè)大灣區(qū)的道路銜接更加暢順?！濒吣洗髮W(xué)教授、華南城市研究會(huì)(智庫(kù))會(huì)長(zhǎng)胡剛對(duì)記者說(shuō)。

推進(jìn)公交電動(dòng)化與全國(guó)一卡通

陳小鋼介紹，廣州將大力推進(jìn)公交都市創(chuàng)建，深入貫徹“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略。繼續(xù)加快推進(jìn)10條軌道交通線路的建設(shè)，2018年還將建成開(kāi)通廣佛線(燕崗至瀝滘段)、14號(hào)線一期、21號(hào)線等3條地鐵線路。爭(zhēng)取今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)公交專用道總里程突破500公里。同時(shí)，他還強(qiáng)調(diào)廣州要大力推進(jìn)公交電動(dòng)化，推進(jìn)公交、地鐵系統(tǒng)全國(guó)交通一卡通互聯(lián)互通的全面實(shí)現(xiàn)。

據(jù)了解，廣東6月28日將正式發(fā)行全國(guó)交通一卡通和嶺南通功能兼容票卡，可在全國(guó)支持互聯(lián)互通系統(tǒng)的公交、地鐵上使用。今年內(nèi)，廣東還將實(shí)現(xiàn)全國(guó)交通一卡通互聯(lián)互通應(yīng)用，完成全省21個(gè)地市的城市公交和地鐵全覆蓋。

除此之外，未來(lái)3年廣州市將推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作的實(shí)施文件。市交委還會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政局，聯(lián)合印發(fā)了新一輪農(nóng)村公路建設(shè)工作方案，計(jì)劃2018—2020年新建及改造農(nóng)村公路約650公里，新建橋梁及改造危舊橋約180座。

陳小鋼還表示，交委將以建立共建共治共享的社會(huì)管理格局為目標(biāo)，推進(jìn)中小客車總量調(diào)控、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車、停車場(chǎng)管理、公交都市創(chuàng)建、出租車行業(yè)管理等各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有序開(kāi)展。

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